聊城市公路事业发展中心阳谷公路事业发展中心 山东聊城 252000
摘要：当前大部分事业单位都在积极探索从传统人事管理向现代人力资源管理转变的途径，在这一过程中普遍存在着许多问题与不足，导致事业单位人力资源管理效率与效益双低的局面，无法为事业单位持续发展提供根本智力保障。事业单位只有正确认识人力资源管理创新的迫切性，进一步寻求新的思路和作法，加大人力资源管理改善与创新力度，创新人力资源管理方式、创新人力资源管理内容、创新人力资源管理队伍等，才能减少事业单位人事改革的难度和不确定性，实现事业单位人力资源建设的有序推进。
关键词：事业单位；人力资源管理；问题；优化途径
引言
人才决定着事业的发展，人力资源管理是事业单位内部管理最重要的关键环节，人力资源管理的好坏直接决定事业单位工作效率的高低和事业发展的快慢。随着社会经济的不断发展和事业单位改革的不断推进，事业单位在人力资源管理方面存在的问题也逐渐显露出来。因此，事业单位必须高度重视、严肃对待，认真研究解决措施，充分发挥人力资源管理应有的作用，使人力资源更好地为事业单位的发展服务。
一、事业单位人力资源管理存在的问题
1、缺乏与时俱进的人力资源管理理念
随着社会经济的不断发展和进步，事业单位外部环境快速发生变化，行业竞争也在全球经济一体化的不断深入下愈演愈烈，此时的事业单位需要将发展的重点由外部扩张转移到自身内部核心竞争力的打造上，即管理效率、管理质量的提升上。然而人力资源管理工作长久以来受到忽略，难以给单位的发展增添有效动力，由此在缺乏创造性思维与变革的前提下，事业单位管理水平无法显著提高，人力资源管理应有的职能也就无法充分发挥出来。
2、考核工作流于形式
随着事业单位人事制度改革的不断深化，事业单位逐步建立起以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的新的人事管理制度，也在健全岗位考核制度方面进行了积极的探索和实践。但是，目前大多数事业单位的人员管理由于受旧的管理模式和思想观念的影响，特别是在绩效考核方面还一直沿用政府机关的人员考核办法，考核的形式、内容和要求不符合事业单位的特点，考核流于形式，经常是为考评而考评，扭曲了绩效考核的真正意义。事业单位对于工作人员的考核，每年进行一次，一般是放在年终考核，年终考核只有个人总结和考核评分两个环节，对平时的工作业绩缺乏动态跟踪和评价考核，年终考核与平时考核脱节，考核结果缺少平时工作表现和业绩事实依据，没有形成一个完整的绩效考核机制。另外，事业单位人员的晋升受论资排辈、迁就照顾等观念影响，不以实绩为依据，而主要以领导人的主观评价为准绳，很难做到客观公正，严重挫伤了员工的积极性，未能真正发挥考核的激励作用。
3、缺乏有效的激励机制
目前,事业单位激励机制主要通过考核评估、行政职务管理、员工奖惩、工资福利、社会保险管理等方面构成。但是,激励机制面对单位所有员工,缺乏针对不同层次人员的分类评价体系,实际考核评价结果不是很好。突出表现在单纯依靠行政职务晋升激励中低层次管理人员很难有效调动其积极性；在薪酬保障机制中最突出的问题是现有的工资福利和社会保险制度并没有实现其应有的保障功能；目前,事业单位工作人员按照国家的工资制度进行工资分配,主要根据员工的职称和等级来确定收入水平,而聘用制员工则按合同协议由单位自筹资金解决，在这种情况下,工资支付往往不能反映员工业绩和工作岗位差异,从而不能有效激励员工的工作积极性；事业单位目前的激励中存在平均主义倾向，虽然实行了绩效考核等激励，但是由于考核制度方面的缺陷，工作积极性没有充分调动起来，缺乏工作热情。
二、事业单位人力资源管理优化途径
1、及时更新管理理念
