广东省潮州市交通运输局 广东省潮州市 521000
摘要：会计档案作为会计工作的一大重要部分，其主要职能是对一个单位当中产生的经济业务往来进行记录和保存，作为之后的重要参考史料以及证明。本文通过探究事业单位财务会计工作当中出现的问题，有针对性地给出对策，希望能够对行政事业单位财会档案管理问题的规范化起到一定的借鉴和帮助作用。
关键词：事业单位；财务会计；档案管理
引言
行政事业单位的财务会计工作是对行政事业单位内部资金运作使用管理全过程所进行的记录、反映以及监督。随着当前我国行政事业单位财务管理体制改革的不断深入，对于行政事业单位财务会计工作管理也提出了新的要求，尤其是在公共财政管理要求越发严峻的形势下，更加要求行政事业单位应该改进完善财务会计工作体系，实现行政事业单位财务会计管理的规范化标准化，促进行政事业单位整体管理水平的提升。
1加强行政事业单位财务会计管理的重要性分析
首先，强化行政事业单位财务会计管理可以提高资金资产管理水平。资金管理与资产管理是行政事业单位财务会计管理中非常重要的内容，完善行政事业单位财务会计工作体系，尤其是强化财务会计核算，可以对行政事业单位内部的资金的收支运作全过程强化监管，并对资产的占有使用以及获取保管的全过程强化管理，确保行政事业单位资金管理的规范有序与资产的安全完整。其次，加强行政事业单位财务会计管理可以提高单位内部的会计信息质量。优化行政事业单位财务会计管理体系，可以促进在单位内部建立完善的会计核算工作流程以及会计核算制度，进而促进提高财务会计核算的准确性和完整性，确保单位会计核算对会计信息的反映更加细致完整全面。
此外，加强行政事业单位财务会计管理可以确保行政事业单位经济活动开展的合法合规。建立完善的单位财务会计管理体系，能够确保单位内部经济活动的开展实施合法合规，有效避免在单位内部管理过程中出现各种违规行为。
2行政事业单位财务会计档案管理问题
2.1思想认识问题
对于财务会计工作，行政事业单位的管理者通常比较重视，但是更加重视的则是财务会计直接与单位活动或是决策相密切关联的记录、管理、决策等方面的职能，而对于不直接反映在其他事项上的会计档案管理工作重视程度不够。会计档案管理工作的重要意义在于能够对已有经济活动的资料进行较为有效的整理，并且促使单位凭借优秀的档案管理工作提升办事效率。各行政事业单位对于财务会计档案管理的最基本因素是人，即进行档案管理的工作人员。在行政事业单位当中，由于本身各部门体系较为庞大，同时又存在对于该项工作不够重视的单位，在这样的单位中进行档案管理的人员大多数是非专业性人员。这些工作人员没有专业化的技能和知识，对于档案管理只凭借经验来进行常规工作，然而他们整理出来的会计档案达不到真正的档案管理要求，查阅起来十分困难。另外，有些单位甚至没有专职档案管理人员，单位中各部门的不同会计档案资料都由各部门直接自行保管。在以往的相关会计档案管理规定当中，明确了会计机构内部需要有专人进行会计档案的保管。然而最新修订的办法指出，会计管理机构可以对于当年的会计档案进行3年之内的临时保管。除以上问题之外，部分行政事业单位本身的会计档案管理制度缺失或完善也是导致整体会计档案管理出现问题的一大重要原因。
2.2行政事业单位的财务监督管理乏力
造成单位内部财务会计管理工作中出现各项问题，与财务监督管理力度不足也有着较大的关系，有的单位内部控制管理体系建设不完善，内部监督尤其是内部审计的开展不够及时规范，对于在财务会计工作过程中的薄弱环节难以及时的发现解决，造成行政事业单位财务管理以及会计核算的开展不够规范。
2.3电子化的会计档案管理问题
大多数单位的档案管理更加重视与纸质的资料归类保存。
