德州市水利局 山东省德州市 253000
摘要：经济的发展，人民生活水平的提高，促进城镇化进程的加快。我国城镇供水管理和供水安全工作也在有效推进，在政府的支持和政策的贯彻落实之下，我国城镇供水管理的质量和水平已经有了很大的提高，能基本满足社会对于供水管理工作的期望，为城镇居民提供高质量的生产生活用水。本文就城镇供水管理及供水安全对策展开探讨。
关键词：城镇；供水管理；安全对策
引言
随着经济社会快速发展，农村人口逐渐转至城市，城市人口持续增长，城市生活、生产对水的需求迅速增加。在水资源短缺、水污染严重的形势下，城市水资源供需矛盾日益突出、突发水污染日益频繁，城市供水安全问题越发受到关注。
1城镇供水系统概述
从历史发展的角度看，城镇供水系统的发展历史大概可以追溯到古埃及时期。而我国开始进行规模化、系统化的城镇供水管理主要在新中国成立之后。经过几十年政策的有序贯彻和落实，现阶段我国已经基本形成了完善的城镇供水管理体系，基本可以满足城镇发展中的用水需要，保证用水的安全性。现阶段城镇供水系统的主要服务对象在于生活和生产，为满足两者发展中的用水需求。我国城镇供水体系中用到的水资源主要为地表水和地下水。其中地表水主要指河流、湖泊中的水；而地下水则指井水等。现阶段我国水资源呈现出的特点为水资源丰富，分布极为不均匀，主要表现在东南部水资源较为丰富，而西北部水资源较为匮乏。现阶段随着城市化进程不断加快，城市建设中工业和生活用水的需求也不断增加，导致水资源日渐紧缺，而且工业和生活中存在不合理用水的现象导致水资源利用率较低，造成资源浪费。因此需要完善城镇供水管理体制，保证水资源的开发和供水的质量。
2城镇供水管理和供水安全的对策
2.1分区联通改善措施
各个城镇独立的供水管网布置方式是山地城市的主要特点之一，要改善供水分散的现状，需要发展适宜的区域供水模式。目前，区域供水模式对许多地区的城乡一体化发展起到了非常积极的作用，促进了城乡间供水系统的统筹调节和资源均等。依据水源位置，对水厂合理规划，可将行政界线不同地区内的供水管网进行统筹联通、集中管理，从而协调区域内水量型和水质型的供水矛盾。
2.2加强城镇饮用水源检测和保护工作
要提高城镇供水管理的有效性首先要加强城镇饮用水源的检测和保护工作。首先供水企业要在实地考察的基础上明确这一工程的复杂性和重要性，从而在开展工作的过程中积极调动各方参与到水源检测和保护工作中，保证城镇生活用水的安全性。首先供水企业要积极建立水源水质资料库，并定期开展水源和水质的检测工作，如果在检测过程中发现了水质异常的问题，则要适当增加检测的频率，做好水质检测结果的上报工作，以此来最大程度保证城镇中饮用水的安全性。
2.3突发事件应急措施
因城市分区内人口密度大，水源结构单一、备用水源不足，当供水管网突发水质污染或水量短缺时，造成的经济损失和安全风险较高。但目前的研究主要集中在供水管网正常工作时加强防控方面，在突发事件的反应能力和处理方法上比较有限。突发事件可分为水质污染和水量短缺两类，其中引起水质污染主要是由于水源富营养化超标、水厂消毒设施故障或管网局部污染等；而水量短缺主要是因为干旱枯水、输水蓄水设备破坏或其他地质与人为灾害等。根据供水管网突发事件成因和造成结果的差异，总结不同的应急处置措施。山地城市供水管网突发水质污染事件后，需及时根据水质监测和调研情况识别污染类别、污染源位置、污染程度和范围，必要时启用管网应急关阀防止污染水扩散，同时针对出厂水调整消毒净化方案直至水质合格，尽快排除污染物、处理污染源。
突发水量短缺事件后，以观景口水库供水区域为例，在调节城区内水资源分配的情况下可启用分区互补临时供水或应急调动备用水库，并对破坏管网修复更换。总体而言，供水管网突发事件仍应以防为主，结合前述各项技术，辅以相应的应急预案，成立应急指挥部门统筹应对工作，以及时反应、合理处置、降低损失的原则，逐渐弥补和完善山地城市应急预案系统。
2.4健全水质监测体系
完善的水质监测体系主要包括三大内容，即针对水质监测的资金投入、供水水质监督检查制度以及供水水质的上报制度。首先是要加大针对水质监测的资金投入。水质监测工作对于保证城镇供水管理有效性有着重要的意义。在水质监测的过程中对水质的好坏和水源等做出评价，根据具体的评价结果来做出相应的管理措施。因此需要供水单位加大水质监测的资金投入。不断引进先进的监测设备和技术来提高水质监测的有效性。同时要加大对相关技术人员的培训资金投入，对相关技术人员要积极开展技能培训，提高技术人员监测水质的能力和水平。其次要完善供水水质监督检查制度。供水单位要积极执行国家的相关规定，保证逐级检查工作的顺利开展。各级部门也要注重健全供水水质监督和检查的制度，加强对供水企业的检查力度。加大对违规供水企业的惩处力度，以此来保证供水企业监督管理能力的提高。供水水质上报制度也是水质监测体系中的重要内容。其中主要内容在于供水企业要积极完善水质数据的上报规范，保证所上报的水质数据都是经过科学分析，且数据由专业机构来提供。此外，要求供水企业积极进行上报工作，保证不隐瞒，在水质监测过程中如果出现了水质异常的问题要积极进行上报，同时通过管理技术改进等来处理水质异常的问题。
2.5充分利用大中型水库、湖泊等蓄水工程死库容
为避免给生态环境造成严重破坏，在一般情况下蓄水工程死库容不允许使用，但是在流域出现较为严重的旱情时，为确保人民饮用水安全，对该部分水资源可以加以适当利用。
2.6完善供水系统质量控制和监督制度
完善供水系统质量控制和监督制度首先要从提高供水处理工艺做起。我国推进供水体系完善的工作主要开展于新中国成立之后，经过几十年的努力已经基本建立了完善的、满足实际需求的供水系统，但是就供水体系的建设水平来讲，我国和其他发达国家仍然有一些差距，需要更进一步的努力。这要求供水企业要不断提高供水处理工艺，积极借鉴发达国家的成功经验并结合实际情况进行改进和优化，以此来提高供水的质量安全。同时要积极推进供水管网的维护和改造工作。最大化程度保证供水的质量以及安全性。保证供水处理工艺能在最大程度上满足城市建设的需求。
结语
快速城市化进程中，城市的供水需求迅速增长而供水能力不足，以致供水安全问题突出，制约城市的发展。为了推动城市的健康建设和发展，需要不断推动城镇供水管理工作，提高供水的安全性。本文主要分析了现阶段在城镇供水管理中出现的问题，在此基础上提出了相应的优化策略，通过改进和优化实现对供水过程的合理把控，以此来提高城镇供水的安全性。
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