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谈建筑工程造价预结算审计过程中的问题及处理措施

发表时间：2021/6/1 来源：《基层建设》2021年第2期作者：陈燕红

[导读] 摘要：随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，建筑企业也在不断进步，人们对于建筑的要求也逐步提高。

        惠州市建鑫工程造价事务所有限公司 516008
        摘要：随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，建筑企业也在不断进步，人们对于建筑的要求也逐步提高。建筑企业要想在满足人们高要求的环境下获益，就要做好工程中的预结算审计工作，这样才能够有效提高工程的经济效益。为确保建筑项目的经济利润，预结算审计已成为一项非常重要的工作。我们需要针对审计工作中存在的问题进行思考，并采取有效的改善、应对措施，将问题解决。这不仅是现代化工程项目的工作核心，还是企业发展的需求，只有保证了工程的经济利益，才能保障建筑企业的持续发展。
        关键词：建筑工程；造价预结算；审计主要内容；措施
        一、建筑工程造价预结算审计的主要内容
        1.1建筑工程量准确性的审计
        确保工程量准确无误是审计当中最为基础的任务，这一环节的审计工作也是存在加大难度的，复杂程度较高，同时审计最终情况关乎着工程项目造价预结算的准确情况。为此，要求审计人员注重对工程量的审计控制。实际审计工作开展过程中，工作人员需要全面掌握设计图纸内容信息，明确根据审计标准规定开展工程量的审计工作，针对部分不需要列入审计范围的应当立即扣除，如设备基础所占面积、地沟所占面积和凸出地面的相关构筑物等。在工程量的审计过程中，需要事先掌握工程量计算的范围情况，掌握实际工作内容，确保核算图纸尺寸与实际尺寸相一致。
        1.2工程施工单价的审计
        建筑工程造价预结算定额的准确性要求是比较高的，因此审计人员必须严格按照定额内容和审计标准进行审计，不能私自改变预算定额的大小。在对建筑工程造价套用价格进行预结算审计的时候，要审计定额工程项目名称的一致性，还要审计建筑工程造价定额内容的一致性等，要保证工程结构名称和定额形式与审计图纸上的名称、形式一致。尤其是在建筑工程施工工作面相互交接的时候，这个过程是比较容易出现工程量重复问题的，因此要加大对这个过程的审计力度，还要注意对预结算定额所用到的材料价格的科学合理性进行着重审计。
        1.3工程施工费用的审计
        在进行工程施工费用审计之前，要根据相关部门下发的费用审计标准和各项规定进行费率的计算和确定，要注意提高工程施工费用审计的时效性，要对工程施工的取费文件内容进行审计，判断是否符合建筑工程的性质，还要审计建筑费率的正确性。
        二、工程造价审计预结算过程中的主要问题
        2.1设计图纸混乱设计
        通过对我国的项目市场实际情况来看，许多项目企业对于设计图纸不够重视，常常与竣工图纸弄混淆，这样一来必然会为项目工程造价预结算审核工作增加一定的难度，工程施工图纸主要是招标和施工过程中的重要依据，而竣工图纸则主要是将整个项目施工过程中的数据进行记录。除此之外，项目企业为了能够获取更多的经济利益与社会效益，将已经变更或取消的设计图纸，重新加入到造价中，希望以此来增加预结算费用，但是这样一来会对项目工程造价预结算审核的精准度带来影响。
        2.2对施工阶段的造价不重视
        施工阶段是进行项目工程建设的一个非常重要的阶段。而在这一阶段当中，很多时候都是会让相应的建设单位去进行计划、分析，进而设计出和科学合理的施工方案。而政府以及项目工程建设的负责人就不会去很重视这一阶段的预算控制。如果某些施工单位存在虚报、造假的情况，其设计工程负责人或者监督人就无法及时的发现，而导致整个工程的预算不能够被良好的控制。或者施工单位偷工减料影响了整个工程的质量。
        2.3材料管理制度不健全
        在项目工程造价预结算审核工作中，施工材料造价管理作为其中的一部分，其施工材料的购买数量以及材料质量的选择等因素都会对预算总造价造成一定的影响，就目前而言，我国在施工材料管理制度上还存在着不健全的情况，以至于部分施工单位抱有以次充好的心态，如此看似减少了造价且不知必然会导致工程造价过高，为项目工程造价预结算的审核带来较大的困难。

