建筑工程管理中合同管理的常见问题及对策 陈林玲

发表时间:2021/6/1   来源:《基层建设》2021年第3期   作者:陈林玲1 姚海根2
[导读] 摘要:随着社会的高速化发展,建筑工程类项目也随之增多,在建筑施工企业工程项目管理活动中,合同管理是其中非常重要的一部分,与企业有密不可分的联系。
        1.浙江建设职业技术学院  浙江省湖州市  313220;2.德清县文化旅游发展集团有限公司  浙江省湖州市  313220
        摘要:随着社会的高速化发展,建筑工程类项目也随之增多,在建筑施工企业工程项目管理活动中,合同管理是其中非常重要的一部分,与企业有密不可分的联系。但是很多建筑公司在工程合同上缺乏重视程度和规范性,导致合作双方产生的利益纠纷难以调解,因此加强建筑公司的工程合同管理刻不容缓。
        关键词:建筑工程;合同管理
        引言
        建筑工程项目的施工具有规模较大、施工周期长、施工技术复杂且成本投入高的特点。施工中容易受到内部、外部环境因素影响,增加项目工期和施工质量的控制难度。对于建筑工程项目而言,内外部因素的影响较大时,意味着合同的执行风险提高,严重时会使项目无法按合同约定期限完工,会在一定程度对项目承包方和各项目参与方造成经济损失,无法保证工程质量的同时,也影响了企业的信誉。所以,建筑单位、施工单位必须提高建筑工程合同管理和风险控制的力度,建立健全科学的合同管理风险预防机制,做好合同管理和风险预防工作,降低建筑工程合同风险对项目造成的影响。
        1建筑工程施工项目合同管理的内涵及作用
        施工合同是指建筑安装工程的承包合同,是建设项目的主要合同,是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程,明确双方权利、义务关系的合同。合同管理的有效作用如下:第一促使项目合同双方在平等、诚信的基础上依法签订的切实可行的合同;第二有利于施工合同双方在合同管理生效的过程中对彼此实行有效的监督,确保合同的可行性;第三合同管理中明确规定双方的权利义务。
        2建筑合同管理中常见的问题
        2.1合同的规范性欠缺
        市场上一部分建筑公司为了节约成本,并没有在公司内部设置专门的法务机构,在签署合同之时也没有委托专门的律师,而签订合同的员工也没有受过专业的法律教育,对于合同条例以及签署的条件没有深入的了解,只是利用生活经验和工作积累进行合同的约定签署,这会造成很多方面的不利影响:一是合同不规范性导致其很难受到法律的认可,可能并未具有法律效应。二是在将来产生纠纷时,双方难以就当时的约定达成一致,也不能采用法律手段维护自己的合法权益。规范性是合同的灵魂,只有合同符合规范,才能得到法律的保护。
        2.2合同条约落实不到位
        合同协定不是签署成功就结束了,合同的签署只是为施工过程提供一定的保障。在建筑施工的过程中,仍有许多建筑公司在签订好合同之后就翻脸不认人,完全不按照合同规定的条例进行施工:偷工减料、篡改设计、拖延工期等现象经常发生,这就导致合同的存在没有发挥其原有的作用,合同上拟定的各项条约并没有真正的落实到建筑过程之中,合同的真正效益没有得到公司管理者的高度重视,因而其作用也受到了限制,并没有真正得以发挥。
        2.3合同的归纳管理不充分
        建筑合同在建筑工程完成之后应该由公司的档案部门或法务部门进行统一的集中管理,在工程出现问题时,可以及时的调档,解决纠纷问题。但是一般的建筑公司往往难以认识到合同有效管理的重要性,在建筑施工结束后,对于合同的归纳管理不充分。一是由于公司缺少专门的合同保管部门,二是由于整体员工的合同意识薄弱。合同的有效保管可以为以后出现的各种问题提供有力的法律依据,解决建筑纠纷问题,有利于公司长久的发展。在大部分公司中都没有专门设置档案保存室,这对于年代久远的大公司来讲是十分不便的。例如修建多年的楼房出现了裂缝和不同程度的塌陷,这时候就需要对楼房的现状进行分析,找出出现问题的根本原因。同时还需要找到当年建筑合作的多方,进行权责质询。这时,合同档案室的重要性就显现出来了,如果有很好的合同保存,就可以按照合同进行质询,这不仅受到法律的保护并且有国家强制力保证实施。但是如果完整的合同没有妥善保存,那么质询也无从下手,只能由售楼公司承担全部的责任。

