贵州盘江精煤股份有限公司工会月亮田矿委员会
摘要：煤矿班队作为执行决策的前沿，是安全生产的基石、价值增值的源头、企业发展的根基，只有把所有班队都建设成规范化化的班队，做到规范化管理，才能夯实管理基础，为企业稳健发展提供坚实保障。班队的规范化化建设、规范化管理，对创建本质安全型矿井、实现安全高效与和谐稳定十分必要。
关键词：规范化班队；建设思路；探析
一、班组建设与规范化班队创建的关系
习惯上都把企业的班队、班组建设工作称为班组建设，实际上，班就是组，组就是班，而不包括队。队由两个或以上工作内容直接关联、工序互相衔接的班组组成，是实际操作中便于独立核算的最基层组织。班组往往不给予独立核算，那样会增加许多繁杂低效的管理成本，因此，称为班队建设更为恰当。班组建设是手段、是途径，规范化班队是目的，班组建设所采取的诸如班队长管理、班队工作环境改善、员工素质技能提升等种种措施，都是为建设规范化班队服务的。探讨和加强班组建设，就是要把我们最基层的组织都建设成规范化班队。
二、规范化班队建设的内容
从现阶段煤矿管理水平和实际需要考量，规范化班队的基本要素至少应该包括组织合理、制度规范、规范化完善、文化团结和谐、队伍能打善战，建设的本质要求就是按规范化干活，干出规范化活，打造本质安全型班队，实现安全高效、精益生产。为此，需要从以下几个方面重点推进。
1.组织建设
（1）原则。适应煤矿生产作业方式，满足安全生产需要，组织扁平，人员精干。除去歇班人员，控制每班能够出勤人数不得超过国家煤监系统规定的限员规范化。
（2）班队设置。采煤区一般设3个班（队）；开拓、掘进、修护区根据实际需要设若干个队，队设3个班；机运、通风等专业根据实际需要设若干个队，队设若干个班，班以下可以根据专业或作业区域分布设若干个小组。地面作业的组织如有需要也可以设班队。
（3）班队长配备。采煤区的队一般配备队长1名，副队长2名；开拓、掘进、修护区及机运、通风等专业的队一般配备队长1名，副队长1～2名，班配班长1名；地面作业的队，一般配备队长1名，班配班长1名，小组配组长1名。
2.制度建设
制度是创建规范化班队的基础依据，必须予以建立完善。主要包括：班队外部制度和班队内部制度。外部制度指矿和科区层面的，主要应该有科区长与班队长职责界定、班队长培养选拔任用制度、考核与约束激励制度、薪酬待遇制度、优化工作环境制度和培训制度等。班队内部制度应该包括班前会制度、交接班制度、工分评定制度、请假制度、材料（消耗）管理制度、三违处罚制度等。
3.规范化建设
规范化有两项。一是班队工作过程规范化，要通过现场跟班、实时实地测量等方式，进一步描述工作流程、工序动作，进行系统分析、持续改善，消除多余环节，消除等待浪费，消除多余动作。在此基础上，确定班队工作过程中每一环节的操作规范化，即：班前会、入井、交接班、现场作业、验收、升井、班后点评等7个环节，都要有明确的、较高规范的操作规范化，并用文本固定下来。二是产品（煤、巷道或服务）规范化，包括安全、质量、规范化工效（辅助单位是服务质量）和规范化消耗四项指标。针对不同的现场条件和施工要求，把过去三年同条件同规格实际发生数据与当前实测结果相结合，再依据技术改进、设备更新、员工素质提升等因素，上抬5%～10%，精确确定上述4项硬性指标，力争形成适合实际的各专业班队的规范化工效和规范化消耗。
4.队伍建设
包括班队长队伍和员工队伍。选拔业务精、人品好、责任心强的同志担任班队长，鼓励大学生担任班队长，控制班队长人数。
