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地籍测绘在自然资源管理中的重要性研究孙萍

发表时间：2021/5/31 来源：《基层建设》2021年第2期作者：孙萍

[导读] 摘要：随着经济的快速发展和社会建设水平的不断提升，自然资源管理的很多工作开展，都必须努力从长远的角度来出发，应坚持在具体工作的践行过程中，按照合理化的模式来运作，这样才能最大限度的对固有工作的多项不足做出良好的改进，整体上不会造成严重的问题。

        山东德州平原县自然资源局山东省德州市 253100
        摘要：随着经济的快速发展和社会建设水平的不断提升，自然资源管理的很多工作开展，都必须努力从长远的角度来出发，应坚持在具体工作的践行过程中，按照合理化的模式来运作，这样才能最大限度的对固有工作的多项不足做出良好的改进，整体上不会造成严重的问题。为了在日后的工作中取得更好的成就，应坚持对地籍测绘做出良好的运用，从而在工作的可靠性、可行性方面获得更好的改进。文章就此展开讨论，并提出合理化建议。
        关键词：地籍测绘；自然资源；管理；重要性
        引言
        随着经济的发展，新技术不断涌现，在此期间，地籍测绘技术也得到了完善和发展，取得了长远的进步。地籍测绘就是通过实际的社会工作与相关的软件和数据资源相互整合的过程，从而对土地资源实现统一的管理，最终通过正确的土地信息完成管理工作，通过相关的工作来看，保证土地管理过程中地籍测绘的准确性至关重要。
        1地籍测绘在自然资源管理中的重要性
        随着我国社会经济的发展，土地资源越来越稀缺，土地资源形势日益紧张，为了提升土地资源的利用效率，进一步开发土地价值，需要充分发挥地籍测绘的重要作用。地籍测绘在国土管理中发挥着十分重要的作用。第一，可以为当前土地管理提供重要的参考数据。对地籍测量技术而言，主要是为了给管理部门提供科学精准的数据，提升地籍测量的精确性，为进行项目建设提供主要的参考依据，推动社会经济的发展。第二，可以节省土地开发资金。由于地籍测绘结果对土地开发影响很大，会涉及到多方面的问题，设计人员要根据已有的地籍测绘结构，进行方案设计和经济效益分析。高质量、高精度的土地测绘结果，可以让土地设计项目人员掌握更加明确的信息，提升资源的利用效率，降低实际投入的成本。第三，有利于保证土地开发的规范性。按照既定的设计目标，在进行土地开发过程中，管理人员需要规范验收环节，这对工程质量产生十分明显的影响。因此，地籍测绘单位需要提供高质量的工程项目报告，为后续土地开发利用提供详细的参考标准。第四，有利于推动当前城乡建设。通过高质量的地籍测绘，可以及时发现城乡建设的现状，能够实现数据的及时变更，为以后进行科学合理规划提供重要的参考依据，提升管理的效率，适应当前城市化迅速发展的基本要求。
        2地籍测绘在自然资源管理中的应用
        2.1地籍测绘在土地调查中的应用
        在进行土地调查过程中，技术人员可以利用全球定位系统和遥感技术，及时掌握土地性质和利用现状，尤其做好土地性质调查工作，确定自然资源的界线、面积以及位置。通过遥感影像判读技术，可以对现有土地利用现状和变更情况进分析，提升土地调查的效率，及时掌握土地动态变化情况。比如在进行农村土地调查过程中，利用现有地籍测绘工作，可以提升测绘数据的精确性，提升现有自然资源管理的效率。
        2.2地籍测绘在宅基地土地调查中的应用
        在进行宅基地调查过程中，利用测绘技术，做好宅基地勘测、分配以及使用工作，这关系到人们的切身利益。通过宅基地的测绘，可以提升现有农村宅基地管理水平，实现统一的管理，维护好人们的利益。在进行农村宅基地测绘过程中，测绘人员可以选择卫星定位技术，对宅基地的位置和面积进行精准的测绘，然后做好登记工作，及时解决宅基地管理存在的问题，对农村宅基地进行统一的测量和制图工作，进一步提升我国宅基地管理水平，实现动态的管理。
        2.3地籍测绘在农田保护工作中的应用
        我国人口众多，人均耕地面积很少，粮食问题一直是我国面临的重要问题。为了有效保护现有农田，自然资源管理部门要做好农田规划工作。在进行农田保护过程中，测绘人员需要利用现代化的地籍测绘技术和卫星定位技术，进一步保证农田测绘的效率和准确性。遥感技术在农田管理中的应用，可以为自然资源管理提供便利，及时有效发现农田的变化。地理信息系统的应用，可以改善当前地籍信息管理模式，提升地籍测绘信息搜集的效率，再加上计算机网络信息技术的应用，可以提升信息录入的效率，建立农田信息数据库，为测绘人员提供查阅，提升农田管理的效率。3S技术的应用，实现对基本农田的在线勘测和管理，为定期做好基本农田巡查工作创造良好的条件。

