浅议城乡规划建设与土地管理--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

浅议城乡规划建设与土地管理

发表时间：2021/6/1 来源：《基层建设》2021年第2期作者：王冰

[导读] 摘要：随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高，人们对生活环境的要求也提出了越来越高的水平，为了满足人们对生活的实际需求和对生活环境质量的高标准要求，土地规划管理作为城乡规划建设过程当中最重要的组成部分，需要进行土地的合理规划才能形成良好的发展机制，从而不断推进我国经济的健康发展。

        威海华发房地产开发有限公司山东威海 264205
        摘要：随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高，人们对生活环境的要求也提出了越来越高的水平，为了满足人们对生活的实际需求和对生活环境质量的高标准要求，土地规划管理作为城乡规划建设过程当中最重要的组成部分，需要进行土地的合理规划才能形成良好的发展机制，从而不断推进我国经济的健康发展。本文将对城乡规划建设与土地管理制度展开简单的分析，以期不断提升人们的生活环境，并促进我国城乡规划建设的发展。
        关键词：城乡规划建设；土地管理；现状；策略
        引言：城乡规划建设与土地管理在促进城市化进程中扮演着重要角色，新时代背景下，为了能够促进我国社会经济与国民经济进一步发展，势必需要做好城乡规划建设与土地管理工作，尤其是建设企业需要采用一系列措施来提高土地管理水准，以此来顺利进行城乡规划与土地管理。因此，本文首先分析了土地管理在城乡规划建设中的必要性，然后研究了城乡规划建设与土地管理现状，最后提出了相关措施，以供借鉴和学习。
        一、城乡规划建设和土地管理的重要性
        任何时期，土地管理问题都是涉及到国计民生的重要内容，它是一个具有全局性和战略性的重大社会问题，与人们的生产生活息息相关，从城市发展的角度来讲，城乡规划建设管理问题不仅仅是和每一个居住者切身利益相关，更是和社会经济发展的协调性和可持续性直接关联。我国人口数量的激增，对于土地资源的需求量明显加大，尤其是在近些年来城乡规划建设过程中，土地资源已经成为了影响城市和乡镇经济发展的重要因素之一，很多城市规划建设项目都需要有土地资源的有力支持，一旦缺少了土地资源的支撑就会导致城市建设中很多项目难以正常开展，因此很多城乡建设规划对于土地管理的要求不断提高，从土地管理的角度来讲，做好土地管理工作一方面可以给城乡规划建设提供更多的资源和空间，对城乡规划方案起到优化改善作用，另一方面也可以为人们的日常生活建设创造一个和谐的环境，推动城乡规划建设向着更好的方向发展。
        二、我国城乡规划建设与土地管理的现状
        1、缺乏有效城乡规划体制
        城乡规划是我国目前经济建设过程当中十分重要的一项工作，因为它直接关系到土地的使用和居民的实际生活情况，同时与国家整体的经济发展有着息息相关的影响。解决城乡规划建设问题对社会经济发展与国民经济实力的增强有着比较好的促进作用，但是根据目前各部门反映和研究的情况来看，我国目前在城乡规划建设过程当中缺乏系统性和科学的规划性。在城乡建设部门实际的工作过程当中，许多开发者对如何更好地规划城市建设仍然缺乏比较客观的、公正的认识，从而使得城乡规划建设缺少理论基础的支持，导致了大量的国土资源浪费情况非常严重。
        2、城乡规划与土地资源管理能力差
        城乡规划建设中最重要的内容就是进行土地资源的管理，与此同时还涉及关于生态环境的保护、农业的发展以及水利工程等方面的发展问题，所以进行城乡规划是一个十分专业的工作。但是目前我国的城乡规划与土地资源管理部门的工作人员的专业水平较差，对于土地资源管理和城乡规划的工作内容缺乏专业化的知识。与此同时，政府与企业都对于城市规划以及土地资源管理工作不够重视，不能够提高城乡规划以及土地资源管理工作的效率。
        3、规划与管理人才质量较低
        城乡规划涉及到了社会生活的方方面面，对于各个相关领域都有着严格的要求，分工也十分细化，如涉及了环境保护工程、建筑与水利工程等。人才建设在城乡规划建设中起着不可或缺的作用，缺乏了人才基础，城乡规划工作将遇到一系列技术问题从而难以进行，缺乏了人才储备，那么城乡规划部门将会逐渐走下坡路。目前我国的城乡规划建设部门缺乏的正是大量的专业技术人才。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

