阿瓦提县水资源管理站 新疆阿克苏 843200
摘要：水利工程建设不仅可以减少或防止洪涝灾害的发生，为工农业生产提供服务，而且有利于水资源的优化配置，对改善水生态环境具有重要作用。本文分析水利工程建设管理的主要内容，并且根据具体工程，探讨建设管理的创新思路与策略，以期为工程建设管理人员提供参考性建议。同时加强施工过程中的管理，提高水利工程的建设水平，为人民生活提供保障，促进国家经济的发展。
关键词：质量管理；安全管理；水利工程
1 引言
作为人类生产和生活所必须的重要资源，水资源的长效保障则需要水利工程的有效建设才能具体实施。如今的旱涝灾害持续频发，各个区域之间的水资源分布也极不均衡，因此进行这样的一项工程就显得极为必要。通过水利工程的建设，以对地表水和地下水等各类水资源实施有效地控制，从而使其在特定的方面发挥出应有的价值。要想达到这样的效果，就应切实地保障水利工程建设的稳定与高效，只有这样才能使其发挥出应有的功能和效果。由此可见，针对水利工程所开展的建设和养护工作就应高度关注，以为此类工程长效稳定地服务民生提供强有力的支持。
2 水利工程运行管理常见问题
2.1 管理制度不完善
水利工程较其他工程具有较大的规模，对其运行管理涉及到的范围广、内容多，为保证水利功能效应的发挥必须安排专业的人员定期管理与养护。然而，水利工程运行管理与养护并未引起管理人员的重视，加之缺乏科学的规划和有效的管理制度，无法充分发挥维护管理应有的作用，实际运行中水利工程风险概率不断增加。此外，因维护管理不善使得水利工程存在一些非肉眼可见、位置极为隐秘的安全隐患，相关探测工作必须借助仪器实现，而利用仪器又存在两个问题，即仪器操作人员需要有专业的知识、仪器采购成本较高。由此以来，将大大增加小型管理单位的运营成本，实际可操作性较低，对可能存在的安全隐患也就无法有效的排除，给工程的安全运行带来不利影响。
2.2 施工成本管理工作不到位
就当前水利工程施工的成本管理现状来看，成本问题始终是水利工程项目建设环节相对敏感的问题。在想方设法降低工程建设成本的同时，对于工程质量也不得忽视，促进经济效益的提升。为此注重成本管理，是保障水利工程管理工作健康运作的关键之处。水利工程项目成本管理环节存在的突出性问题表现如下。随着社会的快速发展，招投标市场的竞争越来越激烈，投标风险加之投标费用控制难度系数提升为成本管理工作带来不小挑战；项目评估标准不统一，评估思想以及评估方法没有做到与时俱进，同时整体评估体系相对混乱，缺乏创新；相关工作人员的成本管理意识薄弱，导致很多资金和资源被无故浪费。
2.3 信息化建设应用基础差
现阶段信息化应用较低不仅仅与信息资源在共享过程中，其共享的质量不佳有关，还与水利工程在开展信息处理时，其技术使用较少有着密切的关系，在处理水利工程业务模型建立过程中，如果没有选择科学的模拟方式，其实际的情况已经整体的信息软件开发功能就相对单一，甚至出现了重复开发效率较低，系统性较差的问题，导致信息开发利用的成本高、层次低，并且维护难、效率使用不佳等问题。
2.4 管理能力待提升
管理人员在水利工程运行过程中发挥着主导作用，具有保证工程效益发挥以及统筹整体运行的作用，所以对管理人员的要求也越来越高。管理人员要有良好的工作态度、较高的工程管理水平，这也是决定功能能否正常运行的重要因素。结合实际情况，大多数管理人员仍存在管理管理意识缺失、专业技能薄弱等问题，对正常开展工程运行管理工作造成明显制约。
3 水利工程运行管理与运行的优化措施
3.1 提高思想认识
要求在建设水利工程管理信息化的过程中，必须认识到计算机技术的作用，从而来保证计算机技术能够在信息化建设过程中发挥出更大的作用。而且提高相关人员的思想认识，也能够使他们参与到整个信息化建设过程中。从而来保证水利工程更加符合人民的需求。因为水利工程信息化的建设是一个长期性的工程，所以在这个建设过程中，相关的人员必须提高自身的思想认识。而且随着科学技术的发展，要不断的更新自身的思想认识，从而才能够保证建设起更高水平的信息化管理。
3.2 加强养护建设，实现工程管理持续化
对于砖石、混凝土等的水库工程建筑形式，在进行管理养护中，工作人员应该充分的做好上下游护滩、墙后填土等结构部分的养护管理。如果有裂缝或者渗漏等情况的出现，应该立即采取必要的补救措施，能够避免在后续使用中出现水库建筑损坏的情况。还要经常检查管道部位的出入口位置，如果有淤堵的情况要立即清理，能够防止发生漏水的问题。在开启或者关闭闸门的过程中，应该保持均匀性，防止给各个结构部件产生严重的损坏问题。在放水的过程中，应该逐步的增大，禁止快速猛放。钢木结构形式，要保证各个连接部位达到紧固性的要求，要将损坏部件及时更换，并且需要在表面涂刷一层防锈油料，启闭设备应该定期检查。如果机械的使用频率比较高，要定期进行试验操作，避免在真正操作时出现失灵的情况。停水后，要将小型启闭机和小闸门进行拆除，然后擦拭干净，妥善保存，避免出现遗失或者损坏的问题。此外，水库工程管理养护人员要要做好经常性检查工作，比如管道是否有开裂、渗漏等问题，闸门启闭是否灵活等，要保证汛期可以正常的使用。
3.3 加强队伍建设
首先相关部门应当加强对当前工作人员的培训教育，将先进技术引入到管理队伍中。根据工作人员的构成特征，采取多元化与针对性的培训方式，切实提高其信息素养与专业知识技能水平。要求工作人员明确掌握业务要求与制度内容，能够熟练自如的操作各领域的信息系统，为水利工程的信息化建设提供人力资源保障。其次加强引进信息化人才，水利工程部门加强自身发展现状分析，根据实际情况建立信息调度中心与信息管理系统及信息网站等平台，加强各部门间的信息交流，将各部门的信息形成一个有机整体。
3.4 推进水利工程施工成本的合理把控
首先广大水利企业一定要全面了解自身实际，能够真正从实际情况出发，完成工程项目施工成本的有效编制，保障项目评估工作有序推进。其次就具体水利工程项目的特征详细明确，明确成本管理目标。为了提升成本管理效率，可以将其作为成本考核的必要依据。促进水利工程项目成本管理监督检查力度，实现内部控制机制的进一步健全完善。开展水利工程项目成本管理工作，必须将不规范行为及时纠正改进，实现成本管理动态化和常规化，减少不必要的工程建设损失，保障整体建设效益。
4 结束语
综上所述，在水利施工过程中，施工人员需要具有较高的质量意识与安全意识，做好施工前的准备工作，严格控制施工流程，为施工质量提供保障。同时，需要采用有效地管理措施，提高施工管理水平，确保各个部门稳定而有秩序地进行施工，顺利完成施工计划。
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