将班队长纳入管理人员序列，规范任用程序，由矿下文任免，科区不得随意变更。赋予班队长安全管理、生产组织、考核分配、奖罚等权力。加大考核激励和培养力度，在薪酬和使用上给予充分体现，让班队长充满工作激情和责任。员工队伍建设主要是安全与技能培训、形势任务与法纪教育和团队精神培养。不断提高员工的技能与素质，具备良好的精神状态，做到熟练操作、按章操作，确保安全，消耗降低，效率提高。
5.文化建设
完善以弘扬改革创新、培养个人愿景、培养团结协同习惯和提升执行力为主要内容的班组文化建设。通过教育和约束，形成积极向上、团结协作、互相关爱、遵章守规、共同进步的班组文化，发挥文化引导人、塑造人的作用。
三、规范化班队建设的方法
1.形成工作机制
规范化班队创建是一项长期、系统而又复杂的工程，要不断探索方式方法，尤其要注重机制养成，确保创建工作常态化。要塑造重视班组建设的氛围，各级组织和干部都要把此项工作作为重要的日常工作来抓。各部门分工负责，协调推进。人力资源部为牵头单位，负责日常事务，负责班队长的选拔、任用、管理、培训并落实待遇，组织对班队及班队长的检查考核，落实考核兑现，分析总结班组建设工作的经验教训，协调班组建设的各项工作。安监、技术、调度等职能部室，参与检查考核，并提供相关资料。党群部负责组织和指导各班队开展劳动竞赛、班队文化建设。各区队是班组建设工作的主体，负责健全并落实班组建设各项制度和规范化，组织各班队开展达标活动，推动班组建设各项工作。
2.规范评定
抽取建设内容的关键要素，量化打分，制成规范化班队评定方案。做到季度评定，年度总评，评定及时，命名奖励到位。考核评定时，对照方案逐项打分，产品规范化之外的得分超过总分值90%，即可视为达到了规范化；用产品规范化和实际效果直接比对，达到了安全、质量的要求，又不低于规范化工效，不高于规范化消耗，即可视为达到了产品规范化；一个班队满足了这两个条件，就可认定为规范化班队，下次评定时，达不到这两个要求了，就不予认定。
3.突出班队长作用
（1）选好班队长。班队长要符合以下条件：热爱煤矿，关心企业发展，思想政治素质好，责任意识强，具有良好的道德品质；认真贯彻党的安全生产方针，模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施；能够熟练掌握本班队生产工艺流程和操作技能，熟悉矿井相关专业灾害预防和现场应急措施；服从组织领导，坚持原则，公道正派，有较强的组织管理能力、创新能力和团队协作精神，吃苦耐劳，在员工中具有较高威信；身体健康；一般应具有高中（技校）及以上文化程度、三年及以上现场工作经验。
（2）严格选拔任用程序。科区队等组织及各级管理人员，在日常工作过程中应注意发现具有班队长潜质的员工，积极加以引导、培养，形成后备队伍。需要选拔时，科区队正职根据平时掌握的情况和队、班初步意见，提出拟任人选→召开员工（或代表）会议广泛征求意见→公示→考察→讨论决定→任命。一经任用，科区不得随意撤换，必要时，也可以通过民主选举、公开竞聘等方式产生。
（3）提高班队长待遇。在政治待遇上，列入管技人员序列，考核优秀的推荐为上一层次的后备干部，优先列为入党积极分子或党员发展对象，有条件的还可送到高等院校培养。在经济待遇上，班长、副班长，按市场化打分办法当班评分，作为分配工资的唯一依据；队长、副队长不参与工分分配，分别享受本班队人均工资的1.5倍和1.3倍。
总之，只要我们的队伍从头至尾都按规范化操作了，就能杜绝事故发生；只要我们的队伍都干出规范化活了，就能保证效率和效益，企业就能长期稳定发展。
参考文献
[1]牛克洪.现代煤炭企业管理50法[M].北京：煤炭工业出版社，2017.
[2]马德庆.以人为本的企业管理[M].太原：山西科学技术出版社，2015.