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摘要：随着社会经济的发展，我国的企业有了很大进展，企业的安全环保监督工作也越来越受到重视。目前安全环保监督工作已经成为企业生存发展的重中之重。文章详细地介绍了企业安全环保监督的意义、企业安全环保监督的现状以及企业安全环保监督存在的问题，并针对所存在的问题提出了应急管理的措施，为企业的健康发展提供了保障，并为与世界接轨提供了基础。
关键词：企业；安全环保监督；应急管理；措施探讨
引言
生态保护国家战略发展背景下，企业必须进行环保改革，开展绿色环保经营生产。为严格监督企业环保生产，应当强化企业安全环保监督工作，针对企业突发问题，开展应急管理措施，将负面影响进行有效控制，有力推动我国企业改革重组。
1企业安全环保监督存在的问题
1.1对安全生产与环境污染重视不足
首先，企业没有一个相对完善的安全环保管理方案，企业的管理者对安全环保没有足够的重视，导致管理人员以及工作人员缺乏安全环保意识，在生产操作过程中往往更容易出现安全环保突发事故。其次，有些企业为了降低环保投入，减少排污费缴纳金额，在实际生产过程中对环境造成了直接的污染和破坏，例如直接将废水废气不经过处理直接排放到外界造成环境污染。
1.2企业安全环保制度不完善
与国外先进国家相比一些安全规程和制度缺失，有些规章制度的可操作性和科学性较差，很多地方要进行完善和细化。对于一些安全环保的规章制度执行不到位。由于我国体制的制约，企业不能采用强制的办法让员工去严格执行规章制度，因此违章违法的现象常会发生。
1.3安全环保管理工作尚且有待提高
在安全环保管理工作中，部分施工单位主要存在以下六点问题：第一，施工负责人为了节省施工时间，防止出现延期的情况，在尚未领取许可证之前，私自进行开工，增加了工程的管理难度；第二，管理人员在监督管理方面较为松弛，甚至出现以包代管的情况，为安全管理埋下隐患；第三，部分施工人员没有认识到安全环保的重要性，对消除安全隐患缺乏积极督促，导致施工环境存在较大的安全风险；第四，项目应急方案缺乏可操作性，难以有效指导防范工作，若是在日常施工中，没有进行相应的应急预案演练，一旦遇到突发情况时，容易造成慌乱，甚至出现手忙脚乱的情况；第五，从技术角度上说，部分施工单位采用的材料和工艺，可能对安全环保与生产安全造成一定影响；第六，在施工过程中，没有实时进行监督与管理，管理人员在不了解安全环保状况的情况下，提出了隐患的处理方案，缺乏技术层面的支持。
2企业应急管理的具体措施
2.1安全环保文化培训工作应持续推进
企业应将安全文化建设作为载体，提高企业员工的素质和责任意识，使得企业员工可以对企业的安全环保监督工作具有积极性和责任心。做好安全环保宣传工作，开展安全知识竞赛和技能比拼等活动，使企业员工可以把安全环保工作一直放在心里，真正建立起安全环保意识，提高自我保护意识，在工作中可以做到不伤害自己的同时也不伤害别人也不被别人伤害，在整个企业形成安全环保的氛围。
2.2落实安全环保监督管理责任
安全环保监督管理需要遵循《环境保护法》《安全生产法》，在相关法律法规体系背景下，需要根据工程的实际情况，制定系统化与全面化的工作制度，对安全环保管理进行规范化：首先，监管机构需要树立正确的管理理念，对监管管理模式进行相应的优化与完善，明确监督管理职责，充分发挥管理部门的职能；其次，需要明确监督管理责任，按照安全生产的相关规定，提高技术水平，确保符合技术标准；最后，需要建立监督管理机制，贯彻落实安全环保工作，不管是管理人员，还是施工人员，都应该强化主体责任，在现场监督过程中，需要将安全环保工作作为主要内容之一，贯彻落实监督与管理工作。
2.3构建反应机制与补偿机制
企业发展过程中，一旦出现突发事件，将对企业长远发展产生很大不利因素。为有效控制生产环保突发事故，企业发展过程中，应当筹建快速反应机制，保证企业可在第一时间开展处置措施，针对突发事故进行及时控制，避免二次事故的出现，对企业与社会产生更大影响。在企业突发事故快速反应机制架构过程中，应当成立相关安全环保事故应急处理小组，明确小组成员的主体责任，并对相关成员的工作任务进行分配，保证各个成员之间相互工作的配合，有效发挥出快速反应机制的工作价值与优势。如反应小组成员的权责清晰、职能明确，可保证小组人员通力合作，第一时间对突发事故进行控制，调控相关应急物资设备，保证各部门快速投入到相关救援工作当中，保证专业设备可迅速布设到现场，针对事故核心区域进行有效处理，保证事故得到一定控制，为后续全面救援工作争取宝贵时间。由于突发事故产生的影响较大，为此企业开展应急预案管理时，应当建构科学合理的事故补偿机制，针对事故产生的经济损失、人员伤亡，进行科学的评估，分析事故造成的负面影响，对事故受害方进行全面有序的赔偿。为避免出现资金紧张问题，企业应当筹备专项补偿资金，将其作为突发事故的应急物资，保证突发安全事故处理工作开展的安全与效果。
2.4规范监督工作程序
监督工序包含多个环节，需要先监督检查施工过程，以便于及时发现存在的安全隐患，之后针对具体问题，开展现场通报会，下发相关的处罚单和整改通知单等，制定规范化的监督流程，进行可视化管理，可以增强监督管理的效果。同时，在生产作业的现场，可以通过多种方式进行管理，其中包括考试检查、问卷调查、突击检查等，为观察与沟通提供便利，使监督管理水平获得进一步提高，做到人员搭配合理，确保顺利施工。
2.5企业应将绩效考核和安全环保相挂钩
企业应将管理考核标准进行细化，采用安全可靠的动态考核方法，对于那些违反安全环保的员工进行严厉的惩罚，对于那些领导干部和管理人员也要进行严格的考核，出现违规违纪的进行严肃处理，对于考核不达标的人员应要求脱离岗位进行培训，培训考试合格或才能继续上岗工作。企业各部门和基层单位要根据实际情况对安全生产章程进行修改和完善。将规章制度作为重点工作来进行，提高规章制度和纪律的执行力，对监督检查和责任制考核严格进行，使做的每一件事情有计划、有目的进行，养成良好的做事习惯，能够遵章守纪的完成。在惩罚机制方面，要改变原有的思维模式，要随时随地进行考核，发现问题及时解决，并形成考核意见，将发现的问题在企业内部进行公示，达到共同防范的目的。
结语
综上所述，企业开展安全环保生产监督管理工作时，应当对企业的管理制度与工作理念进行改变，建构环保生产管理体系，并依据企业生产可能存在的隐患，建构常态化风险预警机制，制定相关应急反应机制与补偿机制，确保第一时间对危险事故的控制，避免对社会产生更大不利影响。
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