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摘要：社会经济的发展推动了城市化进程的不断加快，建设工程的数量增加，规模扩大，给建设行业带来了发展契机，建设工程与人们的日常生活关系密切，在此背景下，人们开始关注建设行业的发展，对建设工程的质量与安全性有了更高的需求和要求，这也导致了建设工程的投资成本增加；建设单位要想保证和提高投资效益，就必须要加强对成本的管理与控制，当前对建设工程的成本控制使用最为广泛的就是全程跟踪审核，效果十分显著。为此笔者在下文中对建设工程造价全过程跟踪审核对成本控制的作用进行讨论，以供参考。
关键词：工程造价；全过程跟踪审核；成本控制
1 全过程跟踪审核概述
1.1 全过程跟踪审核的概念
全过程跟踪审核是指根据工程合同、相关法律法规、造价标准对工程项目建设的各个环节进行监管监控，以便提高资金利用率，保证工程高质量完成的审核、审计方式。全过程跟踪审核是工程项目顺利实施的重要环节，其审核对象是工程资金，其功能是为项目实施决策提供依据，其目的是使建设资金得到合理运用，保证工程项目收益最大化。
1.2 全过程跟踪审核涉及的各个阶段
建设工程项目全过程跟踪审核的目的就是对工程项目的各个环节进行监管，以保证工程质量、进度、安全等标准在符合国家相关标准和投资成本符合预算的前提下项目顺利实施并完成。建设工程项目全过程跟踪审核主要体现在项目建设前期、建设中期和竣工决算三个阶段：
第一阶段是工程设计阶段，要通过限额设计对各个设计方案进行分析对比，从中选择出投资合理、功能齐全、投入产出比高的优质设计方案，限额设计可以科学合理地控制工程建设成本。
第二阶段是工程建设阶段，对工程进行实时管理，加强对投资回报管理。首先，要实行项目目标责任制，将建设责任分解落实到每个人身上。其次，要对工程造价进行跟踪审核，确保每一分投资都发挥最大作用。因而，将审核工作融入到工程项目建设的各个环节，有利于成本控制和投资效益最大化的实现。
第三阶段是工程完结阶段，即在工程竣工后，对工程结算报告进行结算审核。首先，要去施工现场进行勘察，了解工程实际情况，将实际完成工程量与工程结算报告中的上报工程量进行比较分析，核减与实际不符的工程量。其次，要对工程造价的合理性进行审核，对套算定额的准确性进行评估、对数据的合规性进行评判。
2 全过程跟踪审核的特点
2.1 阶段性控制有效性更强
工程项目建设是一个长期系统过程，全过程工程造价审核融入了建设工程的各个阶段进行有效控制，因而控制时效性和实时性更强。传统审核方式总是等项目建设完成和工程结算上报后再进行审核，这种审核方式具有典型的滞后性，无法通过及时解决项目实施过程中的投资问题来减少或降低建设单位的投资风险。而全过程跟踪审核则是融入到工程项目的各个阶段，跟随工程进度对过程中发生的经济活动进行实时审核，保证工程造价始终不偏离预算，全过程跟踪审核大大提升了审核的实效性，可以通过及时发现和解决问题减少建设单位的损失。
2.2 审核过程更专业
建设项目全过程跟踪审核一般是由建设单位出资，聘用工程造价咨询公司对工程项目实施全阶段审核，该过程中有造价咨询公司专业咨询人员的参与审核，使造价控制的角度更加准确、方法更加专业。同时，工程造价咨询公司经验丰富、审核方式专业，且整个跟踪审核的过程是在法律法规指导下自主开展的，这有利于专业审核人员专业性的发挥，其可以全面灵活地对建设工程项目投资的经济性进行判定，形成独特的造价审核体系，从而切实做好造价监控工作，弥补以往工程造价粗放管理当时的不足。
2.3 监管工作更具主动性、前瞻性
