息烽县水务管理局 贵州贵阳 551100
摘要：众所周知，我国农业特别发达，水利水电工程得到了普遍的应用，近几年来，我国为了扩大内需，开始增加对基础设施的投资力度，因此使得各种类型的水利工程应运而生。水利水电工程不仅对我国建设特别有帮助，而且还给人们日常生活的顺利进行提供了基础保障，因此受到社会的高度重视。随着社会经济的不断发展，各行各业之间的竞争压力变得越来越激烈，促使农业水利水电项目的贯彻落实变成了我国资金投入的核心。对于我国来说，其地域辽阔，人口众多，为了能够有效执行农业水利水电建设工作，那么不仅要加强相关技术水平的不断提升，而且还应该加大管理力度，在整个施工过程中不断的优化相应的管控工作。
关键词：农村；水利水电；工程建设；施工管理
前言：
由于我国的地理位置比较特殊，因此气候条件比较恶劣，导致各种自然灾害层出不穷，例如：洪涝干旱灾害等。而对于农业水利水电工程来说，其主要目的不仅是要加强对水利资源的开发和利用，使得洪涝灾害带来的影响大幅度降低，而且还要不断满足城市供水和生态环境用水的实际需要，确保社会经济能够健康可持续发展。通常来说，水利设施建设在我国基础建设过程中有着举足轻重的地位，其施工管理水平的高低除了可以决定水利建设的发展状况以外，还能够对我国的综合国力进行一个准确评价。
1、农业水利水电工程施工的主要特点
在我国，农业水利设施的类型是多种多样，例如：水库、堤防、灌区等等，这些设施在我国每个地方都随处可见，具有特别重要的作用。为了能够更好的把水利水电工程施工的管理工作完成，首先要做的就是准确把握水利水电工程所具有的特点，明确整个项目管理工作的主要内容，展开专门的监督控制工作。
首先，农业水利水电工程与其他建设工程是不一样的，其主要工作就是进行水利发电和水流调节。在进行农业水利水电工程施工管理的过程中，不仅要加大技术施工力度，而且还应该严格贯彻落实承压、防渗等项目的建设工作，这充分说明其对技术质量的要求是非常苛刻的。
其次，农业水利水电建设项目包含的结构施工条件是非常多的，特别是在整个施工过程中，不仅管理的内容比较多，而且相应的管理内容还是动态变化的，所以其需要采用各种先进技术来确保自身施工质量的大幅度提升。
最后，与一般的基础工程建设工作相比，农业水利水电工程建设对施工环境的要求是特别高的，由于施工四周大部分都是河道、水域，所以，在进行具体施工的的时候，必须要结合水域的自然条件来落实相关建设工作，按照工程项目的实际需要进行科学监管，从而使得整个施工管理更加的科学。
2、农业水利水电工程施工管理水平的主要影响因素
对于农业水利水电工程管理来说，其包含各种各样的内容，而正是这些错综复杂的管理内容严重影响了整个工程建设，因此，在进行具体施工的时候，其对工程建设的整体质量的要求也极其严格。除此之外，还有其他很多因素能够对工程建设的水平造成很大影响，例如：工程管理人员、施工条件等等。为了能够使得施工管理工作得到有效落实，促使工程建设更加的可靠稳定，那么应该不断扩大范围，从多角度出发，展开有效的管控工作。
对于任何一项工程来说，施工人员的技术水平与能力都是非常重要的，其中农业水利水电工程也不例外。只有相关工作人员拥有较高的职责道德修养，那么才能够在具体施工过程中有效完成项目管理工作，不断革新相关技术，并且使得施工安全系数大幅度提升，从而为项目管理工作质量的提高打下良好基础。同时，在进行实际施工管理的时候，还应该加大对资金的控制力度，不断优化采购过程，实现对材料的准确把握，把材料质量检测工作做好，从而有效预防各种建设问题的发生。除此之外，还应该严格贯彻落实施工设施的检查和保障工作，定期维护保养相关设备，使得设备的使用寿命与安全大大增加。
3、目前我国农村水利水电工程施工管理工作存在的主要问题
3.1农村水利水电建设行业混乱
在农村，建设水利水电工程的主要目的主要有两个，分别为防汛抗旱和水利建设，因此，农业水利部门和企业必须要结合当地区域的实际情况和自身的运行需要来合理把控施工规模的大小。通常来说，农村的水利建设施工企业都是规模比较小的，并且项目行业的要求不高，因此导致特别多的缺乏丰富经验的施工企业来到了农村水利水电工程建设地区。特别是对于管理和施工技术两个方面来说，他们存在特别多的不足之处急需解决，例如：原材料不符合施工要求、违规操作、缺乏科学的监理工作，因此使得整个管理过程特别混乱。
3.2施工管理方式和制度体系存在问题，管理能力有限
