中国铁路西安局集团有限公司西安站技术科 陕西省西安市 710000
摘要：铁路是服务城市旅客快速流动的重要交通工具，目前我国铁路的建设处于高速发展期，预计到2035展目标。据统计，截至2020年底，共有35个城市开通城市轨道交通，运营线路总长度5761．4公里，其中市域铁路656．5公里，占比为11．4％。为增强车站的疏散能力，在近年来新线开通的铁路各车站设计运行安全、高效、便捷的智慧化行车设备，可极大地提高车站的服务质量和运营能力。
关键词：铁路行车设备；安全风险；管理
引言
铁路系统一系列行车安全管理工作，需要大量行车设备给予紧密配合。铁路施工及日常行车组织中大型机械、轨道车、平面调车灯显、防溜器等设备的应用以及相应的安全管理工作，一定要严谨且具体，施工作业有要求质量和高效的需求，行车设备运维更是运输组织安全关键和基础。因此，要高度重视铁路行车设备的应用，深入探究其中存在的安全漏洞和问题。可以提升行车设备的管理效果，保障设备发挥出最佳使用效果，完善施工质量，为铁路运输交通服务工作奠定基础。
1铁路设备安全管理现状
目前铁路设备普遍存在着设备超负荷运转，经济性不高以及安全性能得不到保障等诸多问题。在铁路施工的过程中不可避免地会出现大量的交叉施工作业情况，这在很大程度上增加对机械设备管理的难度。并且在铁路施工的过程中需要使用到多种多样的机械设备，这些机械设备由于自身施工特点的不同导致其安全管理的措施也存在着很大的差异，因而铁路设备的安全管理是一个相对较为庞大的安全体系。而对铁路庞大的工程体量而言，对于设备的安全管理需要大量的从事安全管理人员，所以铁路设备的安全管理存在着复杂程度较高以及管理成本投入高等特点。
2铁路设备安全风险管理措施
2.1细化管理标准，明晰责任主体通过对发生的典型事故和典型问题尤其是惯性事故和惯性问题进行深层次分析，依据危险源识别，定位设备管理人、主要责任人、监管责任人及其车间负责人，制定细化管理标准和管控措施。依靠“干部履职考核管理”和《应急作业指导书》，通过安全专员量化考核、日常安全隐患排查、现场检查写实、重点设备挂牌督办、周日重点信息追查等具体措施，形成对设备安全风险的过程管控。
2.2设备分级管控
铁路站场线路和车站行车类自管设备众多，这在一定程度上增大了管理难度，为提高管理水平，可以引入分级管控的方法，实施三级监控，将设备划分为三个等级的单元，由设备管理单位负责对管辖的行车设备三级单元全面管理；设备运维车间负责对固定资产及低值易耗品二级单元分类管理监控；设备巡检养护工区负责现场行车设备一级单元的巡检维护和监控。具体如下：
2.2.1行车设备分级管理措施
设备管理单位对三级单元进行重点监控，设置专人对该单元中的关键设备进行检查，并对检查中发现的各种问题制定有效的治理整改措施，及时消除隐患问题，为安全生产提供保障；由通信、电务、工务相关车间或者中间站负责对二级单元进行重点监控，定期对该单元中的设备进行全面检查，根据检查结果，分析其中存在的缺陷问题，制定有效的整治方案，并加以落实；由通信、电务、工务工区负责设备的检查与整治工作，根据周期性、重点性和集中性的原则，对检查与整治计划进行合理安排。
2.2.2病害行车设备分级管理方法
在铁路设备运行当中，病害设备是较为脆弱的一个单元，应当加大对该单元的监控力度，具体措施如下：、车间及工区采用分类、分级的方法建立病害单元，由车间负责对线路中的动态病害问题进行分析，工区主要负责对静态病害的检查。