全过程跟踪审核是自主自发的工程造价审核行为，不是在政府审计强制性的被动行为，其目的是对工程过程进行监管，以降低成本，提高经济效益。工程造价咨询公司会从建设项目招投标、工程合同签订、工程建设、预算阶段性审核、工程竣工验收、工程款支付等各个环节进行跟踪审核，减少工程建设中的不合理的投资，起到防患于未然，优化工程造价的效用。
3 建设工程造价全过程跟踪审核对成本控制的作用
3.1 使决策更加准确
对项目的投资金额与施工方案等的决策对其后的建设工作有着十分重要的影响，不仅关系到整个建设工程的质量与安全性，同时还会影响建设工程的施工效率与经济效益。在建设工程造价的决策阶段中应用全过程跟踪审核可以对资金的数量与实际使用情况的符合程度进行审核，以影响建设工程的环境因素、政策因素、经济因素、市场因素等为依据，对其进行详细且充分的分析，根据分析的结果指导建设工程项目的开展，使建设工程与当地的规划相符。与整个工程建设的费用相比设计的占比很低 ，但其对整个建设工程的造价有着最直接的影响，因此对设计方案进行全过程跟踪审核不仅可以保证工程的质量，同时还对项目投资的经济效益产生巨大的影响，因此在设计方案决策的阶段，要充分应用全过程跟踪审核，对保证建设工程的设计理念与建设单位的需求一致，在整个跟踪审核的过程要着重对建设工程的设计要点，功能等进行有效分析。
另外，在对建设工程造价进行全过程跟踪审核时，为了保证最终确定的建设工程设计方案更加合理且科学，建设单位要以整个工程的概预算目标为基础进行跟踪审核，以此使设计方案更加经济。
3.2 使设计方案更加合理
设计方案对整个建设工程具有重要的作用，且会影响到整个建设工程的施工质量，安全性，施工进度与性能，此外，其还会对建设工程的施工造价产生影响，影响到竣工的结算价格与建设单位的投资效益。应用全过程跟踪审核，以建设工程的功能，建设单位的需求为准，在设计方案优化和选择施工技术时充分考虑可操作性、经济性和可行性，同时在达到质量标准的前提下选择更加经济的施工材料，如此可以使设计方案更加合理，减少因设计变更而导致成本的增加，进而保证建设工程符合需求的同时，更加节约和美观。
3.3 可提高监督与管理的力度
施工是整个建设工程建设过程中最为重要的一个环节，也是开始应用全过程跟踪审核以控制成本的环节，但由于施工所需的时间较长，整个过程不仅会受到各种因素的影响，同时还会受到突发情况的影响，因此整个施工环节十分复杂，成本的控制也十分不稳定。
因此为了保证可以更好地进行成本控制，要提高对成本的监督与管理力度，应用全过程审核跟踪可以满足该要求；因为施工环节较长且复杂，为了保证监督与管理可以充分落实，在应用过程中可以将其分成多个阶段，对每一阶段实时监督，并做好各个阶段的衔接，同时对于不在计划范围内的成本支出更要进行详细记录，并对调查了解其出现的原因，尽量避免再次重复反复出现。除了施工环节外，竣工也是建筑工程极为重要的一个环节，很多建设单位在进行到竣工环节时认为工程已经结束，因此会产生松懈与怠慢，导致对该环节的监督与管理力度不够，缺乏对工程量进行严格审查，导致其与设要求计与现场实际不符，在该环节应用全过程审核跟踪，进而保证工程量符合设计和现场实际需求，减少建设需要的资金与成本，使工程的结算更加迅速，提高建筑企业的经济效益和建设单位的投资效益。
4 结束语
综上所述，全过程跟踪审核对于规范大型工程建设行为，提高工程建设管理水平，促使工期、质量、功能和投资最佳化，争取最佳投资效果等都将起到积极的作用。因此在建设工程造价中应用全过程跟踪审核十分必要且可行，笔者在上文中结合工作经验与实际情况对全过程跟踪审核的作用进行了介绍，望对同行有所帮助。
参考文献
[1]钟志文.建设工程造价全过程跟踪审核对成本控制的作用探析[J].四川水泥,2020(11):342-343.
[2]张兴玲.建设工程造价全过程跟踪审核对成本控制的作用[J].现代物业(中旬刊),2020(03):116-117.