江苏省阜宁水务局吴滩水务站 江苏阜宁 224400
摘要：在当前形势下，我国水利工程的发展步伐越来越快，对于水利建设的积极领导作用和经济发展有着积极的推动作用。另外，随着我国社会化的快速发展，对水利工程的发展提出了新的要求和目标。但是，相关方面的建设工作仍留下不少安全隐患。而安全的风险，有一定的概率发生安全事故，进一步对工程造成负面影响。水利工程作为国家重点工程，对其安全问题的妥善管理具有重要意义。因此，有效处理施工过程中的安全问题迫在眉睫。
关键词：水利工程；水利工程；保障；研究
1安全施工的重要性
节水工程只有施工人员才能过上安全的生活，而我们的节水工程也希望能顺利进行。这直接导致了水利工程的安全高效施工，因此保护工程人员的安全是工程建设的重中之重。节水工程作为生存工程和生态工程的子工程，不仅是为了国家的经济利益，也是为了周边地区居民的利益。水电建设直接影响着人们对水电的利用。每个人的生活都是真实的。建立安全有效的节水工程项目管理体系，有助于保证工程的顺利进行，从而使建筑企业在这一领域具有竞争力。施工单位的安全管理能力是决定公司能否保持市场领先地位的重要因素。节水工程是为人民服务的基础性建筑设施，是国家发展和社会发展的产物。当安全管理出现问题时，设施在后期暴露出安全隐患，可能不利于人身、人身、财产安全，不利于社会发展。因此，确保节水工程建设的安全是人民的责任。
2水利工程内容
水利工程涵盖整个施工过程，具体如下。一是做好施工准备。施工前对各项目责任方及责任内容进行审核，制定有针对性的施工方案。二是加强施工管理。建立以监理工程师为核心，项目业主、承包商、监理工程各方等共同组成的合同管理模式，多部门密切配合，降低施工成本，以提高施工质量为目的。三是工程竣工后，整个水利工程自觉接受主管部门的检查监督，做好一系列工程竣工验收工作。
3水利工程施工管理中存在的问题
3.1水利工程项目体系不完善。
在水利工程项目建设和管理过程中，法人责任制在水利工程建设管理中起着至关重要的作用。在水利工程建设管理中，一些建设项目的法人责任制度不明确，更有一些项目没有法人制度，导致水利工程建设和管理的最终过程中责任主体不明确。水利工程建设中存在一些违反水利制度的问题，只注重工期，忽视工程质量，工程资金难以按时到位。因此，要制定完善的水利工程项目体系，使整个工程工作有序进行。
3.2水利工程管理工作不到位。
在水利工程施工过程中，通过对工程清单的审查、与设计图纸的比对、现场调查、对有关人员的询问，发现了工程清单中存在的一系列问题。比如有的清单未经业主、设计单位、监理单位等同意签字盖章；有的清单存在矛盾；有的清单与实际不符；有的清单没有原始票根，没有结果，没有数据，没有混乱。这些现象说明水利工程建设管理存在漏洞，必须严格控制水利工程建设。
3.3水利工程资金不及时到位。
大型水利工程大多由国家出资，资金成本不成问题，但拨付资金需要经过层层程序才能降低，造成工程资金不及时。还有就是对拨付的资金进行开发利用的问题，造成原资金不足一半，造成水利工程进度缓慢，工程无法按时完工的可能性。
3.4水利工程施工中的材料问题。
水利工程竣工后的验收是非常重要的，验收的结果不仅影响到下一步工程的继续进行，而且还决定着水利工程周围人们的生命财产安全等问题。在验收阶段，一些验收人员专业素质不高，在工作中存在暗箱操作、获利回吐等现象。大型水利工程往往层层承包管理费，造成工程实体资金损失过大。还有一些施工单位为了一些经济效益在施工中偷工减料，这种现象严重影响了整个安全系数。
3.5水利工程的监管力度不足。
在水利工程招投标过程中，分包转包现象十分严重。