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        2.4地籍测绘在土地规划中的应用
        由于自然资源的特殊性，土地规划工作涉及到多方面的内容，技术人员需要广泛搜集各种有关土地的数据与信息，然后进行详细的处理与分析，再加上不同数据关系比较复杂，需要做好图形提取工作，增加了土地规划的难度。随着新土地测绘技术的应用，有效简化了土地规划过程的程序，改变了以往的规划方式，提升土地规划工作的科学合理性。利用先进的遥感技术，在获得现有土地数据信息以后，技术处理人员可以通过清晰直观的图像信息，获得现阶段的土地信息，然后建立完善的土地信息系统，根据土地利用空间，提升土地规划的科学性，满足现有土地管理工作的基本要求。利用卫星定位系统，可以对土地进行精确定位，对土地的位置、地形、地貌、地块等信息进行统一的汇总，然后输入到地理信息系统，为土地规划人员提供重要的数据信息参考。
        2.5地籍测绘在土地执法检查中的应用
        为了有效保护自然资源，管理部门需要不断加大土地执法力度，保证土地资源合理、合规以及合法的利用。在以往土地执法检查过程中，由于土地使用信息数据搜集不完善，经常出现信息不对称的问题，对实际执法效果产生不利的影响。因此，在当前土地执法检查过程中，检查部门需要不断引进先进的技术，根据国家法律，做好日常的土地检查工作，避免土地资源流失浪费。比如可以利用先进的遥感技术，对区域内的土地进行全面的测量，提升测量结果的精确性，提高工作效率，为以后土地执法提供科学合理的依据。遥感技术在土地执法检查中的应用，可以提升现有土地监测的精度，实现了动态的监测，通过与工作人员实地巡查结构的方式，保证土地随时可查，在土地利用情况出现变化以后，能够及时发现其中存在的问题，为土地资源管理部门提供真实有效的信息，有效打击违法违规占用耕地行为。因此，自然资源管理部门需要融合各种先进的技术，建立立体化的监管体系，从根本上保证土地资源管理工作。
        3自然资源管理中地籍测绘的完善措施
        3.1完善地籍测绘管理机制
        在自然资源管理工作中，通过建立完善的地籍测绘管理机制，并统一管理地籍测绘的实践应用，进一步拓宽自然资源地籍测绘的运用满园。通过选择分级负责及集中规划的方式来不断完善地籍测绘管理机制，确保实际地籍测绘成果与实际情况相符。另外，在完善地籍测绘管理机制过程中，还需要建立健全地籍测绘资金投入机制，以此来按照实际情况来开展自然资源管理工作，确保资金的合理规划，全面提高自然资源的管理效果，将地籍测绘工作的重要性更好的体现出来，实现对自然资源管理工作中的有效应用。
        3.2强化基础测绘
        为了进一步促进地籍测绘工作的有序开展，需要构建基础地籍测绘体系，并对其进行不断完善，进一步优化地籍测绘在自然资源中的应用过程。
        3.3落实好市场监督
        市场监督，指在对地籍测绘成果进行使用时，相关的自然资源管理应当要经过一个严密的申报流程，对每一项信息记录到档案之中，与此同时也还需要采取有效的跟踪监测体系，对自然资源中地籍测绘的应用效果进行严格的监督管理。因此，在地籍测绘过程中，市场监督能够发挥规范，监督的重大作用，将每一项行为的信息都可以真实的记录下来，从而为实现自然资源的有效管理奠定一个良好的基础。所以，只有对测绘过程加以监控，才能够将自然资源的水平大大的提高。
        4结束语
        综上所述，地籍测绘在自然资源管理中是十分重要的，其已经深入到了人们的生活当中，特别是随着我国城市化进程的加快，地籍测绘工作还能够对城市的建设以及发展起到影响。所以，我们必须要真正地的认识它的重要性，将地籍测绘工作做到位，借此来为自然资源管理打下以及扎实的基础。
        参考文献：
        [1]唐艳玲.地籍测绘在国土资源管理中重要性研究[J].城市建设理论研究（电子版），2020（18）：24-25.
        [2]梁仕康.地籍测绘在国土资源管理中的重要性[J].居舍，2020（13）：3.
        [3]张琼.地籍测绘在自然资源管理中的重要性研究[J].华北自然资源，2021（01）：70-71.