对于会计这项工作来说，纸质的会计凭证、会计账目以及财务报表等是事业单位较为重视的会计资料。然而对于电子化和信息化的会计数据档案存储却没有较多的认识。在信息化和数字化技术日渐成熟的今天，会计工作更多地向电子化方向发展。部分资料虽然能够以备份的形式较好地保存下来。然而还是可能会出现数据丢失，信息在不同的设备无法进行读取的后果。新修改的《会计档案管理办法》对于电子会计档案的移交和保存等都有了明确的规定。这说明已经有较多数量的单位采取了电子化和信息化的会计档案存储，然而却少有能够提出或是建设出一项解决电子化信息信任和信息安全问题的平台，说明我国的电子化财务信息管理还有较长的路要走。
3加强行政事业单位的财务会计管理的措施分析
3.1健全完善单位内部的财务管理体系
在行政事业单位的内部管理开展过程中，单位主要负责同志应该高度重视财务会计工作的重要性，增强对于财务会计工作的人员力量配备，并健全完善行政事业单位内部的财务会计管理制度，重点应该在以下方面进行健全完善：健全行政事业单位内部的预算管理制度，完善预算编制、预算审批、预算执行、预算调整、预算绩效等环节的管控，提高预算整体管控水平，实现单位预算绩效的改善提升；严格单位内部的三公经费管理制度，严格按照对行政事业单位有关的财务会计政策规定控制因公出国境、公务用车和公务接待管理；严格单位的政府采购管理，严格执行政府采购管理规定，按照财政预算批复中要求的采购方式、采购程序进行采购，提高单位财政资金使用效率。此外，还应该根据行政事业单位业务活动开展的实际需要，对涉及业务活动开展的相关内容完善财务管理制度的设计。
3.2提升人员素质，提升对档案管理的关注
首先，对于行政事业单位的领导层来说，强化对财务会计档案管理的意识是较为重要的方面。只有领导对于该工作有足够的重视，才能够切实将工作列入建设日程上，从而促使会计档案管理的规范化。其次，会计档案管理工作人员需要得到全面的、专业的档案管理技能和知识培训。促使其在之后的工作上能够具有更加专业的工作水平。使档案管理工作更加符合标准，更加方便快捷地对单位的财务会计资料进行整理。最后，会计管理制度建设与完善是进行财务会计档案管理优化的一项重要保障。各行政事业单位需要根据相关法律法规，结合自身的实际情况，建立和完善一套能够应用于单位整体、能够覆盖各项经济活动的会计档案管理制度。并且在制度中明确相关人员的工作职责和工作权利，以制度层面的规定来保证档案管理人员对该项事业的积极性。同时以制度规定相关保密程序，从较高的程度上保护好相关人员的隐私安全。
3.3电子档案管理
对于以电子化形式出现的相关会计资料和档案，应做好如下环节：首先，需要做好备份，特殊格式的档案材料在备份同时需要做好相关读取软件的备份。其次，电子化和信息化的会计档案资料需要被完整和准确接收与读取，这是符合国家会计工作标准的凭证、账簿、报表等资料的前提。最后，一个安全有防护功能的管理信息系统是电子档案管理所必需的，这样的系统能够对会计信息档案进行存储，并且满足电子化的调用和共享功能，该系统需满足外界干扰或入侵的强大防护作用。
结束语
总之，在行政事业单位财务会计工作开展实施过程中，应该根据行政事业单位财务会计管理的实际需要，构建完善行政事业单位财务管理模式，突出预算控制和资金管理，提高财务会计信息系统的建设，促进行政事业单位财务管理水平的整体提高。
参考文献
[1]张天娇,张东旭.加强行政事业单位财务管理的几点思考[J].则务与管理,2013.
[2]许晓琳.基于基层行政事业单位内部会计控制存在的问题及应对策略分析[J].现代经济信息,2015.
[3]魏喜玲.探讨行政事业单位的财务会计管理改革创新分析[J].财会学习,2016(04):11-13.
[4]魏敏.浅谈行政事业单位财务会计管理的创新[J].才智,2014(11):295-296.