中国民用航空西南地区空中交通管理局云南分局 云南昆明 650200
摘要：改革开放以来，我国的社会经济发展迅速，航空业也取得了许多显著的成果。当前，飞机成为人们出行的第一选择，不仅方便而且非常便捷，承担运输的商品种类越来越多，并且规模也是非常庞大的，促使全球许多企业在日常经营管理与出行都采取这种方式，与其他交通工具相比，飞机具备明显的优势，不仅有较高的安全性而且速度快，有效的提高了航空运输的竞争力。本文结合这一话题对空中交通管理与机场管理的衔接性进行了研究。
关键词：空中交通管理;机场管理;如何衔接
当前，我国经济处于高速发展阶段，人们的出差与旅行可以随意选择交通方式来实现目的地的转换。随着我国空中交通行业的发展，飞机的数量也在逐渐的增加，安全系数高、快捷是飞机无法比拟的优势，给人们的生活带来极大的便利。机场的管理权从民航局交由地方政府以后，业务量逐渐增加，但是产生许多问题，出现了空中拥挤、堵塞的情况。因此，怎样将空中交通管理与机场管理两者协调是当前亟待解决的问题。
一、目前我国机场的现状
(一)属地化因素造成机场混乱
随着我国航空业的发展，空中交通运输业也逐渐繁忙，但却是表里不一，机场方面始终处于亏损状态，因此，无暇顾及空中运输管理工作。出现此种状况，主要是由于企业内部方面未能做出有效的措施来解决。国外航空业也没有施以援手，一直持观望态度，导致机场管理混乱，最后只能国家接手。国家根据航空业的现状，实行地区管理，并取消省级的民航局，由政府直接进行管理，为了扭转长期亏损的状况，保证航空运输业的稳定运行，政府相关部门据实际情况做出了相应的调整，其中包括航空体制、经济等方面。但是，前期的调研工作与准备工作没有做好，导致机场管理工作与空中管理缺乏协调性，航道拥挤的情况常有发生，缺乏切实可行的有效措施，无法解决机场运营混乱的问题。
(二)属地化使航空设备更新换代较慢
从机场交付给当地政府那刻起，政府需要拉动地方的经济，才能有效解决机场运营混乱的问题，由于长时间处于亏损给政府带来许多难题，因此给政府财政增添了负担，导致当前飞机设备等没有及时得到更换，陈旧的设备无法满足当前日趋繁忙的运输需求。而且，飞机与设备的老化在一定程度使航空安全性降低，严重影响了我国整体的航空形象，让人们产生矛盾的心理，一方面享受飞机出行的方便快捷，另一方面又对飞行的安全性感到担忧，导致大量的航空客户选择了高铁出行，在一定程度上对地方的经济造成了影响，给我国的经济发展带来滞后性。
(三)属地化导致大部分工作人员失业
机场归地方政府管辖以后，政府方面根据地区发展的实际情况，做出裁撤部分机场的决定，以减轻财政的负担。此项决定通过以后，让政府集中精力去做与航空业相关的产业以促进地区的经济发展，航空业与许多产业都有联系，航空业的发展能带动与之相连的产业共同发展。例如，服务行业、交通行业等。裁撤机场就意味着人员裁撤，大量工作人员面临失业问题，直接影响了地区经济稳定、社会稳定等，尽管航空运输量呈上升趋势，但是机场方面没有见到实质效益，财政方面一直亏损。
二.目前我国空中交通管理的现状
随着时代的发展，空中交管管理工作逐渐复杂，并且较为系统。
需要对飞行过程中的涉及到的所有方面进行管理，在应用与发展其相应的管控系统成为现代自动空中交通管理系统。现代自动空中交通管理系统其中包括：第一，保证飞机要严格按照指令完成飞行任务，随时做好接受塔台指挥与调度的准备，对塔台所发出的管制指令要完全服从；第二，执行飞行任务时，有效的利用空域，保障空中交通安全，维持空中秩序。第三，导航勤务应始终保持其安全性与准确性，才能保证其提供的消息可靠。例如，未知航空器进入空域内，能够保证其提供的数据以及情报具有可靠性，保障飞机百分百安全。
三.将空中交通管理与机场管理有效衔接的策略分析
(一)空中交通管制系统与空中交通流量系统有效对接
GPS定位系统与雷达在空中交管系统中起到非常重要的作用，能够确定每个时间段飞机所处的位置，还能对飞行路线进行检测，避免碰撞事故的发生，不仅保证航道的安全，还有助于空中飞行的管理。
空中交通流量系统，一般应用在对不同航道中的单位飞机数量进行整理与分析，以确定此空域内飞机形式的安全性是否符合标准，飞行速度有无超出预警。一旦发生上述的情况，要及时进行纠正，维护飞行秩序，以保障飞机飞行过程中的安全性。根据以往的经验得知单个系统提供的信息与数据都比较单一，并且不够精准，如果能够有效的将两个系统衔接起来，不仅航道畅通飞机飞行安全，还能预测航空事故的发生。
(二)空中交通管制系统与空中交通流量系统充分衔接
交通管制系统与交通流量系统都能给予决策者提供准确的数据与信息，因此，充分的衔接空中交通管制系统与空中流量系统，以保证机场管理人员做出的决策有数据的支持与依据，经过系统的检验与论证出其安全性与可靠性，从而为飞机安全负责。
在机场的日常管理工作中，两个系统会将实时监测的结果与反馈的数据会自动的体现在与系统相衔接的显示屏上。工作人员需要按照飞机飞行的路线与时间参数进行对比，就能找出是否有异常情况，最终保障了航行的安全性。
(三)机场日常操作管理
完美的航行任务离不开各方面人员的整体配合，各部门的任务目标就是保证飞机飞行的安全性，也是机场日常操作管理的工作的最终目标。飞行在空中飞行的速度、航线、以及飞行的姿态，都需要地勤保障部门与其他各部门的共同支持，才能解决旅途中所出现的各种问题，使飞行更加顺利，营造一个舒适的环境，让每一位旅客的出行体验更加美好。
结束语
综上所述，随着我国经济的快速增长，生产力需求逐渐上涨，航空业将成为未来交通运输的主力，我国空中交通安全管理体系已经形成，但当前航空业还存在许多问题，阻碍民航事业的发展，需要机场管理方面进行解决。应将空中交通管理与空中流量系统紧密的衔接，从中找出合理的解决措施，保证我国机场管理工作与空中管理工作与时俱进，顺应时代发展的需求，从而成为我国经济的坚强后盾。
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