降低城市轨道交通征地拆迁成本的探讨

发表时间:2021/5/31   来源:《基层建设》2021年第3期   作者:郑家文
[导读] 摘要:根据这些统计数据,对城市轨道交通建设总成本、土木工程建设成本和机电设备建设成本的构成进行了定量分析,分析表明,拆除土地的成本、土木工程科建设成本、机电设备建设成本和信号设备建设成本。
        中铁八局  四川成都  610000
        摘要:根据这些统计数据,对城市轨道交通建设总成本、土木工程建设成本和机电设备建设成本的构成进行了定量分析,分析表明,拆除土地的成本、土木工程科建设成本、机电设备建设成本和信号设备建设成本。并且车辆建设成本是控制城市轨道交通建设成本的优先事项,为有效控制轨道交通建设成本提供参考。
        关键词:城市轨道交通;建设成本;土建工程;机电设备;分析
        前言
        根据大量数据,对中国城市轨道交通拆迁成本现状的分析得出结论认为,当前成本太高,而且有上升趋势。提出了一些措施和方法,以减少在土地使用规划、停车场面积和资源共享等领域拆除和重新安置土地的费用。
        一、城市轨道交通成本的主要构成
        1.内部成本构成
        一.初步设计费用包括预先规划的费用、项目提案阶段的费用、可行性研究的费用和设计研究的费用。在初始规划阶段,决策者必须确定决定项目资本和运营成本的主要因素。因此,前期规划阶段对于控制项目的资本和运营成本至关重要。二是建设成本、城市轨道交通建设周期长度、项目规模和建设期成本高,本文将采用ABC分类管理方法对各项目成本进行分类。a类建筑阶段的费用构成部分包括建筑施工、建筑批款、车辆购置、车站等相关项目。其成本相对较高,相对于总投资而言是可控的;b类费用构成部分包括供电系统、车辆基础、轨道工程、基本准备费用等。这些项目的费用占总费用的一部分,其中大部分是可以控制的;c类费用构成部分主要包括建筑准备、供水和卫生、住房建设、环境保护等。这些项目费用相对较低,对总费用影响不大。最后,运营成本,即城市轨道交通的运营成本,是铁路客运系统使用的各种货币的成本,包括工资成本、材料成本、电费、摊销成本和财务成本城市轨道交通运营成本包括运营成本、管理成本、财务成本和非运营成本。
        2.外部成本构成
        交通运输的发展造成了与交通事故、噪音和空气污染有关的费用。这不仅是反映在市场价格上的财政成本,而且也是死亡、疾病、破坏自然和生态环境等非市场成本。然而,在绝大多数情况下,运输用户没有义务承担这些非市场成本,而且这些影响尚未产生市场机制。
        二、机电设备建设成本分析
        人们普遍认为,铁路运输建设总费用主要分为土木工程建设费用、车辆建设费用、电子设备建设费用和其他费用。对实际数据的分析表明,前期准备费用、搬迁费用和建筑贷款利息也占支出的很大一部分,可以采取某些控制措施,在分析建筑总费用时应考虑到这一点。其他费用虽然数额巨大,但主要是无法控制或细分的特别费用。因此,据估计,总的工程费用应包括8个部分,如初步准备、土地拆除、土地建造、车辆、仓库前期准备费用包括施工准备费用和基本准备费用;拆除费用包括拆除地块和重新安装管道的费用;土木工程费用包括建造车站、间隔和轨道结构的费用;存放区和停车场的建筑费用包括存放区(面积)相应的机械和电气建筑费用;电子设备的建造费用包括诸如电力(包括电灯)、通信、信号、通风和空调、自动售票机、自动扶梯和电梯、供水和污水处理以及消防等建筑费用,苏丹武装部队、苏丹武装部队其他费用包括人力工程、控制中心及其附属机构、采购工具和家具以及周转基金的费用。