车间应当以月为单位，对收集到的动态数据进行汇总，制定病害单元的监控方案，并将之上传到安全信息管理系统当中；车站或站段技术科应当对病害单元进行定期检查追踪，制定合理可行的病害整治方案督促整治；车间应将病害单元及时利用钉钉或者安全信息系统登记上报，并采取分工检查的方式对病害进行盯控处理。
2.2.3站场行车设备分级管理
在现有基础上，对线路设备检查制度进行完善，并对各个级别的监控职责加以明确，确保线路设备的检修计划具有针对性和可操作性，提高站场设备的管理水平。工区应对如下设备进行周期检查和监控：道岔、股道单、曲线、轨道结构等，确保轨道结构无严重的病害问题，对于检查中发现的其他问题，应当及时进行处理。工区可按照每个月的线路静态检查结果，结合保养允许偏差管理值标准进行评价，并将之标记到看板上及写实记录中；车间则应每月对管辖区域内的设备运维工作进行评价，建立电子台账；车站或站段技术科应对车间和工区的评价工作进行抽查，如果发现与实际不符的情况，应对责任人进行考核并追踪整改。
2.3建立并完善“信息库”，提高事故预警能力
分析铁路行车设备安全风险得出，充分利用和管理由“事故信息”、“故障信息”、“安全问题信息”和“处理信息”等数据构成的“安全信息问题库”是科学管理与决策的前提，建立并完善“日安全信息问题库”是有效管控安全风险的核心之一。将已积累的现场监控数据、设备故障信息、事故分析总结信息、安全隐患排查信息以及安全风险信息等数据进行筛选整合，建立设备安全管控“信息库”，并持续更新维护，为设备安全风险管控提供更科学客观的依据，从而更加有效对安全风险进行预警，进而提高安全风险管控能力。
2.4引进先进的铁路信号安全技术
电子信息技术的精准性和实时性可以为铁路信号设备的安全性提供强有利保障。比如将CTC集中调度系统和微机联锁监测系统积极引进各铁路车站，通过拓展信息网络设备的应用空间来提升铁路信号的安全性；通过移动闭塞技术的应用在实现轨旁设备与车载设备之间通信的双向性，进而更有效地控制列车行车间隔，避免因信息传递不畅之类的设备故障影响铁路正常运输运行，科学合理地引进和使用先进安全信息技术提高现代铁路信号设备的维护效率，目前银西铁路、西安站站改大量引进最新的CTC调度指挥和FAS无线通信设备，极大提高了作业效率并优化调整了行车人员数量。
2.5强化安全教育，降低人为失误
在人－机－环－管系统中，安全风险管控的主体对象是行为人，据统计由于人为失误直接或间接造成系统失效高达70%～90%。行为人即站段干部综合素质、职工的职业技能的高低直接影响安全风险管控的成效。对此，一是通过对干部职工进行强化安全教育，普及安全风险管理知识，建立安全意识，掌握岗位技术技能，明晰岗位有关重大风险，清楚违章操作后果，激发全体职工自觉学习业务技术，提高安全防范能力，提高对新技术、新装备的了解和掌握，保证行车设备安全生产有序可控。安全教育是一个长期持续的过程，贯穿与日常工作的各个阶段，二是通过职教部门制定详细的设备管理安全教育计划，车间及各中间站负责人和职工每周集中组织一次安全风险管理学习，并在学习中开展安全讨论，根据新情况新形势，不断研判新出现的安全风险因素，制定应对措施，防止或杜绝安全事故的发生。
结语
铁路不仅承担着巨大的旅客运输任务与此同时还承担着大量的货运业务，铁路是我国国民经济的重要组成成分，铁路的现代化建设是提高货运和客运运输组织能力的前提和基础。当前铁路运营过程中由于行车设备故障所导致的安全事故层出不穷，通过建立健全针对铁路行车设备的安全管理的措施和制度可以在很大程度上减少由于设备所造成的安全事故，保障铁路运营的安全可靠。
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