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摘要：目前，我国电网基建工程一体化建设相对于人们的需求来看稍显滞后。为满足人们生产生活的需要，很多的供电公司对基建工程进行了规范化的管理。尤其是质量、安全以及技术方面都有比较严格的规定，加快了我国电网基建工程的一体化建设进程。电网基建工程项目有其自身特点，在一体化建设过程中具有针对性，根据项目标准化工作流程，控制好项目管理成本。
关键词：电网基建工程一体化建设措施
一、电网基建工程一体化工程管理特征
为了满足社会各界对电能的需求，电力工程的建设规模也在不断发展壮大，加大了电力工程建设管理的难度。在目前的发展阶段，电网基建工程一体化工程管理体系主要涉及到初设计阶段，包括工程施工图纸及项目结算等方面的管理。电网基建工程的建设需要巨大的投资金额，且往往需要投入大量的建设时间，因此电网基建工程一体化管理体系的重点目标是工程的建设成本控制。由于电网基建工程一体化建设过程具备较强的专业性，不同的建设环节都对管理机制的专业性提出了很高要求，所涉及范围广，存在诸多管理链风险。因此，电网基建工程一体化管理体系在应对风险的控制方面的能力还有待进一步加强。
二、现阶段电网基建工程一体化建设管理当中存在的问题
2.1管理制度不完善，管理理念落后
目前，电网基建工程一体化建设管理的制度不完善，工程管理专业性较低，管理的有序性、规范性都与标准状态相差甚远，管理人员自身的责任意识不强，而且所应用的管理理念较为落后，管理的实际效果不理想。当电网基建工程施工出现问题时不能及时进行解决，电网设备、材料使用质量和安全不能保证，这样在施工过程中和后期电网运行都会使安全隐患升级，造成安全事故，对施工人员生命安全和电网工程周围人员安全都是一种严重的威胁。
2.2电网基建工程安全管理薄弱，施工规范性差
工程一体化建设管理当中安全管理的意识薄弱，在施工过程中没有及时做好安全管理措施。首先，在电网基建工程竣工后，管理人员需要对电网设备、系统进行安全试运，确认设备能够安全、稳定运行后才能正式投入运行，但是安全管理人员并没有严格按照规范对工程进行安全调试，也没有采取任何的安全防护措施。其次，在施工过程中施工人员和管理人员安全意识差，没有对工程设备进行定期的检查与维护，后期设备运行时故障发生频率增加。最后，施工过程中管理人员没有对施工安全风险进行预防，也没有制定风险应对方案，当事故发生时不能五年规划及时采取措施解决，降低了工程质量，影响了工程进度。
2.3管理措施落實不到位，执行效果差
如今，电力企业对电网基建工程一体化建设管理的重视度并不高，很多管理措施落实不到位，执行的效果差强人意，电网基建工程施工的质量和安全无法得到保障。电网基建工程施工环节较多，工程各个施工单位的施工技术水平也是无法统一的，本身管理的难度就比较大，而建设管理工作也只是做表面功夫，安全管理力度缺乏，安全风险无法得到有效的规避，而且管理工作人员对自身职责不明确，整体的管理工作处于混乱状态。
三、电网基建工程一体化建设管理的主要内容
目前，我国一些电网单位有了成熟的项目管理理念，并且制定出了一些严格的管理制度、作业标准以及整套的业务流程，对一些管理制度和管控策略等方面需要规范统一的文件进行了一部分的优化与调整，实现了对电网基建工程的全面管理。而基建一体化的核心是业主项目部，是推进我国基建工程一体化建设管理工作的重点。对业主项目部有一些具体的基本职责和工作上的要求：第一，项目管理。需要负责对基建工程进行组织编制项目策划，要明确管理的目标，对项目的实施做好组织工作，并且要对承包商进行管理评价，还要负责档案和资料的收集、整理与归档等方面的工作。
