基层农技推广工作在新形势下的思考

发表时间:2021/5/31   来源:《基层建设》2021年第3期   作者:史红艳
[导读] 摘要:我国是一个农业大国,农业的飞速发展为我国的经济发展和人民的生活和工作奠定了坚实的基础。
        曲靖市陆良县大莫古镇农业农村综合服务中心
        摘要:我国是一个农业大国,农业的飞速发展为我国的经济发展和人民的生活和工作奠定了坚实的基础。但是在基层农技推广工作中仍然存在许多问题,因此,需要从农技推广工作现状入手,寻求问题的根源,以使基层农业技术推广人员可以在新形势下顺利开展工作。
        关键词:新形势下;基层农技推广;有效策略
        引言:当前,我国农业的发展速度落后于其他产业,不仅是技术推广和技术储备不足,而且研究成本低,研究团队不足,科技成就的变化步伐跟不上时代发展的步伐。目前,我国科技成果转化率与西方一些发达国家相比仍然差距很大,农业技术推广资金不足,专业推广人员综合素质普遍较低。由于农业技术的推广受到大环境的限制,因此农技推广的整体效率很低。我国幅员辽阔,资源丰富,不同地区的经济发展差异很大,在经济欠发达地区推广农业技术尤其困难,导致差距正在扩大,影响到我国农业发展的总体水平。
        一、新形势下基层农技推广工作中存在的问题
        1.缺少健全的农技推广体系
        农业技术推广体系的服务人员主要是县乡一级的农业技术人员,其服务职能也主要体现在县乡一级。但是,鉴于目前的情况,在县乡一级扩大农业技术的体系还不够。市场经济的发展和乡镇政府机构的改革,在不同程度上削弱了乡镇的农业技术推广体系。由于缺乏教育培训机构的建立,农技推广的专业人才培养不足,新的农业技术得不到有效的推广,许多新近发展的科学技术成果没有在实际的生产活动中得到有效利用。
        2.缺乏专业的农技推广人才
        长期以来,基层农技推广人才缺失,流失严重,造成这种情况的原因有以下几点:一是因为基层工作环境恶劣,例如,狭窄而简单的办公室空间、冬天的供暖差、夏天的制冷差、卫生厕所不足;其次,缺乏农业技术推广场所和设备支持,在基层,包括农业技术推广站在内的几个部门经常共享办公室,并且很少有相应的农业技术推广场所或设备,致使基层农技推广工作开展困难;第三是工作量大且回报率低,基层农业技术推广工作是一项相对繁琐而费力的工作。由于上述几点原因导致从事农业技术推广的人力资源流失严重,此外,还缺乏对农业技术推广的人才的培训,大多数农业技术推广人员的专业技能较低,基层农技推广人才缺失严重。
        3.农民接受新事物的意识不高
        当前,农村劳动力年龄普遍较高,教育水平普遍较低,甚至不识字也很普遍。因此,农民的意识形态无法摆脱传统农业生产模式的束缚,也不会积极接受新的农产品和新的农业技术。因此,政府应通过农民示范,增加农业投资,支持新的农业经营管理模式,促进土地流转政策的全面实施,扩大经营规模,提高科学播种和农业技术的推广。鼓励受过教育的年轻人深入基层,科学传播农业生产知识,增强农民对科技知识的认识,使农民积极参与农业活动,实现农业技术的有效推广。
        4.基层农技的推广经费不足
        在我国基层农业技术推广的现状下,缺乏推广资金也是直接影响基层农业技术推广质量和有效性的主要问题。尽管地方政府已发放部分资金支持推广项目,但仍未发挥有效作用。在农业技术推广的实际过程中,推广经费不足的情况严重影响了先进技术的引进和推广,导致我国基层农业技术推广失败。
        5.缺乏有力的农技推广管理体系
        推广基层农业技术主要依靠基层的农技人员,农技人员具有一定程度的专业知识,但基层农业技术人员却从事多种工作,比如防火和防洪、减轻农村地区贫困之类的工作,不能专心的进行农技推广工作,尽管对基层组织有一定的了解,开展推广活动相对容易,但也存在一些特殊的缺点,缺乏有效的管理体系,对于推广什么知识、推广什么技术、是否有评估方法、是否有监督和管理人员,这些问题没有明确的定义,在农业技术人员的任命、评估和监督方面存在很多漏洞,推广人员零散混乱,没有完善的管理体系,不利于基层农技推广工作的有效开展。