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        三、加强建筑工程预结算审计的应对措施
        3.1建立严格的审计程序
        严格的审计程序可确保结算审计的健全性。从接受项目到项目完成，都必须非常严格的执行审计程序，以确保项目的完成时效性及准确性。一个严格的审计程序可以确保审计工作井井有序开展下去。审计程序可分为熟悉资料找出审计重点，确定适合的审计方式，依次审计量、价、费等流程，审计人员严格执行审计程序会使审计工作变得更为简洁明了，减少不必要的重复工作。
        3.2提高审核的专业性
        由于建筑预算审核是一种专业性要求非常高的工作，它需要工作人员对施工图纸与施工过程及其了解。因此，在招聘审核预结算工作人员时，应该对其专业素质应该有过高的要求，既要有足够的专业知识，又要有足够的专业经验。因为一个拥有专业知识且工作经验丰富的工作人员可以应对工作中的突发状况，而且可以制定专业的工作方案。除此之外，施工团队也要对自己的工作人员多加管理，对新来的审核专业人员多加引导，让其迅速地适应专业审核工作，并且根据工程的实际情况，实事求是，预报造价方案。只有加强企业管理的专业性，才能创造更高的效益。
        3.3做好工程量的审核
        在结算审计中耗时长，内容繁琐，但也是工程结算审计的重点由于计算规则多，工程量大，容易造成多算重算或漏算因此，在工程量审核阶段，审计人员要根据竣工图相关资料并结合现场情况对工程量的准确性进行逐项核实，工程量的审查方法，要根据需要和具体的工作要求而定，一般情况下应尽量选择全面审查法在全面审查的同时又要突出重点，重点要放在容易重复计算及隐蔽工程部分。
        3.4提高合同管理水平
        建筑工程造价结算的过程中，工程合同至关重要，审计人员应了解合同中的全部条款，明确付款相关信息是否同合同规定相符。更要提高施工现场签证和设计变更的管理水平，做好日常合同管理工作，保证管理行为的规范化和正规化，在签订及起草过程需要加强分析，全面思考问题，保证施工合同各项条款的科学性和合理性[3]。
        3.5工程变更、签证审核
        工程变更、签证是影响工程造价的关键因素之一，把好工程经济签证关，对杜绝高估冒算，结算工程造价的作用不可小视。在建筑工程造价结算审计中工程变更、签证的审核是必不可少的内容。针对该部分的审核一般从以下三个方面进行：第一，审核工程变更、签证是否真实发生且发生合理，是否存在故意扩大规模、增加造价等问题；第二，在项目变更、签证必要和合理的前提下，重点审查工程变更、签证手续的完备性和规范性；第三，根据招投标文件及合同规定进一步审核此项变更、签证是否属于计量范围。
        3.6加强材料价格审核
        建筑材料市场中，同一类型材料因产地、品种、规格及质量影响导致材料价格差异较大，所以对于同一材料，不同的预结算审核人员对材料价格方面的判断都存在非常大的分歧。故在审核建筑工程材料的价格时，预结算审核人员首先要对我国现阶段的建筑材料市场有较充分完全的了解，对于材料的性能、规格、材质有较深的认识，要熟悉新材料新工艺；其次要在平时工作中注意材料价格信息的调查、搜集、整理，建立价格库，并随时更新调整；最后还需要针对实际情况建立相对比较健全的物价信息网络，以此保障建筑材料价格及时反馈更新。
        四、结语
        总之，建筑工程预结算审计工作的有效实施，充分加强建筑工程项目顺利施工的保障，有效提高整体建筑工程的经济效益，建筑工程的预结算审计在项目的施工中有着非常重要的作用。当前阶段，我国建筑市场的预结算审计工作在实施中还会出现很多问题，所以我们应该加强审计工作者充分利用完善的规章制度作为工作开展的标准，提高自身的素质及审计知识，有效解决现有问题，避免在工程的预结算中出现更多的问题，唯有如此，才能确保项目工程预结算审计工作的顺利实施，更好的为建筑行业未来的发展提供保障。
        参考文献：
        [1]杜艳．浅析建筑工程预结算审计存在问题及措施[J]．科技与企业，2017（24）：60．
        [2]王少莹．浅析建筑工程预结算审计存在问题及措施[J]．建筑工程技术与设计，2017（18）：268．