良好的合同管理制度可以为公司长远的发展提供基础性的保障,为公司的不断前进保驾护航。
        3加强建筑合同管理和风险防范
        3.1强化合同的拟定管理体制
        由于建筑行业的合同拟定存在大量不规范现象,建筑公司必须要重视合同的拟定程序。首先前期要做好充足的社会调查和调研,深入了解对方公司的能力、信誉等影响合作的因素。其次是在交流谈判的过程中要进一步了解合作的各项事宜,尽量做到全面细致。最后是合同的拟定必须要符合法律的相关规定,对于合同的各项条款都要专业细致,每一条都要深刻研读,不能有丝毫的马虎,要认真与对方确认合作的细节问题,避免合作开始后因合同规定不明确而产生的利益纠纷和责任推诿问题。合同的切实有效制定能在最大程度上较低合作的风险,保障自己的利益不受侵害。
        3.2健全法律规范管理体系
        合同的规范性归根到底是要依靠法律的强制力得以保障的,这对建筑公司的启示在于必须要建立健全公司的法律治理体系,让专业的法律人才在建筑公司领域发挥自己的才能,有效地为建筑合同的制定落实提供法律支持,切实保障公司的合法权益不受到任何侵害,自觉拿起法律武器保障自己的权益。
        3.3监督合同履行情况
        合同管理工作中最重要的一个步骤就是要监督合同履行情况,只有做好监督工作,双方才能按照合同约定自觉执行。在合同存续期结束之前,造价合同管理人员需要对各项数据加以整合归纳,并做好后续的比对工作,保证合同档案的管理效果。另外,还应该对合同的条款及其实际执行情况进行比对和检查,从中发现执行不到位的问题并及时督促对方有效执行。
        3.4入专业合同管理人员,加强法律风险防控队伍建设
        建筑工程项目合同管理的专业性,离不开专业合同管理人才,因此加强法律风险防控队伍的建设,对提升法律风险防控工作高效性起到非常积极的推动作用。企业领导应当适时引入专业合同管理人员,通过统一领导、集中分配、合理分工、协同合作的方针策略,建立一支高效的法律风险防控队伍。通过合同管理的组织结构体系,紧密配合、彼此协调为法律风险防控工作提供最为有利的方案,健全合同管理人员组织结构,成功避免因合同管理漏洞所带来的法律风险,从而有效进行风险防范。
        3.5做好合同审查
        对于建筑工程所涉及的企业实际履行合同情况,相关部门要按照规范标准做好监督和审查工作,一般会采用的合同审查方式是抽查和重点检查相结合。需要严格审查合同当事人的资信情况、合同履行能力以及主体资格这三项内容,如果碰到特殊情况可以要求建筑企业提供法律援助;要加强和法律管理部门的配合,以提高建筑合同审查的实际效果。相关承办人要及时告知审查人员所涉及的工程项目实际情况,审查人员在充分了解合同签订内容的基础上,认真分析和研究合同条款,确保合同条款的准确性及合理性,避免由于合同条款问题造成意外风险。
        结束语
        目前我国的经济建设逐渐迈向成熟期,这带动了基础设施建设的发展,建筑行业正是在这样的时代背景下迎来了新一轮进步契机。因此,建筑企业必须牢牢把握住时代机遇,做好建筑工程造价合同管理及风险控制工作,从而提升双方合作的有序性和高效性;要通过风险控制及合同管理措施解决过去工作中存在的不足,从根本上为企业施工经营创造更多的经济利益。
        参考文献:
        [1]林旺成.建筑工程造价合同管理与风险控制分析[J].住宅与房地产,2018(30):33.
        [2]吴哲.施工合同管理中的风险防范分析[J].工程技术研究,2020,5(17):150-151.
        [3]陈晶.加强建筑工程合同管理与风险控制的措施[J].现代国企研究,2019(12):186-187.
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