湖北禹龙水利水电工程有限公司 湖北省荆门市 448000
摘要：水利工程建设管理是一门相对系统复杂的工作，当前建筑行业不断深化改革模式，水利工程管理模式及方法也需要根据时代发展而不断进行调整，相关单位必须重视水利工程管理，在实际工作中及时发现管理中存在的问题并采取措施解决，在综合考虑进度、成本、质量的基础上建立系统的管理体系，并切实保障各项工程管理措施真正落实到位，充分实现水利工程管理的制度化与规范化。
关键词：水利工程；项目施工；管控问题；创新对策
1导言
社会经济的飞速发展，水利工程在社会经济建设中的作用愈发突出。而水利工程项目建设周期长、投资量大、建筑风险高，项目施工管理则存在：地域差异性大、工程涉及面广、多学科工程项目融合、不确定的影响因素多等特点，这些特点一定程度上给施工项目管理带来困难。为此，为确保水利工程安全施工，各单位必须要做好项目管理，控制好工程项目质量和工期，实现水利工程建设的更好、更快发展。
2水利工程项目施工管理应注意的问题
现阶段，国家着力于改善民生工程，重视对水利工程的规划建设，水利工程建设项目不断增多。而水利工程施工准入门槛低，国内施工企业由于管理体制、施工技术等良莠不齐，导致水利工程建设带来的问题频频。为提高水利工程项目施工管理质量，如下几方面问题应注意。
2.1安全问题
安全文明生产不够重视，安全生产经费投入不足，安全设施、设备、用具等配套不齐全，影响水利工程施工安全质量。安全施工管理体系不健全，政企脱节管理，政令下行不通，导致现场安全管理严重失控。
2.2质量问题
竞标市场竞争激烈，中标后，施工方为节约成本，有意降低合同中约定的质量标准，偷工减料，影响工程质量。施工企业质量管理不重视，内部机制不健全，质量管理职责落实不清，资源内部调配不充分。施工质量检测不足，检测手段落后，不少工作流于形式，不能具体量化而导致检测的监管作用难以发挥。
2.3成本问题
市场竞争激烈，投标风险家具。项目评估思路不一，依据和方法随意性强。成本核算基础薄弱，成本管理下行措施不足，制度约束性不强，全员成本管控意识不强，增强水利施工建筑成本。
3加强水利工程项目施工管理的有效措施
3.1提高施工企业的环保意识，维护生态环境
施工企业需要提高环保意识，维护好人类赖以生存的大气、土地、森林等自然资源和环境，在施工管理中坚持可持续发展战略。需要采取针对性的措施来处理施工过程产生的废水、废气、废弃物，生产的废水、污水需要经过处理后才能排放，对于空气的粉尘污染，可以使用洒水车对施工现场进行加湿洒水处理，防止粉尘挥洒到空气中，造成空气污染。大量的废弃物可以按照垃圾分类的标准进行处理，要尽可能地实现回收，不能回收的废弃物需要送到指定的垃圾驿站，由垃圾驿站进行填埋、焚烧等，这样可以减少垃圾污染，更好的保护当地的生态环境。
3.2积极使用先进的信息技术手段
在水利工程施工中，施工企业需要积极使用先进的信息技术手段，提高水利工程建设管理的工作效率，提升水利工程建设质量。比如，使用RS遥感技术，可以地表各类地物和现象进行远距离控测和识别，更好的帮助水利工程进行选址建设，提高勘探效率。使用GPS技术或者北斗定位系统收集数据，收集工作更加便捷、高效，也能大大提升数据的准确性，收集的数据可以直接传送到计算机上，由计算机对数据进行分析并形成直观的图像。进行工程绘图时，可以使用CAD软件和BIM软件，这两者都具有强大的绘图功能，对水利工程的数据进行建模处理，实现数据的可视化。绘图软件不但减轻了工作人员的绘图负担，还能提升水利工程项目相关图纸的精确度。
3.3完善管理部门
基层水利工程管理部门存在人员缺少、组织架构不完善的情况，我们可以从以下两个方面进行调整改善，第一，适当提升基层水利工程管理部门的薪资福利待遇，对工作条件和工作环境进行改善，提高岗位的吸引力，同时建立有效的激励机制和岗位晋升机制，通过物质奖励、非物质奖励等手段，吸引人才、留住人才。第二，在对部门人员进行招聘时，可以适当的调整招聘标准，招聘的目标不仅仅只考虑全日制研究生或全日制本科生，也可以根据岗位的需求、求职者与岗位的匹配度、求职者的专业能力等，适当放宽至大专学历，这样可以为基层水利工程管理部门注入新鲜的血液，增添新生力量，从而更好的为基层水利工程工作服务。
3.4加强施工现场的安全管理
要想保证基层水利工程项目的顺利竣工，就必须加强施工现场的安全管理工作。第一，水利施工现场的安全管理工作必须以项目负责人为核心，建立完善的安全生产责任制度、安全管理制度、安全检查制度，明确各级管理人员的安全管理职责，用完善的管理制度约束施工人员，确保施工的安全性。第二，要对施工人员进行安全教育知识培训，提高施工人员的安全意识和自我保护意识，同时要让施工人员深刻认识到各项管理制度的重要性，在施工过程中严格按照岗位的管理制度进行规范作业。第三，项目施工单位需要做好施工现场的各种安全防护措施，一旦发生泥石流等不可抗力的袭击，要第一时间采取应急预案，确保人员安全。
3.5建立完善的基层水利工程管理体制
为了对基层水利工程项目进行有效的管理，管理部门必须重视基层水利工程项目，认识到基层水利工程项目的重要作用，针对基层水利工程的建设和管理具体情况，建立完善的基层水利工程管理体制，为基层水利工程的管理工作提供指导。同时管理部门不能对基层水利工程建设进行过多的干预，要按照施工企业的施工计划和施工方案进行，其次，在进行基层水利项目招标时，管理部门需要对投标的施工企业进行资质审核，严格按照法律规定和流程要求，透明化进行招标工作，确保评标公正、公平，避免出现串标等不良情况。
3.6加强监管水利工程的施工质量
提高水利工程项目的工程质量，才能充分发挥水利项目利国利民的作用和功能。因此，在进行基层水利工程项目建设时，需要加强监管水利工程的施工质量，具体可以从以下几个方面着手，第一，施工企业需要做好前期准备工作，对施工现场的地理环境、水文状况等进行详细的探测，根据基层水利工程项目的具体要求和水利行业的标准规范等因素，制定科学、合理的设计方案，在施工过程中严格按照设计方案执行。第二，对施工过程进行严格的监控，质量控制体系是由很多个环节共同组合而成的，只要有一个环节出现差错，都有可能导致局势失控。因此在水利工程建设时，施工的每个环节都需要设置质量监控。要对施工技术人员的施工记录进行查看，确保记录数据的真实性。第三，要做好水利工程的质量检测工作，在基层水利工程施工的整个过程中，按照施工的设计要求和施工规定进行质量检测和验收，确保每项施工进度都是按照合同内容进行作业的，同时对每个单位工程进行对应时间的检测和验收，确保每个施工阶段的工程质量。
4结语
基层水利工程是国民经济基础设施的重要组成部分，它能够维持社会稳定，提高农业经济效益和社会生态效益，因此，我们需要重视基层水利工程建设，做好施工管理工作。要建立完善的基层水利工程管理体制，加强监管施工现场的安全管理和质量管理工作，确保施工项目的安全性、专业性、标准性，建设出符合行业标准和实际需求的基层水利工程项目，充分发挥基层水利工程的效用。
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