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水利水电工程施工安全管理研究赵辉

发表时间：2021/6/1 来源：《基层建设》2021年第2期作者：赵辉

[导读] 摘要：水利水电工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。

        平原县供水管理中心山东省德州市 253100
        摘要：水利水电工程是对水资源进行科学合理利用和防止旱灾及洪灾的较为重要的工程措施。水利水电工程建设在环境保护、减少洪涝灾害和解决水土流失问题方面发挥十分重要的作用。在现阶段施工事故发生率比较高的情况下，提高现场施工安全管理十分关键。水利水电工程现场施工安全管理，可满足安全施工的需求，能够对施工过程中出现的不安全因素进行管理、调节和监控。其主要目标是减少材料质量、设备运行和人为因素的影响，在保护生态环境的基础上，减少施工事故，切实保障施工质量和工作人员的安全。
        关键词：水利水电；工程施工；安全管理；措施
        1当前我国水利项目施工特征分析
        1.1受气候条件的影响较大
        水利项目包含内容较多，水坝、水库、涵闸、堤防等建设复杂，由于施工周期长，很容易受到季节和汛期的影响，冬季低温、雨季等气候条件影响，在不同程度影响项目进行。但气候条件无法完全避免，所以，很容易给工程埋下安全隐患，并影响进度。
        1.2水利项目施工面相对较广
        通常情况下，水利水电工程施工区域较广，工地之间的距离也比较远，工程信息没有得到及时沟通。另外，施工班组成员复杂，施工人员的专业水平参差不齐，各工区人员联系不密切，这也在一定程度上影响工程建设安全。
        2水利水电工程现场施工安全的影响因素
        2.1设备因素的影响
        部分施工单位在实践中对水利水电工程施工现场的实际情况了解不全面，未能重视施工设备使用或科学维护，使存在问题的设备进入施工现场，间接地加大了水利水电工程现场施工安全问题发生的概率，对设备应用价值、人员的人身安全等造成了不同程度的影响，制约水利水电工程现场施工水平的提升。当设备应用中出现故障问题后，会增加水利水电工程施工成本费用。
        2.2人员因素的影响
        一些施工及管理人员的安全意识薄弱，未能根据现场施工要求进行规范操作，使水利水电工程施工安全缺乏专业保障，引发了安全问题，对工程施工效益、设备安全性能等造成了不利影响，使水利水电工程现场施工计划推进中面临更多的风险，难以满足其结构性和可靠性要求。
        2.3环境因素
        水利水电工程施工操作具有一定的复杂性，其影响因素较多，其中环境因素对水利水电工程来讲是一个重要的影响因素。水利水电工程施工对环境因素的要求较高，尤其是气候条件。只有在环境因素满足施工时才能够保证施工质量和作业人员的人身安全。因此，在施工中要充分考虑施工现场的各项环境因素，综合评估施工环境条件，从而有效规避环境对工程建设的影响。另外，施工现场堆积大量机械设备、施工材料等，在有效的空间内要操作各类设备，并在地下安装电线、电缆、防雷接地等系统的布置，现场环境十分复杂，存在极大的安全隐患，必须要加强管理。
        2.4现场管理
        科学有效的施工现场管理是保障施工安全的关键，当前，水利项目规模大，分项工程多，现场管理难度较大。一些施工现场存在管理不到位的问题，场地设备、材料堆放混乱，施工人员杂乱，以包代管现象时有发生，安全规章制度落实不到位，安全设施设置不合理，安全问题整改不及时等，这些问题都是造成水利水电工程安全隐患的重要诱因。作为一项系统性工程，现场管理对于施工安全具有重大的影响。
        3水利水电工程施工安全管理措施
        3.1完善安全生产制度
        在工程合同签订后，督促参建单位全面落实安全生产责任制，建立严密科学的安全生产责任体系。明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责，分清责任，各尽其责。

