1新乡黄河河务局长垣黄河河务局 河南新乡 453400；2新乡黄河河务局封丘黄河河务局 河南新乡 453300
摘要：由于人力的特殊性导致人力资源是所有资源中利用效率最低的资源，但其资源中蕴含的能量则是不可估量。近年来事业单位不断探索希望能提升人力资源带来的效益，提升人力资源效率的关键在于提高劳动者的效能。因此，创造和谐的劳动管理体制已成为事业单位人力资源管理中非常重要的一部分。
关键词：人力资源管理；劳动关系
1人力资源管理中劳动关系管理存在的问题
1.1 基础工作不扎实，合同管理存在短板
一是在事业单位人力资源管理中，劳动关系的管理工作在新的规范和条文上，都没积极地加以落实，这就容易造成内部劳动关系的诸多矛盾，无论是在建立劳动关系方面，还是在解除劳动关系方面，都会表现出较多的问题和后续隐患。针对这一现象，必须在未来的解决过程中，给予正确的处理；
二是对于合同管理而言，是人力资源管理中劳动关系管理中较为敏感的组成部分，部分事业单位在该项工作的开展上，并没有严格按照负责、认真的态度来完成，对于合同的设计、落实，完全是进行传统模式的操作，这就在很大程度上，导致合同本身难以产生应有的效力。
1.3 规章制度不合理
一是事业单位人力资源管体系中劳动关系管理的规章、制度，在设计的过程中，并没有充分考虑到职工的个人意愿，只是对其他成功案例进行简单抄袭和套用，表面上可以取得事业单位规章制度健全的效果，实际上的说服力并不高，还有可能因此造成较多的制度漏洞，而且在规章、制度的具体遵循方面，容易由此产生不良后果；
二是对于规章、制度的优化，并没有按照阶段性的原则来开展，很多规章制度，都表现出违规的现象，这对于事业单位的自身短期目标实现，以及未来长远发展而言，都会带来严峻的考验。
1.2法律风险关系异常严峻
一是针对工作人员的劳动或解除的要求，还有法律层面的规范、指导等等，都没有按照正确规范的方式来转变，有很多事业单位在基本法律的常识上表现出严重的缺失，因此对于劳动关系的正确处置，并没有做出良好的落实，以致出现诸多的争议，容易引起相关主管部门的关注，媒体方面所造成的舆论压力也相对较大；
二是法律风险关系的处置过程中，很多内容并没有采取正确的框架来应对，尤其是在自身的风险规避，以及各项法律权益的实施方面，均存在较多的漏洞，这对于事业单位的正常经营而言，会造成严重的不良影响。
2 劳动关系管理初探
2.1 转变传统的管理观念
事业单位用人管理，是我国政府高度关注的一个问题。针对事业单位的用人管理和工作人员履职行为，我国政府多次出台了相关的管理制度，从而为事业单位用人管理提供了重要的参考依据。因此，在人力资源管理中，事业单位要与时俱进，解放思想，积极创新，改变传统的劳动关系管理观念，根据基层机关单位劳动关系管理工作的特征，分析不同因素对劳动关系管理的影响。基层人力资源管理中的劳动关系管理工作复杂交错，具有主观能动性特征和群体社会性特征。所以，在劳动关系管理中，要将个体素质、工作能力、工作业绩都纳入人事劳资管理范畴，要将个体因素和团队因素综合起来，制订长期管理规划，在基础业务管理中明确岗位要求，在核心业务管理中重视绩效考核和薪酬管理，并发挥信息技术的优势，对劳动关系管理的许多事物包括档案管理、健康管理、安全管理、考核管理、合同管理、离退休职工管理等进行动态管理，以提高管理成效。
2.2 完善劳动关系管理制度
人力资源管理中的劳动关系管理工作复杂而琐碎，只有有法可依，有章可循，才能确保劳动关系管理工作取得理想效果。所以，基层机关事业单位在劳动关系管理方面，要提高思想觉悟，从建章立制入手，实现劳动关系管理工作规范化。以基层水管单位的劳动关系管理工作为例，在人力资源管理中，要建立科学合理的用工制度，根据劳动特长合理配置人力资源。在劳动用工制度建设中，根据市场价位改制用工形式，就人才引进、培养、劳动等作出明确的规定，用合同对编制内人员进行约束和管理。在签署劳动协议时，要细化合同条款，明确工作内容、职责、薪资待遇、绩效与奖惩制度、晋升要求等，降低后期出现劳动纠纷的概率。同时采取企业现代管理手法，实施绩效考核和奖惩机制，做到同工同酬。在构建全方位的激励机制时，将精神手段与物质手段结合起来，多管齐下，表彰先进，并采取有效措施优化劳动结构和人员的层次比例。如：引进高层次专业人才，拓宽人才晋升空间。唯有凡事有法可依，有理可据，可最大限度激发职工的工作也热，为单位长远发展助力。
2.3 强化公平管理
要做到人尽其才、人尽其用，对于新引进的高学历职工可以给予适当鼓励但不应在损害老职工利益至上，可以让新老职工相互学习。制定相关制度用来促进新职工学习老职工的经验，老职工学习新职工的先进技术。在促进职工动力方面不应制定苛刻的赏罚制度，应以促进为目的，制定合理的奖惩制度。例：可以让效率低的职工写业务总结、工作计划，进而达到预期效果。
2.4 以培训促提高
基层单位是直接服务群众的窗口，要想提高其服务质量的群众的满意度，必须开展与业务有关的培训活动，以提高人员的综合素质。因此，在人力资源理中，基层机关单位要树立以人为本的管理理念，营造，坚持公平、公正的择优录取可用之才，并给予人才以充分的信任和尊重，营造竞争氛围，为人才展示自我提供机会和舞台。还要完善培训机制，对编制内外人员一视同仁。合理设计培训课程，针对在编人员和编外人员开展各种形式的培训活动。在培训中积极宣传国家的劳经政策，重点进行劳动力职业技能培训。有目的地渗透法制教育、业务素养教育，让参与培训的人员对劳动关系、人事管理条例有一个明确的认识。与此同时，鼓励职工充分利用闲暇时间参与培训，以提高培训人员的整体素质，增强他们的归属感和认同感，为他们积极奉献、实现自我价值保驾护航。
2.5 强化安全健康意识
无论是事业单位还是职工都应重视健康安全问题，在健康问题上，事业单位应加大健康问题宣传力度。积极组织职工进行体育锻炼，健康的体魄是生命之本。另外可定期安排职工进行健康体检，适当优化调整工时，提高工作效率。在安全问题上，事业单位应加强保护措施，尤其是高风险岗位，要给职工健全人身意外保险机制。另外要培养职工的自我保护意识。
2.6完善合同的合理性以及实施力度
一方面劳动者应加强法律的学习，正确认识劳动合同的重要性，在签订合同时，要明确合同各项要求。一旦有不合理条约拒绝签合同。同时也要有契约精神，一旦签订合同要按照合同的要求积极工作。另一方面事业单位应确保合同的合理性，不玩文字游戏，不可损害劳动者的合法权益。
3.结语
现如今的事业单位人力资源管理中的劳动关系管理，可以朝着一个积极的方向来完成，各方面的内容规划、调整，整体看可以按照预期设想来完成，相关不足的弥补比较值得肯定，并且在各项目标的实现方面，取得了非常不错的成绩。未来，应继续对事业单位人力资源管理中劳动关系管理的内容，形式做出更好的设计规划。
参考文献：
[1]郭向东.机关事业单位人力资源管理中的劳动关系管理问题及对策[J].企业改革与管理，2018（15）：98，184.
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