玛纳斯县玛纳斯河水利管理处 新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县 832200
摘要：新时期水库大坝运行水平不断提高，为改善水库大坝工程的整体水平做好大坝安全管理至关重要。文章通过对当前我国水库大坝安全管理面临问题进行分析，探讨提高水库大坝安全管理的方法措施。
关键词：水库大坝；大坝安全；安全管理；管理问题
引言
随着智能制造、区块链、云计算、大数据、“互联网+”等颠覆性技术的发展，以及国务院“互联网+”系列文件的出台，开展智慧能源建设正逐渐成为电力生产企业发展的新趋势和方向。数字水电大坝安全管理是构建数字水电厂的一个应用功能，是推动智能水电厂建设的重要基础，是最终实现智慧水电生产的前提保障。
1水库大坝安全管理的重要性
水库大坝不仅在防洪保安全、保障水资源有效供给、服务经济社会发展等方面发挥着越来越重要的作用，其安全也是国家水安全和公共安全的重要组成部分，历来受到党和政府的高度重视。党的十八大以来，习近平总书记多次就水库大坝安全作出重要批示，要求加强水库大坝隐患排查，确保水库大坝安全运行。水利部党组更是将水库大坝安全作为头等大事来抓，多年来通过全面落实大坝安全责任制，建立健全水库大坝安全管理法规制度和技术标准体系，大力推动水管体制改革，大规模开展病险水库除险加固工程建设，强化水库大坝安全监管等一系列扎实有效工作，我国水库大坝已由经济社会发展的瓶颈制约转变为经济社会高质量发展的有力支撑，安全状况得到根本性改善，管理水平得到大幅度提升。但面对新形势，我国水库大坝安全运行管理仍存在突出短板，面临一系列挑战。由此可见，做好水库大坝安全管理具有重要意义。
2新形势下我国水库大坝安全管理问题
关于水库大坝工程维修养护过程中出现的问题，主要体现在以下几方面：其一，对水库大坝工程维修养护的认识不到位。比如，相关单位及人员缺乏对水库大坝工程日常维修养护的重视，没有将水库大坝工程日常维修养护工作落实到位。其二，水库大坝工程维修养护相关制度不够完善，进而导致维修养护工作的开展无法满足水库大坝工程的运行需求，最终导致水库大坝工程的作用得不到充分发挥。其三，水库大坝工程日常维修养护经费不足，主要体现在相关政府对水库大坝工程维修养护工作的支持力度不够，没有给予相应的经费安排，导致维修养护工作难以进行。其四，水库大坝工程维修养护方案不健全。在对水库大坝工程进行维修养护的过程中，没有对其预算进行充分考虑，也没有对水库大坝工程现状进行全面透彻分析，导致所制定的维修养护方案无法满足水库大坝工程正常运行需求。
3我国水库大坝安全管理的改善措施
3.1完善基础管理工作
新时期水库大坝现代化管理工作中的基本需要主要涵盖了下述几点内容：第一，现代化水库大坝管理工作不只要注重水库大坝工程的管理内容，并且要实现水库大坝资源管理的最优化。水库大坝资源包含岸堤、水资源、植被等多个方面，因此对于现代化水库大坝进行管理的时候，不仅要对于水库大坝工程中相应装置设施、水工建筑物相应配套装置进行管理，而且还应当做好水质与水量的管理、植被、水土的管理以及岸堤的稳定性管理，进而使得水库大坝工程管理的整体性得到相应提升与优化。第二，现代化水库大坝的管理工作中应当注意做到预防为主、安全第一。不只是在发生汛期阶段对水库大坝实施管理性工作，在水库大坝管理全进程中要实施过程监控，与先前水库大坝管理的教训与经验相结合，制定相应管理工作应急预案，使现代化水库大坝管理主动性进一步提高。第三，做到标准化管理。标准化管理是现代水库大坝管理的基本需要，也是水库大坝进行现代化管理的目标之一，对于水库大坝进行相应管理时，其质量与管理等工作应当遵守相关规范实施。第四，注重基础工作。水库大坝进行现代化管理工作时，应将基础管理工作放在重要位置，对水库大坝的保养、运行、维修等方面的基础性工作进行完善，进而保证装置设施稳定工作。
