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谈市政工程造价成本控制与成本管理李琪

发表时间：2021/6/1 来源：《基层建设》2021年第2期作者：李琪

[导读] 摘要：由于市政工程项目的施工环境，需考虑建筑、交通、管线等诸多交叉工作内容，外部环境复杂不确定性因素较多，也使得市政工程成本控制较为艰难。

        身份证号码：45040319850816xxxx
        摘要：由于市政工程项目的施工环境，需考虑建筑、交通、管线等诸多交叉工作内容，外部环境复杂不确定性因素较多，也使得市政工程成本控制较为艰难。然而，成本控制效果高低意味着市政施工企业竞争力的优劣，只有加强项目成本控制，才能使企业效益得以保障。基于此，以下对市政工程中造价成本控制与成本管理进行了探讨，以供参考。
        关键词：市政工程；造价成本控制；成本管理；分析
        前言
        市政工程作为城市的基本组成部分，对于城市功能的完善有着非常重要的意义。随着我国市场经济的不断发展，市政工程施工也朝着市场化的方向进行发展，对于工程施工效益也就提出了更高的要求，只有对市政工程的造价跟成本进行严格的管理跟控制，才能够保质保量地完成市政工程的建设工作，促进市政工程项目的稳定运行。
        1给排水施工中成本控制的含义
        给排水施工过程中的成本控制指的是在施工之前首先对该工程项目投入成本进行预算与分析，并合理地设置成本。在对成本进行分析之后则在施工的过程中采用合理的措施对其投入的成本进行管理，以降低成本提升工程的经济效益。给排水施工中实施成本控制的主要目的是从各个方面、各个环节来降低成本，并在保证施工质量与工期的前提下，避免出现资源浪费的情况。具体而言给排水施工成本控制主要包括以下环节：第一，成本预算环节，就是对给排水施工过程中各个环节的成本进行科学预算，进而估算出整个工程的成本投入。第二，成本规划，指的是对给排水施工中资金使用情况展开细致分析，以减少浪费。第三，影响因素的控制，该环节指的是对影响到给排水施工的各项因素进行控制。这一环节的工作在开展之时，首先要充分考虑到可能对工程造成影响的一切因素，并提前设置出相应的措施。第四，成本竣工核算，这一工作是在竣工阶段实施，采用科学的方式核算出本工程的最终实际成本，以为工程利润的计算提供依据。
        2市政施工企业在成本控制精细化管理中出现的问题
        2.1成本控制精细化管理理念落后
        20世纪，中国的市政公司仍处于整体管理阶段，在市政建设过程中，进行核算工作的只有资金的投入和获得的利润，导致精细化管理策略无法有效实施，对建筑作业中涉及的资金进行简单的定量分析，一些无形成本尚未在系统中记录，无法进行有效控制。
        2.2环境影响因素多
        考虑到市政工程同政府部门间关系，受政策及领导决策等影响较大，对工期要求更高，同时市政工程关乎城市形象及城市宜居性，对工程实施的质量要求较高，政策环境影响因素多，增加成本控制不确定性。此外，由于施工地点外部条件复杂，周围建筑影响在气候变化较大，特别是在恶劣天气下，安全生产隐患增加，为保证安全不出事故，在隐患排查治理上增加的成本也会由于工期拖延而增加。
        2.3企业成本控制方法相对落后
        对于市政工程建设公司来说更加注重事先控制运营成本，在设计某些项目之前都会做出的具体的预算支出，但是在项目正式进行时却未能进行良好的控制和管理，导致某些项目缺乏成本投入，这种现象的出现是由于对项目建设的初步预算未进行系统的审查，也不利于控制项目的成本，因此要关注成本控制的方法并及时对方法进行更新，就目前而言，成本控制的主要方法有绝对成本控制、相对成本控制、全面成本控制、定额法、成本控制及时化、经济采购批量、价值工程法和目标成本法，而对于小批量采购的成本控制又有一些其他的科学合理的方法，比如寻求替代、让技术人员参与采购、与供应商结成战略联盟、联合采购和第三方采购，一个公司只有当成本控制方法不断更新、创新，跟得上时代的步伐，它才能更好地发展前进，确保公司快速、高质量发展。

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        3市政工程中造价成本控制与成本管理措施
        3.1设计阶段成本控制要点－设计概算
        工程设计的优劣直接影响其实施阶段成本控制，设计概算阶段也是成本控制的关键性环节，需把好设计关，充分的市场调查、类似工程的对比、政府部门细致审核。控制后期设计变更，均可有效完成成本控制任务，因此市政工程设计概算的合理性是管控重点。这就要求市政施工单位要重视规划设计，加强与设计单位的联系，并做好设计调整与优化，尽可能降低因设计因素而导致的成本控制的不确定性，更好地保障成本可控。尽可能配合设计单位做好“摸排”工作，搜集市政工程相关地市规划、地质气候条件以及周围绿化、居民等因素，提供市政工程设计基础资料，还要借助于现代化技术手段，确保市政工程设计概算有效性，方便实施同时为后续各阶段成本控制打好基础。
        3.2使用BIM技术进行成本控制
        使用新型科技成果应用到实际工程中去，这样才能保证科研成果发挥最大作用。尽管市政工程跨越了几个世纪的发展，工程人员一直在寻求创新的方法令市政工程更快、更安全、更便宜、更准确。自从建筑信息模型（BIM）的诞生，市政工程也顺应地从BIM技术通过逐步协作来提高效率，达到工程人员想要的效果。近几年新兴的BIM技术一直在不断创新，为市政工程设计到施工到后期维护提供了简洁有效的工具。BIM系统中的数据非常有用，可以生成以优化项目交付流程。由于BIM会增加设计成本并需要大的学习曲线，因此项目参与者都担心项目成本，从而阻碍了BIM在项目交付中的采用。在估算给定项目的成本时，必须考虑完成该项目所需的质量和时间标准。同样，为了追求高质量，必须付出一定的时间和成本。而市政工程的时间和成本管理一直是最重要的问题，工程人员针对市政工程项目利用BIM开发适用的模型体系，考虑了众多不确定性涉及多种因素，将进度计划和成本整合到市政项目中，尽最大的努力将两者的数据演变成若干套整合方法和模型，方便不同的市政项目能够从中筛选出适用的。
        3.3材料费用的控制
        在市政工程项目建设过程中，材料费用，人工费用以及机械费用占据着非常大的比例，只要做好了这些费用的管理，才能够获得良好的成本控制效果。在市政工程建设过程中需要做好材料消耗数量的控制工作，严格按照工程需求以及市场的合理价格来做好施工材料的管理工作，严格禁止材料浪费等问题的发生。在材料费用控制过程中首先需要根据工程项目的特点跟具体需求，进行材料消耗量的确定。在施工材料的采购过程中，需要通过招投标的模式进行材料购买，还要对中标价跟市场价进行对比考虑，在保障了供应数量跟施工材料制定基础上进行费用的有效控制。在施工材料入场之后需要做好材料的储藏工作，避免外界环境因素对于材料性能造成的影响，来提高市政工程的成本控制跟造价管理效果。
        结束语
        对于广大建设工程的参与者来说，市政工程费用的成本控制是一项复杂的任务，需要所有人共同配合努力，用更多的理论知识，更准的事实数据和更精的专业水平进行分析优化控制。同时更需要专业团队采用科学合理的方法，不断创新和实践，提高探索水平，使市政工程费用的成本控制能够满足参与者的目标。
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