第二，安全管理。业主项目部需要组织检车和监督整个项目的实施过程是否安全，监督环境管理活动；要做好施工时的安全管理与控制；要严格落实相关的环境保护与文明施工的法律法规条款；要确保工程的安全经费得到合理的使用。第三，质量管理。业主项目部需要负责检查与监督在施工过程中的质量管理活动，要制定相应的措施来创优目标；对于项目中的设计、施工、试运与竣工验收等工作需要进行质量方面的有效管理，保证项目的质量，出现了质量问题后要负责保修。第四，进度管理。业主项目部需要制动与实施相关的计划，并且组织完成基建工程建设相关的准备工作，对开工条件进行严格的审查；对于施工的进度以及动态要进行严密的跟踪管理，防止出现差错；项目部需要参与项目启动之前的验收与投产和工程竣工之后的验收工作。第五，技术管理。业主项目部需要须知与参与工程各个阶段的技术审查；在有技术争议时参与处理；并且要协助开展相关项目是实施和运用。
四、电网基建工程一体化建设措施
4.1全力推进业主项目部建设
业主项目部是贯穿整个项目始终的基本单元，对整个项目的计划、实施起到全方位动态管控的作用，是电网基建工程一体化的核心。把业主项目部建设作为推进的突破口，全面推进一体化，加快项目部的建设，首先就要加强工程管理人员的培训，从明确培训目标、改进培训模式、统一培训内容、加强培训力度、统一素质考评等方面着手，在项目管理和执行过程真正做到有效的监管和控制。通过“多层级、分专业、点对点”的培训方式，使所有参建人员明确业主项目部管理模式和工作要求。此外，还要组织系统内的项目管理专业人员业务互评互查和项目执行经验交流等活动，达到互相促进、共同提高的目的。
4.2严格执行质量控制作业标准
传统的质量控制手段主要存在的问题有：质量控制点的设置不够详细，标准化程度不够，建设过程工程资料多数与工程进度不同步，设计单位和建设单位对质量控制活动的参与程度不够，影响了建设全过程对工程质量的把控。新颁布的质量控制作业标准全面解决了传统手段存在的缺陷，标准化的质量控制点设置、各参建单位在不同关键节点参与、多重的监督机制、完善的表单等手段确保了质量管理切实可控。因此，各参建单位要严格落实质量控制作业标准要求，并将实施中发生的问题及时反馈建管单位，确保工程质量工艺水平。
4.3加强风险管理体系建设
施工安全是电网基建工程一体化的重中之重。电网基建工程在施工过程中需要有准确的风险辨识，明确的风险系数，并纳入施工合同条款。对极易发生伤亡事故的高危工作，要有专项风险管理体系做保障。工程施工前要有完善的安全保障措施才可以开展施工。电网基建工程工期较长，安全检查需要时时跟进。工程施工人员要定期对施工现场进行安全隐患排查，一旦发现安全疏漏就要限期整改闭环。
4.4加强示范工程建设
加强示范工程建设，加大示范工程管控力度，以点带面，以示范带动整体，采取有效举措全过程抓好关键工序施工质量，强化从可研、开工、竣工、结算全过程的一体化管理，构建出一套业务流程清晰、管理界面明确的安全管理流程，形成体系统一、可推广应用的模板。以质量控制标准执行为工作主线，全面推行施工作业指导书、监理典型表式等作业标准应用，开展示范工程建设专项检查，不断提升工程建设质量。
结语：
电网基建工程建设是一项系统工程。电网基建工程的一体化建设管理与国民经济有着密切的关系。因此，有必要加强电网基建工程一体化建设的管理，提高电网基建工程项目的质量，确保电网基建工程的安全稳定运行。
参考文献：
[1]电网基建工程项目问题及一体化建设管理策略研究[J].钱凯.信息记录材料.2019(10)
[2]电网基建工程项目问题及一体化建设管理策略研究[J].张开云.无线互联科技.2019(10)