市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析骆静--中国期刊网

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市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析骆静

发表时间：2021/6/1 来源：《基层建设》2021年第2期作者：骆静

[导读] 摘要：随着改革开放的逐渐发展，基础设施、房屋市政等工程取得了突飞猛进的发展。

        北流吉营房地产有限公司广西玉林 537000
        摘要：随着改革开放的逐渐发展，基础设施、房屋市政等工程取得了突飞猛进的发展。但是当前阶段，我国市政工程质量安全管理却存在着整体工作滞后、质量管控人员素质下降、整体质量管控水平下滑等问题，造成当前阶段我国市政工程质量安全事故频发。因此，在我国市政工程不断发展过程中，需通过设立权威部门机构的方式，提升当前阶段我国市政工程质量管控的整体水平。还可通过健全法律法规颁布规章制度的方式，明确工程质量管控的定义及相关管理体系框架。通过对工程市政质量管控强化的方式，不断明确各方主体责任，促进市政工程质量管控水平提高。
        关键词：市政工程；质量管控；工作方法；分析研究
        1现阶段我国市政工程质量管控工作存在的问题分析
        1.1执法不严
        通过对市政工程安全事故的追踪与调查可发现，许多市政工程施工项目在规划早期或市政早期就存在显著的程序违规问题。在市政工程市政初期阶段，承包商行为不规范、违法分包、市政资质不符合等问题普遍存在，但是由于具体工作过程中相关负责部门及管控机构并未对这些不合法行为实施有效监管，这在客观上造成了市政工程质量监管支离破碎的现象，使得市政工程发展过程中存在许多违规问题，对最终市政工程质量和安全生产产生了巨大的威胁和挑战。
        1.2过程质量管理较弱
        在市政工程质量管控与管理过程中，相关负责人员须到达施工现场，实施实时且有效的市政工程管控与管理。但是在实际施工过程中可发现，主要管理人员和负责人员根本不在市政工程施工现场，或从来没有到过市政工程施工现场，因此相关工作人员的尽职履职行为也就无从谈起。例如，在一起市政工程厂房倒塌事故中，在管控部门工作人员按照规定到达市政工地施工现场进行首次交底工作时，市政工程项目施工负责人并未到达市政工程现场，但是具体交底工作仍然照常进行。通过数据对比与分析可发现，在当前阶段市政工程管控过程中，备案项目经理不在项目施工现场履职或持证的项目总监不在施工现场履职的情况十分普遍，但是在具体工作过程中，这一现象或行为被严肃处理者却较少，导致当前阶段管控机构执法不严的问题越来越突出，因此需要加以重视。
        1.3管控机构未实施有效监管
        市政工程质量管控过程中，质量意识和管理会对相关市政工程质量产生显著的影响，也关系到市政工程整体市政质量和最终成果的实施。但是，当前阶段，许多市政工程组织企业只看到了眼前的发展利益，却忽视了组织企业在市政行业长远生存的利益。在市政工程整体运行和市政过程中，存在着质量管理不严格的问题，同时还存在着片面追求市政工程市政经济利益，而忽视了我国相关市政法律法规技术标准等问题。这种观念和行为严重影响市政工程最终市政质量，也使得相关管控机构工作困难加大。
        2解决现阶段我国市政工程质量管控工作现有问题及措施分析
        2.1完善法规与制度
        当前阶段，我国市政工程质量管控水平的提升，迫切需要相关法律法规的完善和发展。首先，对于现有法律法规中不适应市政工程质量管控发展的部分，需进行及时的修改和完善，使得现有法律可适应新时期我国市政工程质量管理的新要求。其次，对于当前阶段市政工程质量管控的空白区域，相关部门需加大人力和财力投入，不断完善相关法律法规，通过出台政策、完善法律的方式，使当前阶段我国市政工程质量管控工作有法可依。最后，对于相关企业组织的注册人员，法律法规需注重强化和保障注册人员的独立性地位，使注册人员可对市政工程整体施工质量承担起完全责任，同时相关管控和管理机构还需在管控执法工作过程中，严肃查处注册人员违法违规工作。

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        2.2提升管控机构地位
        管控机构对于市政工程质量安全管理需承担相应责任，要想做好相关工作就需要一支优秀的管控和管理队伍。当前阶段，加强我国市政工程质量管理需要管控队伍发挥重要作用，适应当前阶段我国经济社会发展的需要，不断提升自身机构执法能力，在安全管控工作的基础上做好本职工作，将管控队伍的能力发挥出来，更好地管控市政工程质量安全管理整体工作，将监管责任落到实处。可有效促使当前阶段我国市政工程安全质量得到保证，促进社会平稳健康发展。
        2.3严格管控执法
        当前阶段，我国不断完善的法律法规和部门规章制度已经明确了市政工程质量安全管理的相关标准。因此，在实施具体工作流程过程中，专业工作人员需保证市政工程质量安全管控执法工作的严肃性和强制性。对于市政工程建设过程中的违法违规现象，管控工作人员需根据相关标准和要求，给予及时且科学正确的处罚。当前阶段，我国已有的规章制度和法律法规要求，是我国管控机构和管控执法人员依法开展市政工程质量管控工作的主要依据，同时也是确保整体市政工程质量管控工作质量的强有力武器。因此，在对违法违规市政工程进行查处的过程中，工作人员需依据法律法规和相关标准，给予安全责任人或负责人员以震慑，为后续市政工程施工安全提供保障。
        2.4做好岗位培训
        加强市政工程质量管控水平须从最基本的工作抓起，因此，在市政工程质量管理工作开展过程中，一方面需要不断提升市政企业各个责任主体单位或相关责任人的安全意识和施工质量意识；另一方面，在市政工程施工管控工作运行过程中，还需注重提升组织或部门内部管控工作人员的专业素质和水平。为此，相关部门需开展定期与不定期培训相结合的方式，不断提升组织或部门内部质量管控与管理工作人员的专业素质和综合水平。通过培训的方式，可将前沿的质量管控方法传递到工作人员手中，不断提升其执法能力和先进知识运用能力。同时，相关部门或机构还可通过外部招聘的方式引进专业化人才，不断提升组织整体工程质量管控能力，促使组织内部整体工作氛围的改善，使市政工程质量管控工作得以有效开展。
        2.5简化管理程序
        在市政工程建设管理过程中，相关安全管控部门需帮助和督促各个企业组织负责单位或负责人更好地了解市政工程质量管理的程序，进一步严格规范办理手续和报批手续，使当前阶段市政工程质量安全与管理可从源头上得到改善。通过大量数据调研与分析可发现，当前阶段市政工程质量管控过程中还存在一些数据、程序冗杂等问题，因此对于现阶段报批手续较多、较为烦琐的现象，需由相关部门带头，对于非必需的程序予以简化，而对于市政工程质量管控过程中的必要程序，则需予以强化和优化。
        3结束语
        综上所述，随着我国经济社会不断发展及市政行业发展的逐渐深入，当前阶段，我国市政工程质量管控工作方法研究与探索得到了越来越多的重视。通过研究与分析可发现，当前阶段我国市政工程质量管控工作还存在一些问题。首先是工程质量管控整体执法力度不严，其次是工程质量管控存在管理较弱的现象，最后是管控机构未能有效实施工程质量管控。要想有效解决现阶段我国工程质量管控过程中存在的问题，首先要不断完善相关法律法规和制度条例，通过法规制度指导当前阶段市政工程质量管控工作。其次要不断提升管控机构的地位。再次需要加强管理实施，严格管控执法。
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