1 山东承优工程咨询有限公司2 山东承优工程咨询有限公司
摘要：在我国社会经济蓬勃快速发展的形势下，公共基础设施项目、房地产项目等建筑产业的规模日益扩大，但建筑工程施工所面临的风险也不断加大，包括在工程招投标、项目施工、竣收结算等的不同阶段，都存在着一系列的工程造价风险。在此发展情况下，从现代工程经济管理角度着手，对工程建设的市场经济变化、工程经济管理状况进行分析，提出与之相对应的风险防范与规避措施，从而实现全过程工程造价的经济效益最大化。
关键词：建筑经济管理；全过程；工程造价
1 引言
全过程造价管理所指的是在建筑工程中所有的组织活动和业务活动都需要围绕造价来进行，这样能够让整个建筑工程的投资所获得的回报有所增加。其中影响建筑工程造价增高的原因有很多，比如建筑工程施工原因，以及建筑工程的材料采购以及人员配置等等，这些环节若是没有得到有效的控制，那么都会直接提高成本。因此，需要在建筑工程中充分的运用全过程造价管理，以此来保障建筑工程造价的有效控制，增加其经济效益的获取。
2 工程造价定义与主要内涵概述
我国建筑工程全过程的工程造价预决算，主要包括投资估算、设计概算、修正概算、施工预算、工程竣工结算等流程。首先投资估算是在工程项目招投标过程中，由建设单位委托某一咨询机构，对项目建设所要耗费的全部费用，作出整体预测和估算。之后对于设计概算的执行，是根据投资预算规定的控制指标，由建筑单位根据设计图纸、设备材料价格及预算定额，编制项目建设由筹建到竣工交付的经济资料，而修正概算是对建筑施工的规模、原材料使用、施工设备等，作出修改与更正。最后，施工预算是在完成施工图设计后，对施工流程中的定额费用进行统计计算，工程竣工结算则是按照承包双方的合同约定，由建设单位对投资款项、项目造价做出验收，出具相应的项目经济验收报告。
3 全过程工程造价管理现状
3.1 准备工作不够充分
据相关部门的调查发展，我国有很多建筑企业对于工程项目全过程造价管理的准备工作重视度较低，其认为在建筑工程中，重视施工和质量就可以了，忽视造价成本的管理，从而导致了建筑企业的利润被降低，没有意识到该问题的严重性。在全过程造价管理中的准备工作不充分包含了下面几点。第一是建筑企业相关人员没有对工程造价进行透明的估算、第二是建设企业大多数都是通过主管的感觉来对工程的规模进行随意确定，缺少科学性、第三相关审批单位没有严格对工程项目进行审查。这些问题的出现都会产生相应的以权谋私行为，长时间以来，也会增加工程项目的管理难度，并出现各种管理问题，直接增加造价成本。
3.2 施工阶段存在的问题
由于企业管理人员对全过程工程造价缺乏足够的认识，大多数管理人员无法将精力投入到工程项目造价管理上，造价管理缺乏科学有效的控制和监督，最终导致造价总体控制水平下降。与此同时，在工程项目中没有做好相应的监督工作，无法对工程项目进行科学计划与质量管理，受到环境或施工技术等因素影响，容易造成工程进度延误，成本费用也会相应地增加。除此之外，工程项目建设过程中，常常由于设计问题或者施工方案不合理，造成工程设计变更的现象。建筑工程变更会涉及多个部门与多个环节，因此，会产生结构或者材料的变化，不利于成本全面控制。另外，工程施工周期较长，市场动态发展下也会对设计方案或材料等方面造成一定的影响。这就导致工程造价成本发生频繁变动，影响施工造价成本控制。
4 建筑工程全过程造价管理要点
4.1 决策阶段
决策阶段，应当调研当时的施工环境、人口数量、市场经济、国家政策，综合进行可行性分析、建设项目目的及功能的决策，避免因外部原因导致投资风险升高；积极引进经验丰富的设计人才与管理人才，选择科学合理的设计方案和施工方式，对项目建成后的经济性与实用性进行分析；邀请相关领域专家进行评估，分析工程造价方案的可行性与可靠性。
4.2 设计阶段
在工程设计管理中，按照实际要求进行全方位预估，将设计图纸作为工程建造的主体，做好相应的处理和经济设计，按照工程造价重点，进行有序的工程开发。通过引进先进技术，合理运用资金，提高工程工作效率，减少工期时间，提高企业收益。在施工过程中，按照技术要求进行工程造价资金的精简，最终控制在10%以内。在确保项目使用功能的前提下，科学合理运用技术手段，减少资金投入，合理开发设计能力是控制工程造价的主要方式。合理安排工程造价的设计环节，可以帮助企业项目的运营，可以在后续交付使用中产生更大的经济效益。
4.3 招投标阶段
建筑工程招投标是通过科学有效的方式筛选高质量参建单位的一个流程。在此期间造价管理人员应该对招投标文件中材料、设备价格等相关条件与文件内容进行深入地研究与分析，保证招投标阶段造价管理能够符合建设单位预期的投资要求。明确工程造价管理在招投标环节的重要性，采用定价方法，对工程量清单进行全面深入地研究，结合工程项目实际情况与当前地质条件设计方案确定招投标控制价格。除此之外，在招投标环节需要对相关设备、材料参数等内容进行明确要求，按照设计进行材料采购工作，并保证造价咨询环节的有效性，避免由于设备、材料参数等问题导致合同纠纷。
4.4 实施阶段
在此阶段应当加强施工管理监督。控制施工周期、保证施工质量，在施工过程中监管人员应当尽职尽责，对出现的困难及时协调各部门解决问题，避免工期延长；管理人员应当详细给出工程作业量清单，对于在施工过程中出现的问题及时进行变更并调整施工流程和分项项目费用；对设计图纸进行详细会审，防止在施工前因读错图纸而产生施工错误；加强对材料的管控，防止不合产品进入施工现场；对材料及其他支付款进行追踪，防止因货款问题而造成工期延误的现象出现；最后收集整理项目资料，做好评审工作。
4.5 竣工结算阶段
竣工验收阶段与竣工结算阶级的造价控制作为承包者造价管理的最后环节，从事预、结算工作者需对业务给予综合掌握并熟悉相关制度。招投标中文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书以及施工合同等，其作为结算的重要资料，需给予全面分析，重视文件间相互联系，保证结算服务质量。
5 结束语
全过程工程造价在工程经济管理中的应用，要做好人力、物力、财力等各方面要素的协调，不断提升建筑行业企业的工程造价、经济管理水平。因此，在工程经济管理工作系统而又复杂的情况下，要围绕不同项目建设的实施背景，对工程投资决策、工程方案设计、工程施工和工程竣工验收等一系列环节，进行全方面的内部资金耗费、经济管理核算，这样才能为全过程工程造价的客观性、准确性提供保证，以避免潜在风险带来的项目建设经济损失。
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