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摘要：目前，随着我国社会经济的不断发展，环境污染问题相对比较严重，加强环境污染治理是推进经济发展的保障，环境监测质量是开展环境保护工作的关键环节。环境监测质量管理在环境监测中发挥重要作用，本文就对环境监测质量管理中存在的问题及对策进行深入探讨。
关键词：环境监测；质量；管理；问题
环境监测数据是环境保护工作的耳目。在环境管理和环境执法过程中，均需要以环境监测数据作为主要依据。近年来随着政府和公众对环境监测数据质量的关注和重视日益增加，监管要求提升，我国各级各类环境监测机构为强化监测数据质量加强了质量管理工作，质量管理水平有了很大提升。然而，根据监管部门的随机抽查结果，一些机构仍然暴露出质量管理不到位、环境监测数据质量不能满足全面、客观、真实、准确要求的问题。为此，有必要积极探讨环境监测质量管理问题和解决对策，以期为该领域的质量管理实践提供参考。
1、环境监测质量管理存在的问题
1.1环境监测质量管理的重要性认识不充分
环境监测质量管理是一个非常复杂的过程。目前，很多环境监测机构没有充分认识到环境监测质量管理的重要性，因此，在环境监测的实际过程中往往会出现执行不到位，管理不严格等问题。主要表现有:一是管理者缺乏足够的重视，因而环境监测质量管理体系薄弱，在一定程度上阻碍了环境监测质量管理工作的开展；二是环境监测质量管理人员对自身的岗位职责不明确，认识片面，从而影响了环境监测质量管理体系的有效运行；三是环境监测人员缺乏对环境监测质量管理的认知和理解，导致质量管理体系和实际监测工作脱节。
1.2环境监测质量管理队伍建设不完善
环境监测质量管理队伍不仅包括环境监测技术人员，也包括环境监测质量管理人员。一方面，从环境监测技术人员的现状来看，存在的主要问题主要是由于自身专业技术水平有限，同时正规的环境监测质量管理的培训较少，不能及时更新理念和技术，因而分析和解决问题的能力不足，一定程度上影响了环境监测质量管理水平的提高。另一方面专业的环境监测管理人员极度缺乏，在很多环境监测机构，环境监测管理人员一是从环境监测技术岗位转岗而来，二是由环境监测技术人员兼任，往往缺少环境监测质量管理的基础理论、专业知识和管理经验，严重制约了环境监测质量管理工作的高效运行。
1.3实验室质量管理不到位
在环境监测质量管理过程中需重视监测数据的准确性。只有对监测数据进行科学的采集、整理和分析，才能提高环境监测数据的精度，避免监测数据不符合实际。为了提高环境监测数据的准确性，环境监测从业人员不断的努力，但仍存在以下不足之处：一是环境监测实验室质量控制中缺乏完善的控制体系。二是实验室质量控制考核工作管理不到位，不能依据监测技术进行系统的考核。三是监测工作缺乏定量指标，造成数据缺乏实际价值，不能实现环境监测的目标。
2、环境监测质量管理问题的解决对策
2.1完善法律法规标准和技术规范
标准和技术规范是开展环境监测质量管理活动的依据和准则，提高环境监测质量管理水平，需要不断系统、完善我国环境监测法律法规、标准和技术规范体系。根据环境监测发展的需要，及时补充相关环境监测方法和技术规范，制定、修订或清理环境监测标准和技术规范是环境监测质量管理的关键。首先应应对旧的标准体系中存在影响环境监测管理工作或者监测工作的相关标准和技术规范进行整理，有序梳理出需要完善的监测方法和技术规范体系框架，逐步修订完善，有序制定相关法律政策，约束引导环境监测管理的相关工作；其次应该加强监测标准和技术规范制定、修订的监督管理，进一步细化质量控制指标和监测标准、技术规范要求，增强质量控制措施的可行性。
2.2强化外部质量监督，不断完善管理体系
