浙江省特种设备科学研究院 浙江杭州 310000
摘要：电梯安装使用与维修保养是电梯安全的核心问题，本文分析了电梯安全的四大因素并提出了提高电梯安全使用的措施，强调使用单位安全管理意识、维护保养人员素质是保证电梯安全运行的关键。
关键词：电梯；安全；保养
引言：
电梯的使用管理和日常维修保养对电梯的安全运行起着决定性作用，是电梯安全运行最主要的环节。《电梯使用管理与维护保养规则》（以下称〈规则〉）明确规定：电梯安装验收合格投入使用后，电梯使用单位对电梯的使用安全负责，电梯维修保养单位对电梯的安全性能负责。从某地区多年来电梯年度定期检验不合格率一直居高不下的情况看，从全国各地普遍存在的共性问题，恰恰是上述两个环节已成为电梯安全运行最为薄弱的部分。本文对在用电梯的使用和维修保养方面存在的一些共性问题及产生的主要原因及几点对策作了浅显的探讨，仅供商榷。
一、电梯使用与维修保养的主要问题
（一）电梯维修保养单位存在的主要问题
1.维修保养的频次达不到要求。由于维修保养单位人员不足或距使用单位路程较远，对其所维保的电梯只能实行不定期的检查，远远达不到规定的保养次数。
2.维修保养的项目不全。大多数维保单位对其所维保的电梯只是走马观花的对机房、轿厢、底坑、轿顶等设施进行外观检查，现场空载运行体验电梯运行性能，没有按照规定的项目进行科学系统的检查、修理、调整、清洁。
3.项目维修保养质量差。目前从事维修保养人员的专业技术和工作能力较低，针对电梯存在的缺陷，维保人员只是进行简单的调整，不能保证故障的彻底解决，类似的问题重复发生，导致维修保养质量严重下降。
4.维修保养单位的维保人员数量严重不足。由于近年来电梯安装需求量剧增，个别维修保养单位的安装人员严重短缺，导致电梯维修保养人员严重不足，导致对其所维保电梯的维修保养次数减少和维修保养质量下降。
5.事故应急处理不及时。目前大多数中小城市在用电梯的维修保养单位距离使用单位较远，电梯发生故障后不能及时到达现场处理，往往导致电梯事故影响扩大。
（二）使用单位存在的主要问题
1.电梯安全性能差。特别是占电梯使用量70%以上的住宅电梯，大都带病运行，安全运行无保障。
2.无专职管理人员。电梯运行过程中无人日常巡视，电梯钥匙随意放置，警示标志和安全注意事项不全不清晰，电梯故障后乘客找不到相关人员救援，技术档案缺失严重。
3.无电梯安全管理制度和岗位责任制。无电梯管理人员工作职责、安全操作规程、日常检查制度、维修保养制度、定期检查制度、电梯钥匙管理、应急救援方案、电梯技术档案管理等。
4.不进行电梯日常使用检查。大部分使用单位对电梯的日常检查无从进行，电梯小病养成大病。
5.电梯没有维修保养单位。个别电梯使用单位为了节省资金，长期不对电梯进行定期专业维修保养。
6.大部分使用单位不对电梯的专业维修保养进行监督，无电梯年度定期检验计划，电梯超期未检在用现象普遍存在。
二、电梯维修与保养问题出现的主要原因
规定电梯使用单位应当履行的职责主要有：保持电梯紧急报警装置能够随时与使用单位安全管理机构或者值班人员实现有效联系；制定出现突发事件或者事故的应急措施与救援预案；电梯发生困人时，及时采取措施，安抚乘客，组织电梯维修作业人员实施救援；在电梯出现故障或发生异常情况时，组织对其进行全面检查；电梯发生事故时，按照应急救援预案组织应急救援，排险和抢救，保护事故现场，并且立即报告有关部门；监督并且配合电梯安装、改造、维修和维保工作等。《规则》要求使用单位至少配备一名电梯安全管理人员，其主要职责有：进行电梯的日常巡视、记录电梯日常使用状况；制定和落实电梯的定期检验计划；妥善保管电梯钥匙；发现电梯运行事故隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定；实施对电梯安装、改造、维修和维修保养工作的监督，对维保单位的维保记录签字确认等。
此外，对电梯使用过程中应建立以岗位责任制为核心的安全管理制度、建立电梯安全技术档案、电梯年度法定检验、电梯乘客管理等均做了相应的规定。上述规定全面、具体、清晰，对保障电梯的安全运行具有十分重要的意义，但遗憾的是大部分电梯使用单位对此却不甚明了，对电梯使用过程中存在的上述问题普遍习以为常或视而不见，主体责任意识差。
维修保养单位对电梯日常维修保养职责不明确，缺乏责任意识。〈规则〉规定电梯维修保养单位的主要职责有：维保单位应当根据电梯维保的频次、维保的基本项目内容、达到的要求和有关安全技术规范以及电梯产品性能要求，制定相应的维修保养方案；建立24h维保电话，保证接到故障通知后及时予以排除，接到电梯困人故障后30min抵达现场，一般不超过1h；建立每部电梯的维保记录：包括电梯的基本情况和技术参数，维保的项目、进行的维保工作、达到的要求、发生调整及更换部件等工作时的详细记录。目前电梯维修保养市场乱象丛生，无序竞争现象十分严重，维修保养过程处于两不管状态。
三、影响电梯安全因素几点应对策略
（一）保障电梯质量
使用者或者开发商应根据使用需要选购市场上口碑好、质量硬、性价比高的电梯品牌，以从源头解决易产生后续问题的环节。对于电梯安装质量存在问题，笔者提出以下几点建议：采购者应采购符合国家相关标准的合格电梯；安装公司应对安装人员加强培训学习，提高自身素质；土建施工应与电梯安装同时进行，土建和安装双方应及时沟通，协调配合严格按照施工图纸和国家规定施工，减少土建对电梯安装的影响；电梯调试应严格按照作业指导书和国家标准进行调试；技术监督部门进行验收时应依据国家相关规定，严格把控安装质量，不放过任何影响电梯正常使用的隐患，杜绝电梯带病使用。
（二、）提升责任意识
对于使用者要强化主体责任意识，电梯使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度、岗位安全责任制度和应急救援预案，并定期演练；电梯使用单位应当加强与电梯厂家及维保单位的联系，一旦出现电梯零部件损坏或者其他安全隐患，应及时配合整改，必要时，电梯停止使用，杜绝事故；掌握电梯相关法律法规，督促电梯保养单位保质保量地完成电梯月度、季度及年度保养；加强使用人员的管理和宣传，让使用者可以真正做到正确有效合理地使用电梯。
（三）做好资质审查
严厉惩处超资质保养单位、保养资质挂靠单位，保障使用单位利益；国家在原有考核机制下建立维保单位考核评分机制，并在地方质监部门官方网站上实行保养质量评分公示，将各保养单位的保养质量按其得分分为“优”、“良”“合格”“差”级别，连续三年保养质量评为“差”的单位应责令整改，直至取缔。保养单位应对内部保养人员定期培训，提高保养人员的责任心。
结束语：
从上述分析来看，其实电梯安全关键还是在人，提高制造企业的电梯产品质量，提高使用单位的安全管理意识，提升维护保养单位和人员的技术水平是保证电梯运行质量的关键。
参考文献：
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