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在工程建设中，要建立完善安全生产监管体系，加强监管队伍建设，重点加强主要管理层队伍建设和具体监管的队伍建设，通过开展培训教育，提高管理层队伍的安全生产意识、法律法规知识，抓好监督队伍的业务素质和组织管理能力。在落实管理的过程中，不断完善安全生产规章制度，促进安全生产管理规范化，并采取严格的管理措施堵塞安全管理的漏洞，保证安全生产的有序进行。
        3.2加强防洪度汛
        在工程设计时，要考虑到项目地区的降雨与降水量季节特征，将其考虑在内并列出举措。在水利水电工程建设过程中，必须落实防洪度汛措施。该项目地区夏季以暴雨等自然灾害为主，在建设和运行时面临着较大的自然灾害风险，需要加强对自然天气的关注，能够密切关注水情等，加强对区域内水利水电工程建设和运行情况的巡视与维护工作，在发生自然灾害性天气时，能够做出必要的应对之策，并结合当地降雨量与水利水电工程的建设和运行情况而按照《防洪度汛方案》要求，采取相应的安全措施。
        3.3做好安全保证措施的落实工作
        做好安全保证措施的落实工作，需要做好四点。第一，明确水利水电工程现场施工安全责任。结合水利水电工程现场施工条件及不同工种的特点，建立完善的水利水电工程现场施工安全操作流程及安全管理制度，要求所有的安全工作人员忠于职守，本着负责人的态度，及时纠正违章行为及违反规定的操作。第二，建立完善的劳动保护用具发放制度及安全生产设备管理制度，确保现场施工工作人员的人身安全和施工设备的运行安全。对安全生产设备进行定期的检查，如果在此过程中发现问题，应及时采取措施解决。第三，做好相关的安全技术交底工作。在各个施工工序和施工方案实施前，相关的安全员及工程师须做好安全技术交底工作。避免违章操作出现，让全体工作人员具备一定的安全保护意识，特别是针对易燃易爆等较危险的材料，应制定详细的安全保护措施，切实保证水利水电工程现场施工顺利进行。第四，做好与相关部门及业主的沟通工作，做好下达批示及文件的执行工作。
        3.4强化作业现场的安全管理
        首先，禁止无证上岗，水利水电工程施工十分复杂，涉及多种特种作业工种，例如焊工、电工、塔吊等，这些都对施工人员有特殊要求，必须具备上岗证，才能够进入现场进行作业。第二，施工过程中要做好安全防护，在每个环节收尾时，必须做好质量和安全检查，待合格后方可进行下一环节的施工作业，避免给后续环节留下安全隐患。第三，避免深夜施工和疲劳作业，由于工程工期限制，很多施工单位加班加点施工，尽量应科学安排施工作业时间，避免长期疲劳作业，如需要轮班作业，应做好安全防护，设置照明设备，杜绝安全隐患。第四，对于易燃易爆物品要做好储存管理工作，爆破是水利水电工程的重要工序，如果这些易燃易爆物品的存储管理不当会留下巨大的安全隐患。所以，必须根据存储要求，在专业环境下储存，由专人看管，并在特定区域设置灭火装置，并设立警示牌，避免发生危险。
        3.5优化水利水电工程施工监理工作优化
        水利水电工程施工的主体是施工单位，对工程安全性具有重要影响。要能够有效配合监理工作，确保水利水电工程的顺利进行，保证施工中能够严格按照水利水电工程相关的管理规范作业，充分发挥监理在工程施工中的作用，正确处理工程施工与工程监理的关系。在监理工作中，监理单位要严格审查施工方案，将施工理论依据与施工地的水文地质实际情况以及周围经济生态情况相结合，严格检查并审核工程安全管理体系和管理规范，要坚持公平、公正的原则，有效、快速审核工程施工过程中的各项工作，保证工程施工的安全性，通过试验、支付签证、旁站、巡视、检查等方式履行监理责任。
        结论
        随着我国经济建设的稳步发展，水利水电工程建设在发挥巨大作用的同时，安全问题也备受关注。施工现场安全问题是工程建设的重中之重，施工管理人员必须加强重大安全隐患的排查和处置，有效预防问题的发生和发展，将隐患扼杀在摇篮，促进水利水电工程建设高效发展。
        参考文献：
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        [2]张承祖.水利水电工程安全管理原则及其方法[J].建材与装饰，2020（29）：287-288.
        [3]马晓忠，张友明，简丹，王海伟.水利水电工程安全运行与管理现代化关系探讨[J].水利发展研究，2012（6）：67-68.