质量监督是对本单位或本部门人员监测过程中的仪器设备、环境条件、采样分析操作、数据分析等进行监督，目的是及时发现监测过程中存在的问题，使可能影响环境监测结果的各种因素和环节处于受控状态，保证监测结果的质量，是质量管理的重要组成部分。在实际的日常质量监督中往往存在各种问题，其中很重要的问题是质量监督员碍于情面，不愿意反映监督中发现的问题，使质量监督流于形式。针对这种情况，一方面要强化质量监督员及监测人员的质控意识，不应将质量监督看作找茬揭短，要敢于如实反映实际监督情况，共同交流提高；另一方面要加大外部质量监督，定期或不定期请外部专家进行日常质量监督，从专家的角度提出问题，使监督工作更有效地开展。外部质量监督不仅可以用于日常质量监督中，还可以用于内部审核、管理评审等质量体系管理活动。由于内部审核、管理评审有时也存在避重就轻等问题，请外部专家参与内部审核和管理评审，可以打破“家丑不外扬”的传统心理作祟，有利于更好地发现问题，促进管理体系的不断完善。和外部专家的互动交流也有助于创新工作思路，开创新的局面，不断增强竞争力。
2.3注重应用TQC技术，全面提高社会经济效益
全面质量管理（TQC）技术的主要核心就是以提升人的工作质量为目的，进而保证产品的质量，达到企业预定的目标，提升社会经济效益。它的主要特点就是对产品进行事后检验，并达到预防和改进的效果。在环境监测过程中，所涉及到的工作包括了计划、布点、采样、分析以及数据的处理，从而产生最终结果。环境监测与企业生产有着非常相似的过程，其产品为监测数据或报告。另外在应用TQC技术过程中要做到数据及时更新才能充分并及时发现环境检测出现问题原因所在，并为全社会经济效益的发展做出进一步的保障。
2.4提高工作人员的综合素质与专业能力
环境监测数据的准确性和真实性，除了外界因素的影响，最重要的还是工作人员的能力，所以，对于环境监测的工作人员，相关单位应该定期组织培训工作，不断提高工作人员的专业能力和水平，从而可以保证环境监测工作的质量。随着社会的不断发展，时代的进步，先进的科学技术不断被开发出来，因此，环保事业也趁势飞速发展，目前在环保工作中，运用了很多先进的技术，在进行单位员工培训的时候，也需要引进这些先进的技术，使其能够紧跟时代发展。
2.5推进质量管理能力建设
质量管理能力建设是一门系统性工程，需要从多方面进行提升。从国家的角度出发，需要不断更新完善环境监测质量管理标准和规范；从环境监测活动的量值溯源角度出发，实施环境监测全过程质量管理，从监测计划、合同评审、分包、现场采样、运输、保存、流转、标准物质、耗材物资领取、分析、质控、报告等各环节实施质量控制；从监测要素出发，需要对所开展的环境水、废水、空气、废气、噪声、土壤等各类环境要素的监测活动过程均实施质量控制；从人的角度出发，需要配备合理的专业人才队伍，并且对全体人员的岗位职责制定质量管理职责手册；从技术的角度出发，需要综合采用实验室比对、能力验证、上岗证考核等质控手段提升质控水平，以及积极引进先进的技术，如GPS定位拍照等先进技术手段提高质量管理水平；从资金的角度出发，为质量管理工作配备充足的资金，不断提升质量管理技术和水平等。
2.6优化环境监测网络体系
在当今社会中，计算机技术被应用到各行各业，但是就环境监测的相关单位来说，信息技术的真正作用并没有完全发挥出来。环境监测的相关部门没有过多投入网络系统设备，工作人员也不了解计算机的相关流程，对新型的科技产品和系统具有一定的抵触心理，依旧使用传统的方式，这对环境监测工作未来的发展有着非常大的阻碍性。因此，环境监测的相关单位必须重视网络体系，并逐步建立并优化环境监测网络体系。
3、结语
总之，为了解决环境污染的问题，提高生态环境质量和环境监测质量管理水平，则需要首先分析环境监测质量管理中存在的问题，并采取有效的措施解决问题，实现环境保护的目标。我国近年来对环境保护方面的投入较大，并将可持续发展作为国家的发展战略，因此，提升环境质量和环境效益，减少污染物的排放，而这些工作都需要环境监测与质量管理，要制定有效措施保证数据的可靠性与准确性。
参考文献
[1]胡芳芳.浅议环境监测质量管理存在的问题与对策[J].节能.2018(12).
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