西昌学院旅游与城乡规划学院 四川省西昌市 615000
摘要：随着我国经济水平的日益提升，国内的城市规划建设也在不断步入发展新阶段。因而本文旨在通过对目前国内城市规划现状进行梳理分析，将现阶段在城市规划建设中所存在的普遍问题给予深入探究，找出问题根本症结源自何处，并对普遍问题提出自己的一些看法与建议，进而为城市规划建设提供一些新启发。
关键词：城市规划；规划现状；科学策略
城市规划作为城市建设以及城市发展的关键蓝图，城市规划的合理性与科学性将直接影响城市整体布局与城市整体功能，进而影响城市长远发展。因此，本文针对目前国内城市规划现状及发展策略进行如下综述，旨在为城市规划建设提供新思路。
1.目前国内城市规划现状
现阶段中国在城市规划建设中已获得巨大成就，但同样也面临着更大规模和更加快速的城市化发展。因而对于在城市规划建设过程中所存在的一些普遍问题就不能将其忽视，因为如果这些问题得不到妥善合理的解决办法，那么在今后大规模的城市规划建设中必定会严重影响建设质量，由而成为难以解决的城市通病，导致建设资源极大程度浪费。目前我国在城市规划建设过程中主要存在以下普遍问题：
1.1规划随意化
规划对于城市建设及发展具有关键意义，规划不仅是城市建设的基石，也是城市发展的计划。所有城市建设都应包含在城市规划中，它能及时指导城市建设，合理规划总体布局。不过，在城市规划建设过程中，城市规划又常常被改变，整体呈现出城市规划建设随意化，深究其原因主要如下:（1）在规划建设过程中一切事物都具有可改变性及发展性，不具有可改变性及发展性的事物并不存在。（2）城市领导的不断更替。领导作为城市发展方向的决策者、指挥者，在城市建设过程中具有重要作用。然而不同城市领导对于城市规划建设也有着不同见解与方向，由此城市领导的不断更替使得城市规划也变得随意。（3）利益诱惑。一方面源自地方利益，地方政府为了敛财大多选择土地出让，而这将直接影响到城市规划。另一方面则是个人利益，规划建设者为了自身利益随意调整规划方案或方向，进而从中谋取钱财。因此，以上各方面都致使目前城市规划不断呈现出明显的随意化特征。
1.2追求发展速度，轻视建设质量
目前国内大多城市在规划建设过程中，只追求快速转变城市形象，早日获得成就，进而大量建设面子工程。重视城市建设速度化，而忽视客观发展定律，大力推行街道改造、房屋搬迁等，导致人、财、物大量损失，并产生过多的废物垃圾及噪声扰民等不良现象，其后果十分严重。
1.3前瞻性不足，照抄现象普遍
现阶段，在我国城市规划建设过程中，交通拥堵作为城市常见的一种通病，此现象的出现不仅与目前国内汽车行业的迅猛发展具有紧密联系，还与城市规划前瞻性不足有关。尤其是近几年，因为私家车普及率越来越高，导致城市道路数量以及宽度已不能满足汽车需求，“行路难”现象日益严重。同时，在城市中还存在很多旧城区，而在旧城区中又聚集了大量人口，由于人口密度过大，使得居民们户外活动空间十分有限，公共基础设施严重缺乏，进而导致公众利益受损，居民们生活质量降低。这一系列现象的发生都和城市规划前瞻性不足具有密切关系，未给规划建设在合理时间内进行发展，造成大量不良现象产生。
此外，城市规划在城市再造过程中，照抄现象严重，特色不同、风情各异的城市发展特点已不存在，大多城市再造趋于同化。由此使得城市再造千篇一律，丧失了城市特色发展的灵魂和活力，也丧失了城市发展竞争力。
1.4生态环境严重失衡
因为城市人口的快速增长以及工业的迅猛发展，再加上部分城市只追求经济利益，不重视对生态环境的保护，进而导致大量生活污水和工业污水未得到妥善处理就直接排进城市河流及周边河流，造成水循环资源严重污染。现阶段北京、天津等诸多大城市已存在供水危机，且诸多大城市中还存在不同程度的水资源紧缺问题。因此目前国内城市生态系统普遍呈现出较高脆弱性，生态失衡现象严重。
2.城市规划科学发展对策
城市规划应建立在我国基本国情之上，以科学发展观为主要指导思想，坚持“以人为本”实践理念，注重发展创新及统筹兼顾，以此解决城市在发展过程中内部结构失衡现象。目前，国内城市规划还存在一系列普遍问题，很多城市未从问题根本进行探究解决，进而致使城市规划发展还停留在原地，未得到新的突破。因此，我对目前国内城市规划现状所存在的普遍问题提出一些我的看法与建议，主要如下：
2.1实事求是，杜绝随意
目前国内经济发展与社会发展正处于战略机遇阶段，城镇化进程逐渐加快，城市规划建设的经济水平日益增长，人民的生活质量水平不断提升，城市发展日新月异。因此，在城市规划建设过程中应注重实事求是，一切从基本国情出发，着重把控好建设节奏，科学制定规划目标，切勿盲目变更，随意占用土地资源，。
2.2统筹布局，均衡分配
在追求城市迅速发展时，切勿将个人利益放在首位，应将利益均衡分配，主要通过专业的规划手段给予综合分析、统筹布局，分清建设项目的轻重缓急，进而使得建设项目布局更加合理得当，协调发展，最终实现城市发展的综合效益。
2.3落实规划，依法管理
城市规划的关键在于实施，规划方案制定的再好，若在落实以及管理过程中过于随意化就会丧失规划意义。因此，规划方案一旦获得城市规划部门批准认可，就具备相应的法律效力，应严格根据规划方案落实与依法管理。同时，在城市规划建设中，规划人员的规划及法治意识还有待提升，法制建设与依法管理十分关键。
2.4合理用地，适度开发
城市发展取得巨大成就并不是在短期内就可以达成目标，而是需要循序渐进的长期过程。同时，城市发展的总目标应分阶段完成，阶段性目标完成后才可以为下一个阶段的城市发展打下基础。
2.5以人为本，关注民生
城市发展的规划建设，在体现人性化理念的同时，还应坚持“以人为本”的实践理念。因为随着社会经济水平的不断提升，城市规划的最终目标还是围绕“以人为本”落实，以人为根本核心和主要导向，让城市变为人类理想的居住用地。若一个城市发展的规划不将从人放在第一位，那么再完善的规划设计、雄厚的资金投入，都显得微不足道。因此，城市规划建设应体现民意，关注民生，极大程度的改善居民居住环境，发展与建设特色化城市。
2.6科学发展，改善生态
在城市规划建设过程中，应以科学发展观为主要指导思想，将科学发展观中的可持续发展思想实践到各个规划层面，努力把节约用地、节约用水、节约资源等作为城市规划建设的重点目标，把保护生态环境、减轻污染作为城市规划工作的首要内容，让人们在城市生活工作时可以享受到舒适健康的生态环境与居住环境。
3.小结
随着我国社会经济水平的迅猛发展，城市规划也在全球范围内响应法制化、生态化等发展趋势，城市规划将步入一个新阶段。因此在城市规划建设过程中应实事求是，合理布局，依法管理，以人为本，突出人性化的规划设计理念，并加强生态环境保护力度，都将变成城市规划中的建设亮点。因此，城市规划一定结合时代发展，适应潮流，认清建设中所出现的普遍问题，并从中汲取经验教训予以解决，从而开创我国城市规划建设的新气象。
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