长期以来，事业单位人力资源管理水平受到传统、落后理念的影响而停滞不前，不利于构建新时期下和谐、良好的劳资关系。而现阶段，事业单位亟须得到人力资源职能充分发挥后所提供的发展动力，在激烈的市场竞争中打造自身的核心竞争力，并处于优势地位。因此事业单位要重新审视自身的人力资源发展现实，并及时更新意识与理念，引入具有科学性与先进性的管理思想，正确认识到人力在促进事业单位发展中的重要作用，积极构建“以人为本”的管理理念。将职工视为事业单位中的重要资源，合理利用与开发，注重满足职工心理层面与物质层面的需求，切实做到尊重个性、依靠人才、发展人才，在充分展示职工个人价值的同时实现单位自身的战略目标，打造和谐的劳资关系，实现共赢的良好局面。
2、创新人力资源管理手段
传统模式下的人力资源已经无法满足当前社会经济发展趋势下的事业单位，这就需要在日常实践操作过程中不断突破、创新，积极融入现代化的科学手段与管理措施，进一步提升人力资源管理体系的先进性与实用性。众所周知，人力资源中有相当一部分工作是重复的事务性工作，繁杂且体量庞大，人力投入较大但实际附加值较低。这时就需要积极引入人力资源管理系统平台，将这类事务性工作交由运算能力强大的计算机系统来处理，不但可以保障数据的完整性与准确性，极大地提升人力资源事务处理效率，还能将人力资源管理人员从繁杂的事务性工作中解放出来，更好地投入事业单位人事策略与规划中，为事业单位的发展提供更加有力的人力支持。
3、加强人员培训与发展
培训可以帮助事业单位人员充分发挥和利用其潜能，减少人员工作成本，提高工作效率，增强事业单位的核心竞争力。培训工作必须满足精心设计与组织，使其中每一个环节都能实现员工个人、组织及工作本身三方面的优化。首先应当注重对员工的人力资本投入，健全人才培养机制。其次是加强培训模式建设，事业单位就根据自已的岗位属性和工作分工，按照分级分类培训的原则，逐步开展分层次有针对性的培训，保证基础性培训，建立岗位技能培训，专业知识培训和团队整合培训三位一体的培训模式。适当组织带有奖励性质的培训，使员工在趣味性竞赛中进步，形成一种有效的激励机制。
4、完善各种激励机制
激励机制的建立要体现公平、公正的原则，事业单位人力资源管理应该“越来越多地将市场的法则和机制引入到人事管理活动中,强调人才的竞争和发展”。具体说来，一是改革我国事业单位的薪酬制度。改革的主要目标是让事业单位工作人员的待遇与经济社会发展水平相适应，并且要体现出实际的工作成绩、工龄等因素对待遇的影响，发挥待遇的激励作用。二是建立有效的绩效评估机制。改革传统的绩效评估手段，建立科学的绩效评估指标体系，使评估手段科学化，并且要实现绩效评估结果与实际待遇和晋升机制的切实挂钩，发挥绩效评估和晋升的激励作用。三是打破工作终身制，逐渐实行竞争淘汰机制。目前，事业单位内大范围的工作终身制使相当一部分人危机感和责任感不强，只有建立优胜劣汰的竞争机制，才能激发公职人员的危机意识，提高工作激情，以达到竞争激励的目的。
三、结束语
事业单位是我国社会进步和发展的重要保障之一，人力资源又是保障事业单位稳定运营的关键，所以要积极的完善人力资源管理体系，让事业单位保持动力和活力。
参考文献：
[1]黄蔚平.当代事业单位人力资源管理研究初探[J].人力资源管理，2014（12）：74-77.
[2]宋素慧.探析事业单位人力资源管理过程中的激励机制[J].中外企业家，2020（06）：124-125.
[3]林美燕.试析岗位设置在事业单位人力资源管理中的导向性[J].中外企业家，2020（10）：108-109.
[4]方艳.浅谈绩效考核在事业单位人力资源管理中存在的问题与建议[J].陕西发展和改革，2019（06）：16-18.