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试论农场机关党建的创新发展孙胜军

发表时间：2021/5/31 来源：《基层建设》2021年第2期作者：孙胜军

[导读] 摘要：鉴于农场机关党建工作是党组织建设工作中的关键性工作，因而文章通过大量资料的汇总与分析，基于农场机关党建工作的特点而提出了四种机制性制度，希望可通过农场机关党建意识的培养与巩固、党建领导班子的建设、党建干部的能力强化以及党建思路的拓展而探寻出一条全新的农场机关党建工作开展路径，从而为农场机关党建工作的实践夯实理论基础并提供方向指引。

        云山农场机关党委
        摘要：鉴于农场机关党建工作是党组织建设工作中的关键性工作，因而文章通过大量资料的汇总与分析，基于农场机关党建工作的特点而提出了四种机制性制度，希望可通过农场机关党建意识的培养与巩固、党建领导班子的建设、党建干部的能力强化以及党建思路的拓展而探寻出一条全新的农场机关党建工作开展路径，从而为农场机关党建工作的实践夯实理论基础并提供方向指引。
        关键词：农场机关；党建工作；机制创新
        对于党组织建设工作而言，机关党组织的建设属于重要的工作范畴，在农场组织中开展机关党建工作必然需要进一步加大研究深度，方可实现机关党建工作的优化开展。面对当前全新的发展形势，农场机关党建有了全新的要求，为实现党组织功能价值的最大化发挥，笔者从以下四个方面进行了简要阐述，希望可推动农场机关党建的创新发展。
        1.培育与强化党建意识，建立联动学习机制
        从心理学层面分析，意识可作为行动的指引，因而党建工作中应将意识的培训与巩固作为首要任务。
        1.1结合党建工作要求、构建学习型党组织
        持续的学习可为组织或团体的成长壮大提供稳固的根基，这也是社会主义特色中国建立的要求，有利于党建工程格局的展开，因而，需要着力构建学习型的各级党组织。基于这一工作方向，农场机关党建工作开展中应以党员的修养提升作为核心，通过学习型党组织的建立达到党建意识的培养与巩固的目标。
        1.2确保各级党组织作用发挥的联动协调，保证党建意识可得到充分固化
        应分别针对机关党委、党支部以及党小组而整理出针对性的学习材料，确保其培训学习内容与自身级别相匹配、与自身工作内容相契合，从而可引导党员积极参与培训学习过程，激发出其自主学习的意识，不可采用上下统一的方式进行无差别的理论学习，从而真正实现各级党组织党建意识固化的目的。
        2.加强党建领导班子建设、建立完善的制度保障机制
        通过分析党组织的成长与发展历程发现，党建工作中领导班子占据着至关重要的地位，因而农场机关党建工作开展中，也应致力于做好党建领导班子建设工作。
        2.1建立反馈联席制度
        此制度的建立是指筛选出具备高度责任感、致力于事业发展的优质党员或预备党员，安排其走进基层当中了解普通党员及群众的真实诉求与期许，并通过联席会议的召开而对这些需求及期许进行统一反馈与分析。反馈联席制度的建立有几方面的要求，一是所选取的深入基层的党员或预备党员必须具备丰富的工作经验，且对机关业务较为熟悉。二是应以上级部门为领导，召开所有同级别党组织协同参与反馈会议，并且会议性质应为半决策性。三是这一半决策会议的召开应以工作部署及工作目标制定为核心内容，解决对策的提出不应作为重点。
        2.2建立目标联定制度
        根据党建工作需要，领导班子成员之间依据各自相近或者有协作必要的任务需求，制定有计划、分层级阶段的联合性目标，从整体把握上坚持目标的一致性。另外，更加需要考察目标制定后可能遇到的困难和存在的优势，并作为目标联定过程的必备考察因素。
        2.3建立活动联办制度
        党建工作中关于领导班子的建设的关键点是农场机关的党风廉政建设。

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这里提到的活动联办制度，指的不仅仅是广义上的党的各项活动实施的联合，更加包含着党风廉政相关负责人员或者组织参与活动全过程的联合实施。尤其对于农场机关与相关企事业单位联合组织实施的一些活动，更加需要这种制度的坚持与实施。
        3.强化党建干部素质能力培养，着力打造科学化的党员管理机制
        根据农场建设的现实需要，全体党员干部在分布特点上呈现出跨区域、流动频繁的新形势，这个特点给党员干部的管理带来了一定的难度。因此，笔者认为应当从以下三个层面创新性地强化对党员干部的管理。
        3.1引入分类式目标管理模式
        农场机关的管理范畴除了包含干部党员及一线党员之外，还需针对退休党员及流动党员进行管理，由于党员类型不同，针对其所运用的管理方式也应存在一定的差异。干部党员管理可采取责任化管理模式，可运用标准化管理方式进行一线党员的管理。而针对退休党员则可引用相对灵活的管理模式，且需对流动党员实施动态化管理。这些管理模式应根据党员特征的差异、结合管理目标而科学的选择与应用。
        3.2开展网络式教育管理
        信息时代背景下，依托于信息技术手段，农场逐步建立了信息共享的网络平台，农场机关党建工作可对这一资源进行合理利用，针对基层党建工作、在机关党组织的主导下建立起以党员作为服务对象的综合信息管理与服务平台。
        3.3推行公开式知情管理
        公开式知情管理的最大难点在于公开与工作需要的冲突，这也是机关党建工作中的突出矛盾。解决这一矛盾的方式在于党员对于重要工作的参与度，或者说党员本身认知上的参与度。从认知参与度上入手，给党员一个比较满意的“地位”，公开式的知情管理中存在的问题也就迎刃而解了。
        4.实现党建工作思路的创新与拓展，加快服务群众机制的建立与完善
        践行党的群众路线为党员意识的衡量提供了指引，以立足群众并为群众服务作为党性修养的提升标准，也可将之作为农场机关党建工作的基本思路。但就目前而言，践行群众路线并未深入开展，因而农场机关党建中应将服务群众工作的实现作为重点。
        4.1制定与实施服务群众量化管理机制
        应于日常工作及生活中，实现党组织或团组织力量的充分展现，对为群众服务的党员进行挖掘，对其服务表现、服务特点进行详细记录，并定期召开公开性质的评比活动，从而督促其他党员养成为群众服务的良好习惯，通过有益的激励形式，通过量变引起质变，从而使党员培育出习惯于为群众服务、乐于为群众服务的良好工作品格。
        4.2依托文化活动深化服务群众理念
        农场机关党建过程中，应致力于加快农场文化建设，遵循为人民群众的工作思想、以文化及时更新为目标，科学进行农场文化内涵的有效构建，打造良好的外在文化形象，从而营造出具有鲜明标识的良好的文化氛围。
        结语：农场机关在农场建设中发挥的作用不可替代，机关党建工作是农场机关建设的关键所在。发挥好机关党组织的作用，对于整个农场以及具有合作关系的企事业单位都有不同程度的影响，也是本文中重点要分析提出的几项制度所要解决的问题所在。
        参考文献：
        [1]杨薇.基层农场机关党建是基层重要的战斗堡垒[J].青春岁月，2016（2）：290-291.
        [2]李平.试论新形势下农场党建工作创新发展之我见[J].农民致富之友，2019，594（1）：221.