由于缺乏了这些高素质、高技术能力的人才，在土地开发与规划方面，规划与管理项目的实施缺乏专业性并且容易出现各种问题，进而影响了城乡规划任务的顺利进行并降低了城乡规划建设质量，因此急需提升城乡建设管理的相关技术人员的技能水平、招贤纳士，建立一批高素质、高技术能力的城乡建设规划与管理的人才团队。
        三、提高城乡规划建设与土地管理工作水平的策略
        1、提高从业人员综合素养
        其实不管是城乡规划管理工作还是土地管理工作，都是非常复杂系统的工作，都需要人们的通力协作才能完成，也就是说，拥有一支高素质高水平的队伍是非常重要的，这一队伍也是推动城乡规划管理和管理工作水平向前推进的主要源动力。所以，我们的相关部门要把提升工作人员的综合素质作为主要工作重点。可以在招聘工作人员的时候，可以先对应聘人员专业素质以及实践能力进行考察，看其是否符合应聘要求。除此之外，还要不断强化在岗工作人员的专业技术培训工作，进而打造一支高素质高水平的城乡规划建设队伍和土地管理工作队伍。
        2、强化整体上的控制
        现阶段我国的社会经济正处于转型发展的关键时期，社会各行各领域的发展面临着升级优化的内在要求。城乡规划建设作为城市发展的一种未来设想，必须要由管理者不断加强对土地利用总体规划的整体控制作用，实现在整体上的管理和调控，在具体建设中，不仅需要对某一特定时期的土地资源管理进行整体控制和规划，而且还要对总体规划的要求进行控制作用的体现，确保在城乡规划建设的每一个阶段和总体水平上实现对土地资源的合理高效利用和管理，从而确保城乡规划建设满足城市长远发展的要求。
        3、合理安排城乡规划建设用地
        城乡的规划建设，实际上就是对土地的合理规划。所以，在进行规划时，一定要注意有合理、正确的规划，因地制宜，具体情况具体规划，不能死搬硬套，固化模式。从而造成城乡规划和土地矛盾突出，出现政府拆迁难以进行等类似的问题。同时，相关的工作人员要严格按照法律规定去执法，严格把关，对于每一份土地分配要做合理的安排。也要认识到城乡规划建设和土地管理之间的关系是密不可分的，要及时对不合理的规划作出应对策略。这样才能保证土地合理应用于城乡规划建设当中，避免更多的矛盾冲突。
        4、规范土地管理，完善监督机制
        城乡规划建设工作的有效开展，除了建立健全相应的土地规划使用的法律法规外，完善相应区域内的土地开发使用的监督机制同样重要。这不仅关系到人们的日常生活，还关系到土地资源的有效开发利用，对在开发过程中是否存在开发过度、土地资源浪费、规划工作是否合理进行相关的监督工作，达到在土地开发过程中控制生产总量、优化区域内产业结构、集约高效地使用土地的城乡建设目的。对不符合规定，进行违法违规操作的土地规划工作，进行依法曝光，充分利用各种媒体让广大人民群众了解情况，以求监督工作的公平公正，起到社会监督作用，和对一切发生和未发生的违法占地和违法建设行为起到震慑作用，从而确保城乡规划建设工作的顺利开展。
        四、结束语
        城乡规划建设与土地管理现如今受到了我国人们高度重视，唯有推进城乡统一发展，才能够缩小城市居民与乡村居民的贫富差距。同时，城乡规划建设中还有很多需要解决的问题，尤其是土地管理这一任务。政府部门在推进城乡规划建设中，既需要结合社会经济发展现状，也需要考虑保护当地生态环境，唯有科学管理土地资源，才可以让全体人民真正迈向富裕的生活。
        参考文献：
        [1]谢涛.论城乡规划实施与土地规划管理关系[J].居舍，2018（23）：85.
        [2]王晨光.土地规划管理与城乡规划实施的关系分析[J].居舍，2019（18）：20.
        [3]洪小玲.土地规划管理与城乡规划实施的关系探讨[J].住宅与房地产，2019（16）：248.
        [4]周永思.城乡规划及建设中存在的土地资源问题及改善措施[J].建筑设计管理，2018，35（11）：72-74.