河池市金山湖投资建设发展有限公司 广西河池市 547000
摘要:随着国家经济建设的高速发展,在现代城市化建设的浪潮中,建筑行业呈现出良好的发展态势,各类房屋建筑和市政基础设施工程与日俱增。建筑工程质量监督管理是现代建筑工程建设的关键内容,贯穿整个建筑工程建设过程。当前阶段我国的建筑工程质量监督管理还存在很多问题,需要各方面予以高度关注,健全质量监督管理机制、构筑质量监督管理体系、优化质量监督管理办法,保证建筑工程质量,维护建筑行业的长期稳定发展。
关键词:建筑工程;质量监督管理;存在的问题;对策分析
引言
建筑工程质量关系国计民生,影响国家经济建设和人民生命财产安全。只有科学合理的质量监督管理,才能有效保障建筑工程质量。
1建筑工程质量监督管理中存在的问题分析
1.1质量监督管理定位不明确,管理范围狭窄
改革开放以来,我国城市化建设发展迅速,国家越来越重视对建筑工程质量的监督管理,颁布更新了多项法律、法规、条例。目前我国建筑工程项目参建单位、管理部门在建筑工程质量监督管理过程中尚存在定位不明确、履职不彻底的问题。当前,我国建筑工程质量监督管理的工作基本集中到政府监督管理部门,建筑企业在监督管理过程中发挥的作用十分微小。在质量监督管理体系内,多数建设单位、监理单位还处在受监督管理的层面没有走出来,没有发挥应尽的监督管理作用;政府监督管理部门对职责范围不明确的建筑工程的监督管理不认真负责,不愿管。
质量监督管理工作应该覆盖到施工前的设计规划阶段、施工中的过程阶段、施工后的工程验收阶段以及后续工作阶段的工程质量问题。但是多数单位部门通常违背对建筑工程质量全面监管的原则,只注意施工过程阶段的质量问题监督管理,忽视了施工前和施工后的检查;就算对施工过程中的监督管理,往往也是应付了事,忽视细节工作的检查。
1.2企业应用低廉材料,监督管理流于形式
在建筑施工活动中,施工原材料的质量直接决定了建筑体整体的施工质量。在建筑施工活动中,建筑原材料不合格很容易引发建筑安全质量事故。部分施工企业为了降低工程造价,尽可能压缩施工成本,在原材料的选择过程中,选择了部分廉价的施工材料,难以保障建筑整体的施工质量。工程质量监督管理部门检查工作不到位,监督管理人员没有在建筑工程施工过程各阶段环节进行仔细监督检查,检查中不及时记录并指出,检查整改后不及时复查审验,结果流于形式。
1.3监管人员素质不高,监督资源不足
高素质的监管人员是工程质量监督管理工作得以顺利落实的前提保障。现阶段我国建筑工程质量监督管理人员的聘任,基本是通过公务考试和企业招聘两种形式,没有经过专业考核及持证上岗。其中,前者往往会招录有非本专业人才而缺乏相应专业理论技术,在专业水平的可靠性方面也存疑,而后者也会招聘到社会人才而缺乏较高思想素质水平,在执行监督管理过程往往会出现把关不严、违规办事现象。各企业的领导层人员对质量监管工作不重视,设备器具配置不全,导致监督管理缺乏有力支撑;没有定期组织监督管理人员进行专业培训,导致建筑工程监督管理人员业务水平参之不齐。很多质量监督管理人员在检查完工程质量后,不及时公布检查结果并予以处置,监管工作流于表面;有些质量监督管理人员疏于检查,仅仅依靠历史监管记录数据就分析下结论,质量监督管理结果不准确且缺乏公平性。
2加强建筑工程质量监督管理措施
2.1构建信息化监督管理体系,明确各方责任
为构建信息化管理体系,需加大计算机技术、信息技术、网络技术的应用,实现各部门间及部门与现场的无线连接,加快信息数据收集、处理、传输共享,便于监督管理人员准确掌握工作情况,做好实时分析,预防和管控质量问题。借助信息化技术平台,完善科学的工程质量监督管理模式,明确建设单位、监理单位、政府监督管理部门在施工各阶段环节中的作为责任,把好“事前预控、事中监控、竣工验控”三关,在施工过程充分发挥建设单位、监理单位、政府监督管理部门实时化、动态化监督管理联动作用。
在工程施工前,监督管理人员要认真检查工程设计和规划,并提出建议措施;在施工过程,监督管理人员要认真排查工程物料设备,发现问题及时指出并汇报处置;还要定期检查施工过程各阶段完成情况,对发现的工程质量问题及时指出、记录并监督整改。施工完成后,监督管理人员要检查工程质量,做好工程验收工作,监管工程项目后期运营。
2.2加强施工材料质量管理力度
在我国任何一种类型的施工项目中,材料作为不可缺少的部分,更是与最终项目质量有着直接关系的因素。建设单位监督管理人员应建立合格供应商名录,加强与材料供应商之间的联系,根据施工计划和安排合理协调材料进场量,并在施工现场规划好材料的堆放位置,并根据现场环境做好材料保护。监理单位监督管理人员应做好施工材料进场复验的见证监督工作,杜绝复验不合格材料进场。政府监督管理部门应丰富监管手段,通过不定期巡查和实体抽测实现与第三方检测机构工程质量检测联动,力抓监督实效。
2.3规范作风,狠抓细节,提升监管素质水平
工程建设过程中,建设单位、监理单位、政府监督管理部门及其人员作为监督管理责任主体,一旦把关不严、违规办事,势必对建筑工程质量造成极大影响,这就要求对相关执行人员进行有力监督。监督管理单位通过对监督管理人员的思想素质进行针对性的培养加强,粉碎包庇、造假等不良行为于摇篮之中,杜绝滥用职权行为的发生。
监督管理单位应进一步加强质量监督队伍建设,注重监督管理人员业务水平培训和能力提升,着力提高监督人员在日常监督检查过程中发现和解决问题的能力和水平。首先,在任用人才和选拔人才时就要精挑细选,对人才专业理论要求作限定,保障监督管理人员专业基础过硬。其次,在日常工作中要建立内部工作责任制度和奖惩制度,明确每个工作人员的责任,把工作落实到每个细节,避免消极工作、态度懒散的人员“钻空子”。最后,监督管理单位应加强监督管理人员专业技能的学习与培训,定期组织交流学习,监督管理人员在监督管理过程要善于沟通学习,学习应用先进技术理念,保证监督管理工作的质量。
监督管理单位要对监督管理人员做好系统考核,做好持证上岗,保证一岗专责。监督管理人员在工作中应做到公开公正,认真细致,把好质量关,不错漏任何一个环节。
结语
随着经济建设发展的迅速推进,我国建筑工程行业在高速发展的同时也面临着重重挑战。建筑工程质量监督管理作为工程质量的根本保证,在建筑行业可持续发展过程中起到了关键点作用。通过促进监督管理水平的提升、加强管理方法的落实,不断完善与加强建筑工程监督管理工作的计划,提高工程项目质量监督管理的效率与水平,以提高工程项目的经济效益和社会效益。
参考文献
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