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摘要：工程造价全过程管理是一系列围绕工程造所进行的业务和活动。我国社会主义事业建设进入新的发展阶段，各项事业改革进入深水期，建筑行业也随之快速发展，建筑企业面临着巨大机遇与挑战。在这种背景下，建筑工程管理中造价管理的意义便是帮助建筑企业风险前置，合理保证企业经济效益。因此，全过程造价控制可以帮助企业对工程造价不合理、不匹配环节进行控制管理，合理分析整个工程实施过程中各项建设成本，规划投入情况，帮助建筑企业合理规避风险。
关键词：建筑工程管理；全过程；造价控制对策
引言
工程造价管理是现代建筑经济管理中的重要组成部分，随着建筑行业的不断发展，建筑工程项目规模也越来越大，完善落实全过程工程造价管理尤其重要。全过程工程造价管理最早是在上世纪八九十年代提出，具体指的是通过科学的理论依据和方法，对建筑工程全过程造价进行科学合理计价和有效控制，以此保证工程施工质量的同时，提高企业经济效益。全过程控制是全过程工程造价管理的重要前提，从建筑工程项目研究阶段开始到最终的评价阶段为止，当然这一控制过程是动态性的，主要因为在建筑工程项目实施期间，工程造价会受到许多不确定因素的影响，因此需要注重工程造价动态性管理，这样才能够发挥出全过程工程造价管理的作用，让建筑企业获得最大的利用，进而促使全过程工程造价在现代建筑经济管理中运用和落实。
1建筑工程中全过程造价管理的重要性
全过程造价管理工作的落实与否，直接决定着工程项目是否能够实现成本控制。因此，切实做好全过程造价管理工作，不仅能够帮助施工企业更好地完成施工项目的预算控制，还能够做到效益最大化，实现可持续的健康发展目的。但从目前的情况来看，我国目前的建筑工程建设中全过程造价管理工作开展的效果较差，大部分的建筑企业对全过程造价的管理都不是十分到位。有的是对施工材料的选择不仔细，无法在材料使用过程中实现最大化地利用；有的是对施工人员的选择不专业，无法在施工过程中实现合理的人员分配；有的是缺乏对相关地段的实际考察，设计出来的施工图纸无法按照施工人员及实际地段完成施工作业，最后不得不重新规划施工图纸，造成成本浪费。因此，在建筑工程中科学合理地采用全过程造价管理，对施工项目和施工企业来说都有着至关重要的意义。
2全过程造价控制方式
2.1投资决策阶段
在投资决策阶段的工程造价管理与控制，主要是提高项目工程对各项技术经济的决策能力，以此提升建筑工程投资决策阶段的经济效益，从而保证项目工程投入估算的准确性的同时，保证项目工程建设顺利开展。具体而言，在投资决策阶段，工程造价人员需要对投资的可行性和可靠性进行分析和判断，以此对项目工程进行投资估算，并在此基础上拟定项目工程的资金预算及技术项目，保证评估报告及拟定方案能在整个项目工程的投资决策阶段发挥其应有的作用。同时，在投资决策阶段，考虑项目工程实施过程中会受到各方面因素的影响，所以在工程投资估算时要综合考虑这些因素，并通过设置工程造价的最高限额，以此保证投资估算的准确性。比如，受到地域物价、项目经济规模等因素的影响，使得投资建设估算出现偏差，则很容易导致成本提高、资源浪费及效益低下等问题，因此在项目工程决策阶段，应以企业实际生产和建设能力为前提，遵循经济合理性的原则，制定出科学合理的投资估算方案，以此降低成本费用，减少跨地域等方面因素的影响，加快资金流通和周转，实现资金资源的合理配置，保证项目工程前期阶段决策的正确性。
2.2项目招标时
招投标阶段需避免恶性市场竞争情况发生。
在充分发挥市场竞争的同时，对招标文件进行科学合理的拟定，将整体的工程造价控制在一个安全水平，对评标办法采用专业手段选取价格较低标的，而不是一味地以价低者优先。在招投标过程中，除不可盲目选择低价竞投者外，投标企业筛选上要避免只选取中大型企业，对施工难度高、施工规模大、技术要求复杂的工程可选取有一定实力的大型施工单位，但为了保证资源的合理使用，对一些简单重复性工程或者小型低技术含量、劳动密集项目，可以适量引入小型施工单位，以降低生产成本。
2.3施工过程阶段
施工过程阶段的造价管理控制，除了对签证、设计变更所带来的造价波动影响进行管控外，还要结合每个项目自身特点，做到具体项目具体分析。以绿化工程为例，在乔木类栽植过程中，设计方从整体性、视觉性考虑采用全冠乔木。而在实际施工中，施工方通常按骨架乔木采购。由于施工工期较长，到竣工验收阶段，骨架乔木已长成全冠乔木。表面上看似合规且满足设计要求，但施工方赚取了全冠乔木和骨架乔木二者的价差，使得建设方遭受经济损失。发生类似的情况，要求建设方现场管理人员提高自身业务能力和自律性，管控好材料进场，提高施工过程中造价管理的能力。施工过程由于工期较长，作为施工方在投标阶段的报价不仅需考虑各种风险因素，而且需在实际施工中考虑政策和环境变动。例如新冠疫情期间，国家对在建项目及时提供补助，作为施工方和建设方需根据政策文件及时结合本项目特点做好工期节点记录及确认，利用优惠政策帮助企业渡过难关，同时使得结算及结算审核顺利开展，完善造价的准确性。
2.4建筑工程竣工阶段
在最终的建筑工程竣工阶段，施工企业更要重视起造价管理工作的进行。在竣工结算的时候，企业首先要确认具体施工情况与设计方案的统一度，同时在这一过程中再次对造价预算进行核对检查，并对施工过程中所使用的资源或资金进行统计并记录，与市场价格进行比较，这样不仅能够根据数据确定施工效率，还能避免资金使用虚假或浪费的情况出现，加强企业资金的管理工作，还为今后企业的工程造价管理工作提供更多有效地参考，帮助施工企业健康快速稳定发展。
2.5加大合同索赔管理力度
在今后的发展中，企业务必关注索赔管理，对日常管理中的有用数据及纸质资料进行收集，并根据合同内容进行分类。一旦发生需要索赔的问题时，可第一时间聘请律师、委托仲裁机构进行责任认定，在实际情况的基础上寻找索赔所需的证据，最后完成索赔流程。只有这样，工程造价合同才能成为维护自身合法权益的有效文书，企业的应得利益才不会受到损害。当然，索赔管理这个步骤除了比较烦琐，往往伴随严重的造价问题，因此应尽可能采取措施控制好项目施工项目整体质量，避免在造价管理方面出现问题和分歧，尽可能不进入索赔程序，使建筑工程顺利完工。比如，可以对工程造价管理的负面影响因素进行分析，对报价进行准确核算，加强竣工阶段造价验收，从而确保工程造价管理及风险控制的效果，在造价合同的规定和约束下，顺利地完成工程全过程造价管理，将可能存在的风险消灭于萌芽状态。
结语
工程造价管理贯穿于整个建筑施工项目的生命周期，需要从项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段及人才培养方面进行综合全面的把控。科学合理的工程造价管理有利于提高企业竞争力和长远发展。
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