        二、新形势下在基层推广农业技术的有效策略
        1.建立健全的农技推广体系
        为了更好地促进农业发展,有必要建立健全的农技推广体系。需要从实际情况出发,确认已建立的农技推广体系是科学的,并专注于继续完善农技推广体系。为了及时改善基层农业技术推广体系存在的问题,建立健全的基层农业技术推广体系,使基层农业技术推广项目能够尽可能地满足农民的需求、促进农业的稳定发展
        2.培养专业的农技推广人才
        农技推广人员的能力对农技推广工作的有效性有一定影响。因此,有必要与农业大学和科研机构合作,专注于培养农业技术人员的职业道德和专业技能,以便及时向基层输送专业型人才,促进农技推广工作的有序发展,有效解决农民生产中出现的问题。农技推广人员进行专业技术培训时,不仅要学习生产原理,使用新技术和新设备的方法,还要学习如何更好地指导农民开展农业活动,帮助农民更好的发展。
        3.强化技术培训,提高农民技术水平
        农技推广部门和农民是农业技术推广的主体,前者是技术传授,后者是技术接受者。在农业技术推广工作中,农民是重要的参与者,也是技术利益的获得者,其文化水平直接影响农业技术推广的有效性。由于农村劳动力结构的变化,从业农民的科学文化素质低下,不利于农业新技术的推广,因此,农业技术推广人员在提高素养的同时,应充分利用广播、电视等向农民介绍新技术和设备,并定期向农民提供专业技术培训,提高农民的认识水平,引导农民充分利用现代农业技术进行科学生产,提高农民对农业技术的认识度和接受度。
        4.增加基层农技的推广经费的投入
        为了使基层农技推广体系发挥有效的作用,地方政府必须提高重视程度,认识到农技推广的重要性,并积极增加对基层农技的推广经费的投入,确保有足够的资金引进先进的技术和设备,以确保农业的有效发展。此外,有必要不断提高农技推广人员的薪水和待遇,改善基层的工作环境,提高农技推广人员的工作热情,并为有效的推广农业技术奠定良好的基础。
        5.借助重点农业项目,改善农技推广水平
        通过借助高科技含量、强劲动力和高潜力农业项目,特别是有扶持资金支持的国家、省、市的重大农业项目,可以大大提高农业技术水平,增加农业技术推广的强度,改善农业技术推广的条件和水平。加强重大农业项目的实施,依靠扶贫资金和技术优势,改善农业生产条件,建设高水平的试验示范基地,培养农业技术推广队伍,服务大众,扩大规模影响,并加强农民的农业技术水平,促进基层农业的健康发展。
        6.借助有效的推广方式,促进农业的发展
        近年来,由广大农村地区自愿组成的各种区域性和产业性农村合作社,迅速发展成立经济组织和行业协会,形成了自己的网络体系,其中大多数具有技术服务和技术推广的特征,在农村经济发展和农业工业化进程中起着举足轻重的作用。农技推广项目通过与经济组织和行业协会有机地结合在一起,相互渗透、相互学习、相互促进、协调发展,整合先进农业技术和科学管理理念,加强农业科技的创新和推广,实行优惠的农业补贴和补偿政策,通过有效的推广方式促进基层特色产业的发展,并通过具有针对性的扶贫措施,使农民真正的摆脱贫困的现状。
        结语:基层农技推广是农业发展的第一动力,只有先进的技术才能带动农业的发展。传统农业的发展速度取决于劳动力成本,新农业的发展取决于新技术的引进,新技术的引进可以促进农业的快速发展。由于农业是其他产业快速发展的基础,通过提升农技推广工作从而实现农业的快速发展,同时也为提高国家的竞争力奠定了坚实的基础。
        参考文献:
        [1]杨长正.新形势下农机推广技术的改革与创新探讨[J].南方农机,2019
        [2]马凡.在发展现代农业战略下,如何提高农业技术推广应用[J].三农论坛,2019
        [3]沈江龙.新常态下基层农业技术推广工作创新策略的分析[J].农业与技术,2019
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