比如，高素质的施工队伍被转包给能力不足的施工队伍，或者在招投标中直接被能力不足的施工队伍，这些现象直接导致水利工程质量达标。造成这些现象的根本原因是水利工程监理机制不完善，导致工程质量难以得到有效保障。水利工程建设质量监督权责不明确，缺乏规范的监督体系和控制手段，水利工程质量监督力度不够。
4水利工程保证水利工程安全
4.1完善安全管理体系。
为了有效保证水利工程建设的安全，必须做好项目管理工作，首先要优化和完善管理体制。由于水利工程项目施工涉及面广、规程多，会有多个不同的施工队伍同时进行施工，因此必须有一套安全管理制度来管理施工过程。施工前必须建立安全管理制度，施工过程中必须严格按规章制度进行，在制度制定过程中要充分融入人性化的思想，这样才能有效地激发员工的工作积极性。
4.2提高员工的整体素质和能力。
职工的综合素质和能力对工程建设的质量影响很大，必须不断提高施工人员的综合素质和能力，定期开展一些培训活动，从专业知识和实践经验上提高员工的素质和能力。另外，要充分认识安全施工的重要性，将安全意识贯穿于整个施工过程，以有效提高施工效率，保证最终水利工程的施工质量，同时发现隐患及时处理施工过程中的危险。
4.3做好工程监理工作。
为了做好水利工程施工过程管理，不仅要在前期制定安全管理制度，还要加强对整个施工过程的监督。有关部门可成立专业监理队伍，对施工全过程进行定期监督检查。对检查过程中发现的问题要及时记录，并通过会议讨论予以解决。由于水利工程施工中使用的设备数量较多，如果随意存放，很容易引起一定的爆炸，影响整个施工过程，因此，必须认真做好调查，对临时使用的设备进行妥善存放，从而有效避免安全事故的发生。
4.4制定预防策略和补救措施。
在具体施工前，相关人员需要到现场进行检查，及时了解施工环境的具体情况，针对一些在施工过程中可能出现的问题提前制定防范措施。工程完工后，需要对整个工程进行彻底仔细的检查，确保工程质量达到要求后，工程才能投入使用。由于混凝土施工过程中一些安全隐患可能无法避免，因此必须做出后续补救措施。定期安排急救演练，完善制度，责任到人，切实保障了水利工程的安全运行。
4.5提高水利工程管理的重视度，加大投资力度。
做好水利工程管理工作，必须更加重视水利工程管理，加大管理投入，确保水利工程的管理和运行。开展水利工程管理，加大水利工程管理项目的投入，引进和培养优秀人才，不断改进和创新设备，以更好地实现水利工程管理工作，需要大量的技术和人力，为国民经济高效发展创造条件。在水利工程方面，将加大投入，及时对设备进行维护和维修，既可避免设备过度老化或严重损坏，又便于成本控制，在保证水利工程安全的同时，实现水利工程的持续效益。
5结论
综上所述，水利工程建设是我国重点发展的大方向，也是农村发展的重要环节，极大地满足了农业生产和生活的需要，因此，水利工程建设安全至关重要，工程建设的每一个环节都必须严格按照国家相应的标准进行要求，以确保工程施工人员的施工安全，并对工程施工现场的安全隐患进行地毯式排查，防止发生安全事故。水利工程通过不断发现问题，积极解决问题，提高了建设的安全性，使水利工程更好地带动了我国经济的发展。
参考文献：
[1]潘峥艳.水利工程施工中的安全管理措施分析[J].建材与装饰，2018（29）：290.
[2]黄保华.水利工程建设质量与安全监督管理体系探讨[J].科技风，2018（17）：198.
[3]刘心刚，赵亚洲.水利工程施工中的安全管理措施[J].东北水利水电，2018，36（06）：55-56.
[4]张彩英.水利工程施工中的安全管理措施探析[J].现代物业（中旬刊），2018（06）：129.