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摘要：近年来，我国对电能的需求不断增加，输变电工程建设越来越多。本文首先分析了环境监理工作流程，其次分析了输变电工程建设全过程环境风险识别，为输变电工程建设全过程环境风险管理提供理论参考。
关键词：输变电工程；环境风险；风险识别
引言
随着新时代电力事业的发展，输变电工程建设的不断推进，为电力事业面向新的发展阶段提供了有力保障。但是，输变电工程的特殊性，其水土流失问题的发生，会对整个工程施工进度、施工质量及安全等形成较大影响。因此，在输变电工程水土保持中，建立完善的水土保持监测系统，是实现输变电工程全面监测管理的重要保障。当前，输变电工程的施工技术、环境条件比较复杂，全面推进水土保持监测，是进一步强化并落实水土保持监测工作的重要着力点。
1环境监理工作流程
输变电工程环境监理工作总体工作程序如下：（1）环境监理服务单位中标后，与建设单位签订环境监理合同，同时组建环境监理机构，明确人员、职责和分工。（2）在前期研读输变电工程环境影响报告及其批复文件的基础上，结合收集的输变电工程的相关基础资料后，在初步踏勘现场后制定环境监理实施方案。（3）为保证环境影响评价报告及其批复文件中的环保要求落实到设计文件中，环境监理机构在施工准备阶段应与建设单位、设计单位紧密配合沟通，积极参与环保设计审核工作。首先对输变电工程主体工程设计核查、施工图环保专题设计文件审核，特别关注工程在自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及生态保护红线等生态敏感区域的施工工艺、施工组织方案，以及工程与其相对位置关系。其次，在主体工程设计和施工图环保专题设计文件审核基础上，核实输变电工程是否发生重大变动。第三，对施工组织设计进行审核。（4）在（2）和（3）工作基础上，环境监理机构编写环境监理细则，进一步明确环境保护工作重点，并向施工单位、工程监理单位进行环境保护工作交底。（5）进入施工阶段后，环境监理根据环境监理细则和相关文件要求，按照输变电工程施工工序以旁站、巡视、文件审查、环境监测等方式开展施工期环境监理工作。按时编写旁站记录、巡视记录、环境监理月报、季报等，同时协调各方的关系，确保输变电工程有序、绿色、文明地实施。（6）竣工验收后进入试运行阶段（带电调试），协助建设单位完善主体工程配套的环保设施和生态保护措施正常、有效地运行，健全工程的环境管理体系和环境风险应急预案等。协助建设单位进行工程的竣工环境保护验收准备工作，编制环境监理总结报告，向建设单位移交环境监理档案资料。
2输变电工程建设全过程环境风险识别
2.1基础施工方面
在进行总体设计时，需要对线路走向的具体情况进行充分的理解和把握，进行科学认真的地质勘测工作。为避免出现线路绷断、下沉、倾倒、倾斜、塔基移位等安全事故的发生，需要对现场进行实地勘测，从而制订科学合理的施工技术方案。如果在施工期间方案中出现了不合理的情况，需经过协商并及时对方案进行科学的调整，避免造成更为严重的后果。如果在岩石层中进行施工，实地勘测时需了解岩石总体的结构。在进行线路基础施工时，需要具体到所应用的塔基施工技术。钢混浇筑塔基是最常规的施工技术手段，因此需要严格按照设定的水泥标号、钢筋规格和用量进行施工技术保证措施的落实。在工程施工的前期做好准备工作，在施工完成后做好工程的养护工作，并定期组织安全巡查。
2.2完善环境风险管理机制，保障环境风险处置预案落实到位
首先，建立完善的风险体系机制，将风险处置中不同层面的处置策略对应到各级环境风险中，例如视不同地区、不同条件下的各输变电工程特点，对不同的环境风险采取风险规避、风险转移、风险控制、风险自留等不同的措施；其次，建立环境风险管理考核机制，并将环境评价的相关要求融入到环境管理中，吸收不同地区、不同等级的输变电工程环境风险管理经验，在企业高层进行机制设计。
2.3建设期环保措施
特高压输变电工程建设期最主要的环境影响因子涉及生态环境和自然环境两个方面，对应的环境影响防范措施为：a）选址时，应优化建设占地面积，尽量不占用农田，避开民房。同时，对于沿线的自然保护区、风景名胜区，要遵循避让的原则。b）设计时，应合理选择特高压输变电装置设备，优化场站平面布置，控制变电站和换流站噪声；应选择大直径导线，防止电晕放电；提高线网高度，降低地面电磁辐射水平；变电站内需设置污水处理装置和事故油池，废水需达标排放，废变压器油和废旧铅蓄电池需按照危险废物的相关规定交由有资质的单位处置。c）施工时，应采取措施减少扬尘污染；开挖土方应及时回填，避免水土流失；设置污水排放池，施工泥浆水需经沉淀后再溢流排放；生活垃圾应定点堆放、及时清运；禁止夜间施工，使用低噪声的施工方法和工艺，将噪声影响降到最低。
2.4监测频次控制
为了更好地落实输变电工程水土保持监测的有效开展，需要对监测频次进行有效控制，这直接关系到监测的有效性。一是在水土保持监测中，应实现1次记录信息/10d的反馈，能够对水土流失状况、地表扰动情形等要素进行全面的动态监测；二是对土方堆放、水土流失影响因素等，实现全天候的动态监测，及时掌握水土流失情况；三是对气候环境因素进行检测，一般情况之下，当遇到特殊环境气候时，应建立每周监测记录；若出现特别严重的气候环境，则需要实现每日监测反馈，确保水土保持监测的有效落实。
2.5运营期环保措施
特高压输变电工程在运营期的环境影响主要为声环境和电磁环境两个方面，应将其控制在相关环境标准允许的范围内。项目建成后，建设单位应及时开展项目竣工环保验收，制订噪声和电（磁）场强度监测计划，定期进行线路巡检，及时处理可能存在的问题和风险。同时，要定期公布电（磁）场强度测量数值和标准限值，加强科普宣传，向人们普及其对人体健康的影响，引导公众正确认识输变电项目环境影响，客观面对社会关切，缓解群众顾虑，维护社会稳定。
结语
综上所述，输变电工程项目涉及线路施工方面的技术较多，在后续的施工过程中为了保证施工效率和施工质量，相关工程人员应进行探索和经验累积，提升自身的专业化水平，充分发挥各项技术优势，高效完成输变电工程线路施工。
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