河北华电石家庄裕华热电有限公司 河北石家庄 051430
摘要：2019年以来，河北华电石家庄裕华热电有限公司（简称“裕华热电”）以党的政治建设为统领，把“干部清正、企业清廉、政治清明”的“三清”企业创建工作融入生产经营发展全过程，坚持“夯实基础、突出重点、强化创新、持续改进”原则，优化顶层设计、强化思想引领、驱动价值创造、实施闭环管控，探索形成了“1241”实践模式，即“一主体、两融入、四融合、一机制”，连续两年保持华电集团“三清”企业创建先进单位，为企业高质量发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。
关键词：“1241”实践模式；“三清”企业；高质量发展
一、“一主体”优化顶层设计，压实创建责任
“三清”企业创建不是一蹴而就，而是久久为功，必须一张蓝图绘到底，一任接着一任干。裕华热电坚持顶层设计和全员共创有机结合，既依靠顶层设计“指路”，又通过全员实践“探路”。
“四责”链条夯实责任。裕华热电党委主动承担“三清”创建主体责任，专题学习华电集团“三清”企业创建工作部署，结合实际制定“三清”企业创建实施方案，明确了创建目标和计划，完善党委“主责”、纪委“协责”、各党支部、职能部门“履责”、纪检部门“督责”的闭环管理“四责”链条，形成了以上率下、一级抓一级的创建责任体系。
持续改进突出实效。对照创建部署，裕华热电编制印发了《冲刺“三清”企业行动方案》，明确“时间表”，细化“路线图”，按“干部清正、企业清廉、政治清明”要求细化创建任务清单，做到先查先改、逐步完善；同时通过工作会上“讲”、学习会上“议”、专题会上“评”三者有机结合，不断推进“三清”创建与企业治理相促相融、同频共振。
载体扩展营造氛围。裕华热电持续扩展创建载体，从举办知识竞赛、集体廉洁承诺、到制作宣传展板、征集书画作品，积极营造“公私分明、清正廉明”文化氛围；从党委委员、支部委员讲党课到普通党员以“知识胶囊”形式录制“廉洁讲堂”，不断培育廉洁从业理念；从反腐倡廉宣传教育月活动到各党支部“红色党性教育、黄色预警教育、黑色警示教育”，持续规范廉洁从业行为，促使“三清”理念内化于心、外化于行。
二、“两融入”强化思想引领，筑牢创建根基
裕华热电党委将“三清”企业创建作为全面从严治党的主线，作为锻造党员优良作风的有力抓手，确保“干部清正、企业清廉、政治清明”落地落实。
将“三清”企业创建融入全面从严治党。以专题研讨会形式组织集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，从“党委绘蓝图、建机制，落实第一责任；支部强基础、推创新，做实坚强堡垒；党员提素质、多行动，争当干事创业先锋”三个层面找准工作着力点，将“三清”企业创建具体措施纳入党委落实全面从严治党主体责任清单及党委、党委书记、班子成员履行主体责任、“一岗双责”年度工作任务之中。持续加强党的领导，认真落实民主集中制，修订完善了“三重一大”决策制度及党委会、总经理办公会、董事长办公会等议事规则，确保依法决策、按权决策。
将“三清”企业创建融入党员实践活动。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“三教育三对照一培训一包联”党员实践活动为载体，深入开展“信仰、信念、信心”职工思想教育，形成党委委员、支部书记、党员三级宣讲体系，凝聚起“创建有我，清廉有我”的干事创业力量。
活动中，创新实行“党委班子成员包联支部，支部委员包联部门、班组，党员包联职工群众”责任制，通过“包思想、包学习、包言行”，做到密切联系群众，教育引导群众，团结凝聚群众，切实发挥表率作用，实现了以部分党员的先进，带动全体党员的先进，直接带动全体职工群众的先进。
三、“四融合”驱动价值创造，助力企业发展
