中国石油西部钻探国际工程公司
摘要：一直以来，企业党建和生产融合不深不实是影响和制约企业高质量发展的重要因素，中国石油西部钻探国际工程公司党委深入开展调研，分析查找出“重生产轻党建、重单打轻配合、重形式轻实效”三大突出问题，针对性提出“六融合六破解”工作思路，通过持续推进，久久为功，成功推动党建和生产实现了多方位、全过程融合，形成了党政同心、同向、同力良好局面，提升了党组织的组织力、战斗力、保障力，推动了公司竞争力、发展力的提升。
关键词：党建 深度融合 高质量发展
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。中国石油西部钻探国际工程公司作为海外中亚地区规模最大、实力最强的工程技术服务综合性企业，近年来在金融危机冲击、油价暴跌影响、市场环境恶化、结构矛盾凸显等一系列难题叠加的严峻发展形势中，公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，充分发挥党组织的组织力、战斗力、保障力，全力推进党建与生产的“六融合六破解”，成功解决公司发展面临的难题，近三年公司工作量、收入年均增长率均超过30%，人均创效能力和年度收入持续攀升，业绩考核位居西部钻探所属单位前列，企业发展成果惠及广大员工，员工精神面貌焕然一新。
一、党建与生产深度融合中存在的问题
习近平总书记指出，国有企业的发展必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，企业在确定发展方向、发展战略、发展规划上要全面贯彻落实好党的路线方针政策，才能真正发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要功能。对照总书记要求，公司党委围绕如何提高党建工作质量、如何发挥党组织作用、党建工作方面存在问题等开展专题调研，共在9个党支部中发放调查问卷138份、开展研讨16场次。通过调研和集体研讨后发现，在追求高质量发展的过程中，72%的党组织和78%的党员反映党建和生产的融合不深，制约公司发展。
（一）重生产轻党建，工作呈现两张皮。公司作为生产服务型国际化企业，管理上始终在强化“利润为王”思想，绝大部分精力主要用于抓生产、保效益，致使学党的理论未能结合生产经营实际、抓思想政治未能结合发展形势、带人才队伍未能结合企业发展需求，党建工作摆不上应有重要位置，存在“说起来重要，做起来次要”的现象，党组织把方向、管大局、保落实的作用发挥不充分，致使推动企业高质量发展的进程缓慢。
（二）重单打轻配合，工作未形成合力。公司在多次改革重组过程中，大多数党支部书记等党务干部单设专职岗位，党务干部、政务干部各管一路、各负其责，日常管理职责分明但兼顾不够，致使党政制度没有相互联系、党政工作部署不能同步、党政考核不能相互呼应，久而久之，党政干部在工作上各自谋划、各自为战，缺少整体统筹，缺乏相互联动，最终工作力量分散，不能够体现出一加一大于二的效果。
（三）重形式轻实效，工作呈现虚散漫。公司党委和党支部将党内日常活动作为抓工作的载体和抓手，但缺乏与生产经营方面所开展活动的融合，总体表现是活动多、主题多，但融合少、成效少，活动过多不但打乱了基层工作计划，而且增加了基层负担，久而久之基层只能疲于应付，活动成为了形式主义、应景工作，反而影响企业的发展。
二、党建与生产深度融合具体有效做法
公司党委坚持问题导向，探索实施“六融合工程”，加强了党的建设和生产经营的相互促进、同频共振，推动了公司高质量发展。
（一）融合基本队伍，破解分而治之问题。激烈的企业竞争，实际是人才的竞争，归根结底是人才建设。
公司党委将人才队伍建设作为党建和生产的交集点和融合点，从上到下推进党政干部融合，确保了思想上的高度统一。在支部书记的配备上，党委坚持“宜专则专、宜兼则兼”，按照“交叉任职”要求，合理设置党支部书记，目前90%的支部实行党政“一肩挑”，更好地保障了党建和生产工作通盘考虑、一体谋划。在公司党委委员和支部委员管理上，深入推进“一岗双责”，分工文件中明确规定，班子成员既要承担分管领域工作责任，还要履行分管领域党建职责，实现党务和生产的同抓共管。在基层队伍建设上，注重党务管理人员与经营管理人员交叉轮岗任职，使政工干部既熟悉党务又通晓生产经营，加快了懂党务、精政务、善管理复合型干部队伍的培养进程，为推动党建和生产的融合搭建了组织保障。
（二）融合基本制度，破解多重管理问题。规范良好的管理是党建和生产有序发展的保证。公司党委结合党中央、上级管理部门要求，及时建立、修订、补全党政各类制度140多项，在安全、生产、经营等制度条款中尽可能明确党组织的相关职责，实现党建制度与公司生产制度全面接轨，强化了党组织参与企业管理的责任。在中心组、党支部学习中，党委和各党支部将党政制度的学习作为重点内容，通过重复学、重点学、经常学，使党政干部既掌握上级党委会议精神，也掌握公司各路工作基本要求，保证了党员干部知行合一。党委和各党支部按照安全管理“党政同责”要求，组织党委委员、支部委员带头开展安全经验分享，带头使用安全观察与沟通等工具，严格落实有感领导、直线责任，安全管理水平不断提升，多次荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位、新疆自治区安全环保先进单位称号。
（三）融合目标任务，破解火力分散难题。党委引导各党支部将“推动企业高质量发展”作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的出发点和落脚点，结合新形势、新战略谋划新出路，制定了以“提升服务保障、市场竞争、盈利和可持续发展”四种能力为核心的管理技术型企业建设思路，为公司高质量发展指明了方向。党委和各党支部坚持围绕中心服务大局，党建工作计划始终保持与公司年度计划、发展战略相结合，在年初工作部署、年底工作总结中同时部署党建工作，并根据党建和生产重点签订一份工作责任书、制定一张督办事项表、每月开展一次工作进展通报，做到党建工作与经营工作同步规划、同步宣传、同步实施、同步推进。党委创新考核思路，以考核融合促进工作融合，将市场、生产、经营、安全等关键指标纳入对各单位党委或支部的考核，将党建方面的廉政、维稳、宣传、保密等13项内容作为约束类指标纳入单位业绩合同，改变了以往党建只考核党务等非经营性指标的局面，真正实现党建工作与生产经营工作你中有我、我中有你，相互考核、相互促进。
（四）融合主题活动，破解锣鼓分敲问题。党委将党建“三联”活动与公司干部挂点相融合，党员干部挂点单位即为个人所联系二级单位党委或支部，挂点单位业绩纳入个人业绩考核，促使党员干部在钻井提速、安全环保、降本增效、队伍建设中发挥推动作用。将党的标准化党支部建设和现场标准化示范队站建设相结合，重点推动资料台账、现场标识、管理要求的规范统一，实现了基础工作的融合。将党的“两优一先”评选和标杆钻井队创建相结合，在选树过程中相互对比和参考，做到了典型选树方向一致，近几年17名员工荣获全国、新疆自治区“劳动模范”和“开发建设新疆奖章”等荣誉称号。坚持将党员示范岗、党员创新工作室等活动的重心放在生产上，组织党员开展技能比武、业务竞赛，安排党员经常性以微型党课方式开展业务培训，潜移默化推动了员工技能的提升。将“四风”问题整治和基层减负、管理提升等专项行动紧密结合，精简党政类重复性、不必要的资料占总数的38%，80%党员干部驻守现场靠前管理，带头弘扬艰苦奋斗精神，以实际行动作出表率。
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