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摘要：本文主要分析现阶段煤矿开展安全管理工作中存在的主要问题，在明确问题的基础上提出相应的优化策略，以此来提高安全管理的效率和质量，避免在开展安全管理工作中出现一系列问题从而影响到煤矿开采的整体安全性，从而保证煤矿生产的安全性和稳定性，有利于提高煤矿开采的效率和质量。
关键词：煤矿；安全管理；问题；措施
引言
煤矿安全事故频发，会造成恶劣的社会影响。很多煤矿安全事故的发生多是由安全管理疏忽导致的。例如：2020年9月27日重庆松藻煤矿发生了一起重大安全事故，共造成18人伤亡，经调查发现，该重大安全事故主要是由于管理人员疏忽，皮带长时间严重磨损引发自燃，产生大量CO造成的。因此，煤矿安全工作必须要得到重视，尤其是要做好煤矿的安全管理[1-3]。由于中国煤矿的情况不同，安全管理存在的问题也不尽相同。本文围绕着煤矿安全管理中存在的一些共性问题展开了分析，探讨了一些改善煤矿安全管理的措施。
一、煤矿安全生产管理的概述
矿井施工过程中，安全管理工作与监管制度十分关键，其能够有效的预防施工期间安全问题的出现。矿井安全生产管理能够对矿井施工期间各个工序进行监管，主要涉及施工装置的管控、施工员工管控、流程管控与外部环境管控，同时需要针对所有能够造成安全事故的因素进行研究。遵守安全生产的管理原则，同时由于我国对安全生产关注度的逐步提高，保确保生产的前提下，需要有效的提升安全性。矿井施工单位与其他生产单位相比，其安全问题相对独特，若是出现安全问题，则造成的人员伤害与财产损失相对偏大，同时因为作业条件相对特别，在施工过程中容易出现较多影响安全的因素。虽然造成安全事故的条件偏多，不过若是采取了有效的管理措施，则能够在一定程度上降低安全事故的发生。在矿井开采中实施安全管理，主要是以预防为主。通过对矿井施工期间发生的安全事故进行整体与研究，发现大部分安全事故是人员原因造成的，只有少数事故的由外界因素引起的。所以，在开展矿井安全管理期间，需要针对施工人员进行管控，制定科学、合理的安全管理标准，从源头出发，有效的遏制人为条件的出现，进而提升矿井施工过程的安全性。
二、煤矿工作当中安全管理方面存在问题
1.生产设备非常陈旧，而且技术落后
首先，在煤炭开采公司中拥有的采掘设施在技术含量上是比较低的，同时也没有对其进行实时更换，大部分设施均长久处于超负荷运转的状态中，这就在生产活动中潜藏下了大量隐患。其次，在安全设施的配备上未能投放足够的资金，很多煤炭公司在进行具体生产的过程中，均产生了设施老化的情况。另外还欠缺资金和技术的支持，无法针对机械设备实施相应的保养和修理，从而致使安全设施成为了摆设，很难在事故的预防上发挥真正的价值。
2.煤矿企业的安全管理制度混乱
合理科学的安全管理制度能为煤矿生产提供相应的保证，从而降低安全事故发生的可能性，但是现阶段在煤矿开采中存在的主要问题在于煤矿企业的安全管理制度混乱，部分企业为了提高经济效益而选择提高煤矿生产的效率，而忽略了保证煤矿生产的安全性，在生产的过程中不注重构建相应的安全管理制度和安全管理机构，这使得在开展工作的过程中存在职责不明确的问题，从而影响了安全管理工作的顺利推进。在开展安全管理中发现存在“两少”和“两多”的问题，即路线远和晚班管理者较少，而路线近和白班管理者多的问题，这导致了安全管理工作中地段和时间段上的缺陷，从而大大提高了边远地带和夜间发生安全事故的可能性。
3.安全管理执行困难
虽然国家和煤矿企业已经制定了严格的安全管理制度，但是执行起来存在较大的困难。主要有以下几方面的原因：a)工作人员安全生产意识淡薄，存在一些侥幸心理。很多地方煤矿招聘的工人学历不高，对煤矿安全知识缺乏必要的认识。
b)煤矿安全管理涉及机电、采煤、通风等方面，而且每个方面都有很多的细节，内容过多，且责任很难具体划分。c)违规处罚困难。由于信息化程度较低，在对工人进行违规处罚时很难抓住合适的证据。
在安全管理过程中，更为致命的是安全管理人员和煤矿员工集体作弊，例如修改瓦斯探头的参数和位置、故意遮挡监控摄像头和忽视设备安全隐患等。这种行为使得煤矿的安全管理成为空谈，增加了煤矿安全事故发生的可能性。
三、改善煤矿安全管理的措施
1.政府应该给予支持
目前，存在问题较多的煤矿是地方煤矿，这些煤矿的生产规模较小，利润非常低，获得的资金非常有限。特别是在煤矿行业前几年不景气时，企业存在较大的亏空。煤矿为了保证运行，不得不减少对一些设备设施的完善。这导致在实际生产中很容易发生安全事故。因此，对于这样的煤矿政府应给予一定的支持。a)应给予更多的资金投入。地方煤矿为地方经济发展贡献了很大的力量，当地政府应给予煤矿企业相应的资金投入，来保障设备和设施的完善。b)当地应积极推进小型煤矿的重组，提高煤矿开采的规范性，并给予一定的经济支持。完善技术设施，从而更好地对煤矿进行管理，减少煤矿安全事故的发生。这需要煤矿企业和政府共同努力。
2.构建完善的安全管理体系
行之有效的安全管理体系能够保证采矿的安全性和稳定性，以此在采矿的过程中要注重构建完善的安全管理体系，以此来提高安全管理的效率和质量。在这个过程中要注重明确煤矿安全生产的特点，即具有系统性和全面性，其涉及到煤矿生产的方方面面，因此必须要保证安全管理的安全性，实现全方位的安全管理全覆盖。在这个过程中要注重运用混合管理模式，以煤矿企业的总工程师为直接指导，对安全管理工作负责，在此基础上开展安全管理工作，以此来提高决策的效率和质量，从而有效提高安全管理的效率。
3.加强监督，彻底排除安全隐患
进行矿井施工期间，煤矿开采单位需要拥有较多的长处。必须能够将生产工艺适用到创新工作中，加强矿井生产单位安全管理力度，提高安全监测范畴，有效的降低不符合规范的操作，第一时间观察到施工期间隐藏的不利因素。譬如，矿井开采单位必须制定安全生产责任体制，合理划分责任，确保所有工序能够具有第一责任人。可以提升监管能力，确保矿井施工的安全性。安全隐患顾名思义，其是矿井施工期间因为施工人员违规操作、管理缺陷或者外界因素，造成的安全事故的级别管理与管控，主要是依据各种风险界别，实施的各种等级的管控方式；矿井管理部门必须依据矿井单位的相关资料，开展安全监管登记，依据风险级别开展监管资料管理工作，覆盖风险报表与处理能够实现矿井施工流程的整体监管。
结束语
煤矿生产企业必须始终贯彻“以人为本、安全第一”的生产理念，坚决落实安全生产责任制，提升煤矿开采与生产过程中的安全性，加强人员管理和培训，落实对生产设备安全性的监察，在保障生产安全的前提下不断提高生产效益。未来，更多新的科技将融入至煤矿生产安全管理中，为我国快速发展的态势提供不竭的动力和有力的支撑。
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