亳州市蒙城县生态环境分局 233500
摘要：推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，这是党中央在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，对生态文明建设和生态环境保护做出的决策部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和生态环境保护一以贯之的高度重视，说明了我们党对人与自然生命共同体规律性认识的不断深化，展示了持续改善生态环境质量，提高人民群众获得感、幸福感、安全感的坚定意志和战略定力，顺应了全体人民对美好生活的热切期待，为新时代加强生态文明建设和生态环境保护工作提供了方向指引和行动指南。基于此，本篇文章对环境保护与经济发展同行进行研究，以供参考。
关键词：环境保护；经济发展；同行；策略
引言
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段、仍然是世界上最大的发展中国家的基本国情没有变，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。推动经济社会发展全面绿色转型是一场更大规模、更为深刻的变革，这场转型的领域更广、程度更深、时间更紧，涉及生产、分配、流通、消费各个环节及产业、能源、运输、生活等各个领域。目前，在生产与消费、开发与保护、城市与乡村等领域，绿色转型政策依然零散，不足以形成强大合力，我国以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构没有根本改变，资源环境承载能力已经达到或者接近上限的状况没有根本改变，生态环境保护与经济社会协调发展仍是重大难题。因此，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。这就更加需要推动绿色发展，需要生产方式绿色转型和生活方式绿色革命协同发力，在重点领域重要环节上取得新的重大突破，更好满足人民美好生活需要。
1我国经济高质量发展的理论分析
1.1环境生产力理论
环境生产力理论启示我们只有保护好生态环境，不急功近利，不目光短浅，就保护了经济持续发展的能力，良好的生态环境是经济高质量发展的重要基础，因此我们必须从生产力发展的战略高度去重视环境保护问题。此外，生态环境和谐下的经济高质量发展是构建我国现代化经济体系的重要组成部分，要进一步加强生态文明建设的顶层设计，从战略高度上统筹生态环境和谐和经济高质量发展，良好的生态环境是关系民生福祉的具有强烈正外部效应的公共产品。环境生产力理论也启示我们经济发展和生态环境保护不是完全对立、完全割裂的关系，而是和谐统一的关系，良好的生态环境可以有效地促进经济的持续发展，而反过来经济的持续发又为生态环境的不断改善提供强有力的支持。
1.2城乡绿色一体化的协调发展理论
与发达国家单一的现代经济不同，发展中国家的经济由两个截然不同的部门组成，占主体地位的传统部门与刚刚起步的现代部门，城乡、区域发展不平衡制约着我国经济的高质量发展，同时又提供着新的发展机遇和发展潜力，许多经济和非经济因素将决定是否能发挥其全部的潜力。我国作为一个处于过渡期的发展中国家，在其快速增长的过程中已经遇到了诸如环境污染严重等问题，从生态环境和谐的视角来分析，城乡绿色一体化的协调发展有利于进一步激发发展潜力，增强发展的持续性。我们需要加快城乡绿色一体化建设，统筹协调城乡发展，不断缩小城乡发展差距，不断满足人民群众对美好生活向往的需要。在农村地区建设美丽乡村，加大农村地区人居环境治理力度，改造农村厕所，整治脏乱差的生产生活环境，推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，支持相关企业的发展，依靠科技创新努力变废为宝，努力解决农村面源污染问题，让农村成为美丽、宜居、留得住乡愁的地方；在城市建设森林城市，控制城市开发的强度，扩大城市之间的生态空间，让绿色回归城市，提高城市居民的幸福感。全社会要共同努力，统筹协调城乡一体化综合发展，不断加快绿色城镇化建设，持续推动美丽乡村建设，努力建设人民群众满意度高的宜居城乡环境，共建绿色中国。
2城市环境污染态势严重
（1）大气环境污染严重：虽然我国大气污染近些年已经得到了有效控制，但问题依然存在，尤其是冬季，雾霾天还总是会出现，这跟我国长期使用燃煤有很大关系，煤炭消耗大，导致部分地区酸雨污染严重，尤以西南和东南部酸雨区最为突出。（2）水环境污染呈现恶化：全国各大河流湖泊有近半数受到严重污染，将近90%的城市水质超标，几千公里河段内的鱼类几乎全部灭绝，百分之五十左右的中小河流不满足渔业水质标准，每年的污染死鱼事故造成的经济损失高达四亿元之多，严重威胁到了国家和人民的经济利益。（3）噪声和固体废弃物污染依然严重：城市道路噪声污染严重，且很多城市呈现恶化态势，据相关数据监测，大多数城市噪声声级超标，全国有三分之二的城市居民在噪声污染环境下生活和工作。在城市环境中，还存在另一大污染现象，就是固体废弃物污染，工业生产过程中产生大量废弃物，这些废弃物每年都在以两千万吨的速度快速增长着，极大的威胁着城市居民生存健康，且城市垃圾也在以每年百分之十的速度增加着，如果不及时进行治理很有可能出现垃圾包围城市的局面。
3城市生态环境保护和可持续发展的具体实施措施
3.1将环境行政管理与经济手段相结合
针对众多企业生产运营过程中造成的环境污染现象，合理采用经济手段对其进行有效管控，如对排污收费制度进行改革，对各类污染企业征收境税，同时开展排污权交易等等，通过完善环境保护法律法规的一系列举措，将生态环境保护建立在法律监管基础之上。
3.2构建可持续发展的法律体系
该体系主要涉及三个层面，一是要和国家整体调控机制的发展相符合，坚持可持续发展理念，将其纳入到经济立法当中，在进行经济决策之时要考虑生态环境因素，将二者有机结合，避免只以经济利益为出发点，而忽视了环境保护，经济决策必须是建立环境保护基础之上的，这一点毋容置疑；其次要对环境与资源法律进不断完善，构建一个涵盖多方面法律要求的完整的法律体系，其体系涉及环境基本法、程序法等等；最后要将立法与国际接轨，学习国际上先进的环境条约和标准，建立与之配套的国内立法，实现二者的有力衔接，国际上的相关环境保护条例已经非常完善，且已经有一定的实施经验，我们将之加以利用可以少走很多弯路。
3.3大力推广城市循环经济
打造绿色生态产业园区，优化产业园区空间布局，加强园区污水和固废处置设施建设，减少企业对污水和废弃物的排放。积极开展资源的二次利用，使用先进适当的节能减排技术改造提升传统企业，促进废水废渣的综合利用。在农业、工业和服务业三个产业，企业、园区和社会三个层面，生产、运输、销售和消费四个环节探索发展循环经济的有效实现形式。
结束语
随着城市化进程的加快，越来越多的人走进城市，城市的人口数量也随之增加，高密度的房地产开发、城市交通拥挤、环境配套设施跟不上等问题接踵而至，城市生态环境不堪重负，污染问题日益凸显，不仅对人们的身心健康产生一定的影响，也阻碍了城市的可持续发展。因此，为了城市的可持续发展，需要加大城市生态环境的保护力度。
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