裕华热电将“三清”企业创建工作贯穿到生产经营管理各环节，实现党的建设在企业中心工作中的深度融合，致力“双推进、同提高”，不断提升党建价值创造能力。
与年度重点工作推进相融合。抓紧抓细抓实疫情防控，持续保持“零疑似”、“零感染”目标。在做好防疫的大前提下，以清廉筑基，围绕国有资产保值增值这一中心工作，全力推进石家庄市栾城供热市场开拓；找准提质增效关键点，实现2020年利润同比增长27%；延续“控煤价、减成本”工作思路，开展燃煤错峰采购，实现2020年含税入厂标煤单价同比降低7.71%；用好政策红利，成功争取政策支持超千万元。
与依法治企、健全体制机制相融合。扎紧扎牢制度建设，对照华电集团《现行有效制度分级分类管理名录》，“立改废”梳理、规范、完善企业内部各项规章制度，不断健全体制机制，完善廉政风险防控。开展合规管理体系建设，编制“合规管理规范清单、合规管理审查事项清单、合规管理责任清单”，建立“各项业务合规管理审查流程”，做到合同、制度、重大决策的法律审核率达到100%。扎实开展专项治理和专项整治工作，创新开展“微腐败”等专项治理，自查自纠问题实现整改完成率100%。开展巡视巡察审计整改“回头看”，举一反三，问题整改完成率100%。
与选人用人、干部管理相融合。修订科级及科级后备管理办法、岗位竞聘制度，创新开展一线岗位及见习助理储备机制，完善干部“退出”机制，大胆选拔忠诚、干净、担当的优秀员工到重要岗位锻炼培养；加大干部日常考核力度，定期考察干部政治素养、履职情况、遵纪守法等，采取集中谈话和主动约谈的方式，掌握干部思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，予以提醒、教育和纠正；制定党委管理人员廉洁档案制度，建立科级干部（含助理）廉洁档案，为企业选人用人提供第一手资料。
与加强党支部建设相融合。发挥“三清”企业创建“指挥棒”作用，坚持党建工作服务生产经营不偏离，全面加强党支部“三基建设”，发挥党员先锋模范作用。成立党员攻关组，开展党员“领题攻关”“带头献计”“勇争先锋”活动，党员带头自主检修节约成本超100万元，牵头研发的《便携式喷氨调平智能测量分析系统》喜获国家实用新型专利。深化打造“一支部一特色，一支部一品牌，一支部一示范”的党建名片，运行部党支部擦亮“两评一树”支部品牌，荣获华电集团“示范党支部”，物料党支部提炼“亲•清”支部品牌，荣获河北省省直工委“五好红旗党支部”。2019年，裕华热电成为华电河北区域首家“五好党支部”全覆盖单位。
四、“一机制”实施闭环管控，提升创建质量
裕华热电严格日常管理，主动监督、靠前监督，创新成立三级监督网，建立内部督导机制，通过监督解决问题，强化过程控制，不断提升创建工作质量。
成立三级监督网络。以政治监督为统领，整合监督力量，创新制定《特约监督员工作办法》，成立三级大监督网络，协同发挥好“三道防线”作用，对“三清”企业创建工作实施全流程监督。同时，对照华电集团考核评价细则，建立工作台账，确保每一项条款均有工作和内容作为支撑，保障各项工作可视、可操、可控。
建立内部督导机制。坚持“职能联动、专业负责、同步推进”的原则，协同党建工作督导团队，每月组织相关职能部门、各党支部重点对自查问题整改情况、任务清单落实情况实行联合督导检查，对发现的共性问题，向相关责任部门或支部提出预警和防范建议，督促完成问题整改；对发现的个性典型问题，下发通报，强化责任追究。
结语
两年多的创建工作让裕华热电风清气正的工作氛围持续向好，党员干部队伍忠诚干净担当，“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制不断完善，企业的经营业绩也在良好政治生态下实现不断向好。
参考文献：
[1]张金果.“三清”企业创建为高质量发展赋能.[J].当代电力文化，2020（11），73-73