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论如何激发干部干事创业能力

发表时间：2021/5/31 来源：《基层建设》2021年第2期作者：牟长征

[导读]

        北兴农场有限公司
        广大党员干部是做好党的事业的主力军，也是党的事业兴衰成败的重要保证，要让广大党员干部树立干事创业的信心，就要加大干部关心爱护力度，要通过激发干部活力、为领导干部绘好“政治画像”、激励干部干事创业热情等措施，实现在政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为他们办好实事、做出好事、解决难事，只有这样，才能更好激发干事创业的积极性。
        一、实施“能力提升工程”激发干部活力
        今年以来，实施“能力提升工程”，从优选“主力军”、培养“候补员”、管理“智囊团”三个方面，着力打造一支思想活、质量优、活力强的企业干部队伍。
        优选“主力军”，激发企业活力。坚持政治素质高、文化水平高、群众威望高、发展能力强、服务能力强、综合能力强的“三高三强”选人用人标准，从致富带头人、复退军人、返乡大学生中选拔后备干部。采取个人自荐、党员群众推荐、党组织举荐，确定若干入选人，采取个人谈话和入户走访的考察方式，针对德、能、勤、绩、廉五点，考察入选人生活圈、工作圈、社交圈情况，确定最终后备干部。
        培养“候补员”，输出企业干部。按照“缺什么补什么”原则，采取集中学习、研讨学习、座谈学习等方式，利用远程课件、远程直播、专家讲座等载体，开设党性教育、惠民政策、致富新经等课程，通过查学习笔记、理论测试、撰写心得等方法，促使企业干部提升理论水平。组织企业干部到示范地点观摩学习，通过自由发言、经验介绍、典型授课等方式，学习企业建设、农业产业化发展和党建工作的好经验、好做法，现场讲解工作重点，帮助企业干部理清工作思路、掌握工作重点、指导工作实践。实践锻炼。设置“政策宣讲、防疫宣讲、技术宣讲、就业指导”四类岗位，由县基层群众服务中心进行监督，采用企业干部兼职包挂方式，确定返岗后每周至少1天入户开展相应宣讲指导工作，在巩固参训企业干部学习成果的同时，推动各类国家政策、实用技能向群众普及。
        管理“智囊团”，完善企业机制。遵照制度办事、制度管人原则，制定《企业干部履职情况管理办法》和《企业干部绩效管理办法》，采取平时考察、集中测评等方式，对重点工作、日常工作的完成情况进行考核，作为企业干部绩效考核、评先选优的重要依据。建立激励奖惩制度，依据企业干部年度考核情况，对综合素质高、连续考核优秀的企业干部，通过个人自荐、群众推荐、党组织举荐的方式，推荐考录机关公务员、事业编制考试资格，对工作履职不到位的视情况予以谈话、学习教育，激发企业干部干事热情。
        二、为领导干部绘好“政治画像”
        在“不忘初心、牢记使命’主题教育期间，企业以上领导班子成员要进行“政治画像”，从而引导领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
        聚焦主题教育总要求，充分运用学习教育、调查研究、检视问题成果，制定政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面“政治画像”参考标准。

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指导组通过平时掌握、座谈走访、班子成员自评互评、查验工作实绩等方式，全面摸清政治表现情况，对照参考标准撰写综合评价报告，并反馈本人及本级党组织。将“政治画像”结果作为检验主题教育成效的重要参考，明确对工作不扎实、思想不过关、成效不明显、群众不满意，责令“补课”或“返工”；责任扛得实、工作抓到位、群众口碑好的，在评先选优、考核评价、选人用人方面优先考虑。
        强化监督，严格把关“不留面”。坚持制度面前人人平等，严格落实党内监督各项制度，抓好干部队伍的作风建设。持续用好组织监督。综合运用诫勉谈话、通报批评、曝光台等方式，对领导干部作风方面存在苗头性、倾向性的突出问题予以曝光；持续用好群众监督。设立举报信箱，定期开展民意调查，深入社区了解干部作风情况，加强领导干部“八小时以外”监督。丰富方式，学深学透“不作秀”。利用形式多样的广大领导干部易于接受的方式方法开展教育培训。在开展各类培训班时，采用典型引领和现场体验相结合的教学模式，让作风教育更加形象生动，更能入脑入心；各单位每周固定一天开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨，深入学习党章、党的十九大会议报告及习近平总书记重要讲话等内容，将干部的理论素养和学习能力作为选拔任用的重要依据。
        三“风向标”式激励干部干事创业热情
        为解决部分干部创新意识淡化、担当精神缺乏等问题，企业要从摸排评估、教育管理、依事识人等方面入手，营造勇于创新、敢于担当的良好环境。
        一是多渠道摸排评估。联合纪委监委、财政等相关职能部门（单位）召开干部座谈会若干场次，围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面细化政治表现负面清单，采取正反向测评、问题线索核查、开展背对背谈话等方式对企业科级领导干部开展政治素质考察，形成领导班子和领导干部政治表现评价材料百余份。通过发放“群众认可程度”调查问卷、入户访问等形式，了解干部精神面貌、工作作风、业绩成效、口碑评价等情况，形成书面调研分析报告，按照德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况以及履行岗位职责情况。划分表现优秀、表现一般的干部，建立一人一挡“专项档案”，并建档备案，作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。
        二是跟踪式教育管理。依托企业培训机构，对能力不足、担当精神缺乏、不作为等问题干部，采取“回炉再造”的形式，围绕以理想信念、党性修养、政治理论、政策法规、道德品行教育培训为重点内容，开展“悟初心、践使命”专题培训班，打造“不忘初心”系列品牌。针对调研过程中发现有苗头性、倾向性问题干部，采取各部门单位党政正职及时通过提醒、函询、诫勉的方式，加强跟踪整改，并建立定期报告制度，每半年向上级组织部门上报一次开展提醒、函询和诫勉工作的相关数据，每年年底上报一次专题总结。
        三是考评式依事识人。结合年度综合考核、日常近距离考核、党建述职评议、督查检查反馈等结果，对干部日常政治表现进行汇总梳理，分析研究，在各个部门（单位）建立党员干部政治表现日常管理台账。严格落实“凡提四必”“双签字”“政治审查”措施和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求，针对干部选拔任等基本环节，制定防止干部“带病提拔”工作清单，整理干部选拔实录制档案，确保干部选拔任用过程可追溯、可倒查，形成鼓励干部的正确导向。
        综上所述，笔者认为激发干部干事创新能力的做法，是激发党员干部工作热情的积极尝试，值得点赞和发扬。