大秦铁路股份有限公司大同工务段 山西省 037005
摘要：铁路工务大修施工过程中，由于施工人员的工作量大、施工流动性强、工作覆盖程度广、工期短，导致施工现场环境复杂，大修施工过程中，存在一定的安全风险。一旦铁路工务大修施工现场安全管理工作不到位，工务大修速度以及质量将不能达到实际，为企业带来重大的经济损失。因此，本文对于铁路工务大修施工现状进行系统化分析，明确了铁路工务大修施工阶段的安全控制策略，以供相关单位参考。
关键词：铁路工务；安全管理；大修施工
一、铁路工务大修施工现状
1、安全培训工作不达标
铁路工务大修施工中涉及到供电、车务多专业的作业，需要多家施工单位进行协调。与此同时，大修作业过程中交叉工序较多，所以存在一些安全隐患，给大修施工造成很大的影响，这对于施工人员的职业素质以及施工能力提出了极高的要求。一旦安全工作不能达到实际需求，施工现场将缺乏有序性，但现场仍然存在一些违规操作行为，安全教育工作落实不到位，安全意识薄弱，这些问题都导致各类问题的发生。因此，为了保障施工质量，在实际施工过程中，就应重视作业人员的选择，并做好日常教育培训工作，保障培训效果。
2、安全风险控制不到位
大修施工内容多，其项目涉及内容复杂，包含道岔换铺、人工换轨、大机械清筛等其他零散维修项目。在铁路运营期间，产生了极大的安全风险。一旦开展铁路工务大修过程中，安全风险控制工作不达标，未设置有针对性的风险控制策略，未配置完善的风险应急预案。一旦发生紧急情况，没有及时响应应急预案，就会导致事故蔓延、扩大，甚至造成不可挽回的损失，对铁路工程的良好运转带来严重的负面作用。
3、安全管控职能落实存在问题
目前，铁路安全管理工作以及监督工作还需进一步强化。在一些大修施工中，并未配置专项安全人员，导致安全管理工作不符合大修工程的程序，部分安全管理人员甚至由兼职员工来负责，不能充分适应大修工作安全管理形式，部分制度规范难以发挥真正作用，对于安全管理职能工作产生了严重的负面影响。由于铁路工务大修的系统性、综合性较强。因此，需对涉及人员强化管控，重视全过程、全方面安全管理模式的应用。实现既定的安全管控目标，促进施工的正常运转。
二、铁路工务大修施工的安全管控措施
1、巩固安全管控基础
与此同时，为了保证铁路工务大修施工安全管理工作满足实际需求，应从以下方面对于安全管理基础工作进行完善：第一，应重视实际工作，不能一味的强调形式主义，确保各阶段安全管理人员，能够充分起到带头作用，并且具备事业心以及责任感，做好实际工作，将安全管理制度落实到位。第二，强化各级别职工的安全教育工作以及心理指导工作。不应把奖励或处罚作为员工教育的一部分，应保障职工安全意识提升的基础上，应从基础细节出发，营造良好的施工氛围，将安全机制深入基层，落到实处，层层把关，做好风险防控，及时发现施工现场存在的安全风险性因素从根源上达到保障安全、消除风险的目的。第三，当前在铁路工务施工现场，导致安全问题的主要原因是人为因素，施工人员整体技术能力需要提升。因此，在施工前对应正式施工队伍人员素质控制工作，确保其能够充分明确公务大修施工规范，并对于施工队伍开展港前培训以及施工前安全知识教育等相关工作。定期对施工人员职业素质进行抽查以及检验，这样才能从根源上保障施工现场安全管理工作达到预期。第四，应不断强化安全管理资金的投入。施工单位不能仅仅将资金投入到质量控制工作中，需不断重视施工人员劳动条件的必要性，为施工人员配置能够保障安全的基础设施，更好的降低安全事故发生概率。
2、安全风险控制为核心
在铁路工务大修施工前，施工现场将存在诸多风险性因素。在大修作业前，要认真分析风险因素，制定科学的应急机制，将风险控制在可控范围内，将不利于大修作业的隐患及时排除。还应对于公路大修施工技术进行完善，对于施工现场开展安全定位工作，确保施工大修施工现场管理工作达到预期。此外，需从现场实际情况出发，立足于一线职工实际工作情况，结合不同施工方案制定安全保障措施。这样能够将风险控制在一定范围内，在开展施工时不应存在侥幸心理，确保施工全过程依据章程进行，并结合操作标准开展相关工作。与此同时，应保障机械设备的正常运行，科学完善安全防护工作，将安全工作落实到位，这样才能保障铁路大修工程的良好开展。总而言之，铁路工务大修工程施工线路较长，施工人员常属于分散状态，安全管控工作难度较大。为了能够从根源上提升施工安全管理工作质量，应不断完善管理模式，建立完善的管理程序，管住边远作业人员，确保其施工作业在合理范围内，并保障作业人员具备良好的安全意识，不断对于施工阶段核心进行控制，确保降低项目施工阶段的安全风险。与此同时，在施工阶段，应重视安全理念的建设，不断提升工作人员的自觉性，将安全风险植根在各个施工人员脑海中。管理层人员应结合自身岗位的安全管理职责，不断强化安全风险排查工作，合理落实安全风险责任制度，从而保障安全风险控制能够达到预期。
3、实行多元化安全教育
任何种类的安全事故都将产生一定的人身财产损失。因此，应不断结合以往发生的安全事故，吸取相映的经验，经常开展与大修有关的安全教育工作，不断分享大修作业期间的安全生产经验，总结过往安全事故类别，这样能够降低安全事故发生概率，对于避免事故出现有着重要的现实意义。管理人员应不断对于安全教育思路进行创新，努力改善安全教育制度，经常组织施工人员开展集中安全培训工作，引导施工人员对于大修施工技术、施工特征、风险因素等进行分析，并且定期让作业人员撰写施工记录以及施工阶段的心得，不断强化大修施工安全方面的培训，通过书面以及考核等方式保障安全培训效果。应重视实质不能一味的讲究形式主义，确保安全培训工作与大修安全管理日程相融合，充分运用责任制考核，针对不同职能的员工开展不同职能的考试。一旦考试不达标，应避免其进入施工现场作业。进入待岗状态，再考核合格后方可重新上岗。此外，管理人员应不断重视施工现场的人员培训工作，结合施工技术特征，让经验丰富施工人员开展讲现场指导工作，掌握大修技术。在实际施工阶段，施工设备机械种类多，施工工艺复杂，材料种类较多，不同工种需要的材料以及施工技术都存在差异。因此，应确保安全教育工作的完整程度，制定系统的培训方案，确保各个工种明确安全职责，降低施工风险。
结语：
随着科学技术的良好发展，交通运输行业也得到了迅速发展。铁路工程逐渐成为了人们出行的主要方式，我国每年凭借铁路出行的人数逐渐增加。因此，应保障铁路交通的安全。铁路工务大修施工具有人口流动性大、工作量强等因素，导致施工环境复杂化，并且施工过程中也存在着一定的变化。因此，需对于铁路工程大修施工技术进行研究，重视施工阶段的安全管理工作，尽可能降低安全风险，提升施工质量，实现铁路项目最终的应用价值。
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