农业水利水电工程建设包含的内容特别多，仅仅凭借单一的管理是不可能使得工程质量的大幅度提高的，并且还会导致企业市场竞争力严重匮乏。也就是说，企业资金的数量不多，成本投入数量受到限制，相关的施工设备得不到及时的更换，相关制度系统不科学，奖惩制度不完善，发展动力不足，根本不能满足现代化管理的需要，与此同时，相应的管理理念比较落后，管理内容比较简单，并且管理力度不足，无法实现对管理的改革创新，这对于提高水利水电工程建设水平来说是非常不利的。除此之外，管理人员与相关工作人员的专业素质水平特别低，缺乏对工程管控的正确认识，不能够深入了解国家相关的法律法规，因此使得管理工作得不到有效落实，员工职责划分不明确。
3.3忽略了财务管理的重要意义
在进行施工之前，由于提前预算工作不到位，因此使得整体的成本支出特别的多，出现了严重的资金浪费问题，并且在整个施工过程中，每一项花费没有被清楚标记，不仅导致管理工作无法顺利进行，也使得管理内容不够完善。
4、提升农村水利水电工程施工管理的有效对策
4.1加强施工合同的管理
对于工程建设来说，合同是非常重要的，其对于每一个施工单位来说都是不可或缺的一部分，因此只有把合同管理工作做好，那么才能够使得基础建设更加顺利。通常来说，企业必须要高度重视建设初期的管理工作，深入探究合同内容，使得其自身价值得到有效发挥，那么不仅可以使得企业的经济效益得到大幅度提升，也会为农业水利水电工程的工程计划的顺利进行提供基础保障。同时，每种类型的招标文件必须满足实际的施工需要，始终坚持公开立项原则，加大宣传力度，确保合同能够得到有效执行。此外，还应该始终坚持项目整体规划原则，加大监管力度，根据平等协商的原则展开科学有效的沟通，倘若发现工程在建设过程中存在不足之处，必须要第一时间根据合同内容进行有效解决，从而把更好的完成合同保管工作，预防文件缺失问题出现。
4.2加强施工质量管理
通常来说，水利工程建设质量的好坏决定着水利工程建设水平的高低，因此加强施工质量管理是非常重要的。
第一，工程单位必须要高度重视对施工材料和设施的管理。众所周知，施工材料是工程建设的基础前提，其质量的高低决定着工程建设质量的高低，倘若施工材料不达标，那么不仅会导致工程的整体质量大大降低，还会对相关工作人员的生命安全构成威胁，因此，严格监管材料质量是非常重要的。在整个水利水电工程施工过程中，相关设施是必不可少，只有设备足够的健全与合理，那么其建设能力才能够得到有效提高。所以，相关施工单位必须要选择高质量的施工设备投入到整个施工过程中，并且定期对相关设备展开有效的保养与检测，从而延长其使用寿命。
第二，健全质量管理的相关系统，凡事做到有据可依。对于水利水电工程施工项目来说，其工程量巨大，不仅包含比较多的内容，而且管理控制工作也比较复杂。因此每个管理单位必须要不断优化相关的质量管理制度，设计可行的操作方案，并且定期进行严格的之间检测，从而使得工程质量得到大幅度提升。
4.2.1加强施工成本管理
要想能够把农业水利水电工程项目的管理工作做好，那么不仅要严格控制质量与合同，而且还要进行严格的成本管理。通常来说，资金不仅是确保企业正常发展的基础前提，也是使得企业市场竞争力提升的保障，每一个管理部门必须做好成本控制工作，协调好成本与设备、人员以及改革创新之间的关系。在采购工程建设所需要的材料的时候，需要严格控制成本支出，不仅要确保材料质量，还要控制资金成本。在进行工程建设施工之前，提前做好资金规划工作，科学合理的预算所需成本，从而使得整个的成本核算更加的科学合理。除此之外，还应该进行深入的市场调查，展开准确的自我定位，进行科学的造价预算。
4.2.2加强施工安全管理
通常来说，农业水利水电工程和其他的基础建设项目是不一样的，在具体施工的时候，不仅难度系数非常大，对周边环境的要求非常苛刻，而且大多数都是户外施工，特别容易受到天气的影响。那么怎样才能够的使得工程管理工作更加安全呢？经研究发现，必须要做到以下几点：①加强有效管理，提高工程生产的安全性；②构建科学合理的施工安全系统，增加资金投入力度；③优化相关安全配备，加大监管力度；④根据工程建设的具体状况，构建安全详细的施工规划；⑤做好相关维护与装吊工作，建设围堰保护栏，并且在施工现场张贴安全标语，不断提高相关工作人员的安全观念。
4.3增强农业水利水电施工人员的安全意识
俗话说：安全第一。在进行农业水利水电施工过程中，确保人员安全是非常关键的。首先相关施工单位必须要构建健全合理的安全规范标准，并且严格贯彻落实相关内容，其次加强员工安全观念的不断革新，确保其安全防范意识的不断提高，只有员工的综合素质提高了，那么才可以预防安全事故的出现。
5、结束语
综上所述，对提高农业水利水电工程施工管理的探究是非常有意义的，为了提高其整体质量，那么不仅要优化相关施工管理工作，还要根据项目施工管理的实际需要，促使员工专业素质水平大幅度提升，从而使得监管工作得到有效落实，为有效提高农村水利水电基础建设水平而打下良好基础。
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