3.2做好水库大坝工程管理的日常检修与维护
在水库大坝工程的日常检修与维护上，相关部门应该出台相应的管理制度，明确水利工程的养护职责。建立专业的后期检修维护团队，对水利工程设备进行定期的安全检查。在检测期间如果发现存在的问题，应该第一时间进行补救，采取专业手段处理问题，避免发生安全事故。管理人员在对管道进行检测时，应该仔细观察其结构是否存在破损，是否存在腐蚀和相关零件松动。在水位高于水库大坝储量峰值时，应该及时排放做到分流处理，确保水位储量的标准。管理人员应该定时对周围的土质进行勘探，做好相关指标的对比。对于日常小问题的处理，应该做好记录，定期点检维护。
3.3加大水库大坝安全保障核心技术、装备和相关标准研发力度
一是完善水库大坝水雨情、工情监测设施，加大水雨情、工情高精度监测预报理论、技术、装备研发力度，科学制定预警标准，进一步提升水库大坝风险的预见能力。二是攻克水库大坝深埋、深水、长距离等复杂隐患精准探测技术和装备等难题，提升水库大坝复杂安全隐患的发现能力；完善推广水库大坝智能巡检系统，进一步提升发现水库大坝安全隐患的时效和精度。三是加大坝下埋涵等隐蔽工程、接触渗漏、坝基管涌、深水缺陷等复杂险情应急处置技术、材料、装备和施工工艺的研发力度，进一步提升水库大坝复杂险情（深埋、深水、高水头、大流速、长距离）的处置能力。四是攻克高坝大库溃决机理与过程、梯级水库大坝群溃坝洪水演进规律模拟方法和预测预报理论等核心技术难题，加快高坝大库安全高效放空技术和设施研发，制定相关设计规范和运行标准，提升高坝大库安全保障能力。
3.4对相关政策规定进行适当调整
为确保水库大坝工程维护养护工作能够顺利开展，在转变工作理念的同时，还需要对相关政策规定进行适当调整。首先，需要将水库大坝工程维修养护工作的性质划分为两种类型，即经营性和公益性。对于公益性的水库大坝工程维修养护而言，其费用应由相关财政部门给予扶持；对于经营性的水库大坝工程维修养护而言，应该由公益性水管部门进行申请以及支付，而相关单位则需要每年缴纳一定的管理费用。其次，各地区的政府及水管部门应该加强沟通力度，根据当地水库大坝工程的实际运行情况，共同协商以及研究制定相应的水库大坝工程维修养护标准、规范以及内容，从而促使水库大坝工程维修养护工作更具针对性、有效性以及规范性。最后，需要成立相应的监督小组，对水库大坝工程维修养护工作的开展情况进行实时监督，避免出现偷工减料等不良现象，以此确保水库大坝工程维修养护工作能够顺利进行。
3.5全面建设水库大坝工程管理项目设施
加强对水库大坝工程各项设施的管理。相关部门应该做好水库大坝工程安全鉴定等方面的工作，对水库大坝工程进行注册登记，对基础设施较为薄弱的水库进行除险加固处理。在进行水库大坝工程建设时，需要对地质做到详细勘察，在符合的前提下建设水库大坝工程。采用专业设计，运用专业技术人员科学地进行水利工程的建设，保证水库大坝工程的稳定运行和后期管理养护的便利，减少不必要的资源浪费。
结语
综上所述，将现代化水库的管理工作做好，就是需要依照水库属性以及功能来确定合理科学的管理方案，充分运用现代化的水库管理工艺，完善水库大坝维护保养工作，对相关政策进行调整，做好日常监控管理，从多方面保证水库大坝的运行安全。
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