        根据上述分类,五条线路的总建筑费用如下:筹备工作4 %至7%;拆除工作6 %至15%;建筑工作34%至40%;车辆6%至13 %;仓库和停车场3 %至3%;电子设备17%至24%;电子设备3%至6%。根据对国内外铁路运输项目建设费用的分析,一般车辆和电子设备建设费用相对较低。相比之下,中国土木工程建设费用不到总建设费用的40%,而车辆和机电设备建设费用约占30%。由此可见,由于国内设备生产水平低,设备建设成本高是我国城市轨道交通成本的主要问题。除其他外,其馀7项建筑费用占城市轨道交通建设总费用的很大一部分,应受建筑费用控制。其中,土木工程、机械和电气工程的费用包括几个次级项目,需要进一步分析。


        三、降低征地拆迁成本的措施
        1.做好轨道交通用地控制规划
        影响拆除土地成本的最基本因素是城市轨道交通的土地规划。规划土地使用、预先为轨道交通预留土地以及严格控制走廊上其他建筑的建造,有助于避免大量不必要的拆除。目前,中国拆除和重新安置土地的费用相对较高,主要原因是城市规划没有充分纳入铁路运输系统规划,或者铁路运输用地规划执行不力,保留地被因此,良好的土地使用规划和严格的执行是降低拆除和清除铁路土地成本的关键措施。
        一方面,旨在确定系统方案和项目执行方案的研究;第二,提出铁路交通沿线土地利用监测的规划和实施要素。通过研究轨道交通线路的系统计划和项目实施计划,首先确定每条线路的运输方式、运营计划和基础设施系统计划,并确定车站周围的土地利用范围、车辆仓库和平台的布局和实施计划。实施一项道路土地使用控制计划,可利用有限的城市空间,合理安排城市和水下土地上的建筑物和设施,以实现平衡、合理和有效利用城市土地的目标;实施道路土地利用监测计划可以确保建设工程的可行性,改善线路网的运营,实现稳定线路网的目标,为城市轨道交通建设的可持续发展奠定基础。
        2.合理规划车辆段。提高土地利用率
        地铁仓库是地铁车辆的停放和管理场所,占地面积大,拆迁成本高。例如,北京四个俱乐部汽车保管科拆迁搬迁费用达7亿元。因此,地块规划应当是控制拆迁成本的关键。此外,第一车库车段应面积大,但下一行车库车段不能作为实例。需要进行研究和研究,以确定地铁车辆存放区的适当面积,尽可能节约宝贵的城市土地资源,并降低拆除和重新安置费用。
        3.合理采用新技术,降低拆迁量
        随着社会的发展,新的城市轨道交通技术为降低拆除和重新安置土地的成本提供了新的机会。线性电机系统驱动无粘接,因此爬电能力强;使用径向转向器技术,拟合曲线半径较低,直线适应性强,并且易于避开地下装置、管道和地面建筑。提高系统的可升级性有助于选择和改变轨道交通方式,缩短过渡期,允许部分工程计划通过现有水道和电缆,减少拆除工作,降低工程费用和困难。
        4.从线网层面,做好土地资源共享
        铁路车辆存放区、控制中心和副站占地面积大,可以考虑通过共享资源和多条线路共用车辆存放区。控制中心控制多条线路的操作。从网络规划的角度来看,考虑到主要次级站的位置和数量,不仅可以提高设备的利用率,而且还可以节省宝贵的城市土地,降低拆除和重新安置的费用。
        结束语
        综上所述,高昂的成本阻碍了中国城市轨道交通的快速发展。根据大量数据分析了中国城市轨道交通拆迁成本的现状,得出结论认为,这些成本已经成为城市轨道交通总体成本的重要组成部分,随着经济的发展,这些成本将会越来越高。在此基础上,讨论了在土地利用规划和车辆仓库规模控制等领域降低铁路运输拆迁成本的方法和措施,以帮助降低城市轨道运输成本。
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