山东省淄博市淄博富源水务有限公司 山东淄博 256300
摘要：作为人类生产和生活所必须的重要资源，水资源的长效保障则需要水利工程的有效建设才能具体实施。如今的旱涝灾害持续频发，各个区域之间的水资源分布也极不均衡，因此进行这样的一项工程就显得极为必要。通过水利工程的建设，以对地表水和地下水等各类水资源实施有效地控制，从而使其在特定的方面发挥出应有的价值。要想达到这样的效果，就应切实地保障水利工程建设的稳定与高效，只有这样才能使其发挥出应有的功能和效果。由此可见，针对水利工程所开展的建设和养护工作就应高度关注，以为此类工程长效稳定地服务民生提供强有力的支持。
关键词：水利工程；管理问题；养护问题
水利工程的有效建设对于我国国民经济的建设发展有着重要作用，高质量的水利工程能够起到灌溉、防洪等多种作用，对人们的生活发展极为有利。不过，在水利工程的使用过程中，缺乏有效的管理以及养护，甚至还出现年久失修的情况，这样不仅影响到其自身的运行，还会缩短其使用寿命。因此，相关部门应该对水利工程的管理养护加以重视，并加大投入，促使水利工程能够满足人们的生活需求，促进国民经济长远稳定的发展。
1水利工程概述
水利项目的施工区域一般位置较为偏远，更容易受到地形和水文等环境的影响，整体工程量较大，所需使用的材料较多，工种类型丰富，技术要求较高，受到周围环境的影响也更为明显。针对深基坑、高空作业等施工内容需应用专门的机械，与操作人员配合完成，同时在完成的过程中也会面临较高的安全方面的风险。一线施工人员多数为农民工，其本身在安全方面未建立更高的重视，这也为工程实施埋下了安全隐患。水利项目是我国民生工程体系中的重要内容，各类水电项目的建设均需以安全为前提，倾向于使用更为科学的方式来降低工程实施过程中的事故发生率，保证一线施工人员的安全，提高工程实施进度及质量。因此工程方应切实提升对安全问题的重视力度，保证施工稳步推进。
2水利工程管理及其养护问题
2.1缺乏管理及养护经费
水利工程本身就属于民生工程，对我国民生的建设发展有着重要作用，而有效的管理与养护则能够促使水利工程的可持续发展，并发挥出较大社会与经济效益。不过，与其他市政工程相比，水利工程的管理及养护费用相对较高，一些地区的政府部门因为在工程前期策划方面存在问题，从而导致水利工程的养护与管理经费无法合理分配，造成资金不足的情况，进而影响到管理与养护工作的实效性，也致使水利工程的运行受到影响。此外，当前的水利工程资金逐渐趋向于市场化的发展趋势，经营收益与养护管理成本费用之间存在不对等的情况，这对整个水利工程的发展极为不利，而且也会使得水利工程的运行出现问题，尤其是基础设施的负载量会变得更大，这样既会降低水利工程本身的社会与经济效益，还会影响民生的建设发展。
2.2管理及养护水平比较低下
在多数中小型水利工程中，尤其是在基层地区，有关部门所投入使用的相关管理养护设备相对较为简陋，且基础设施也存在严重不足的问题。在水利工程的施工建设过程中，养护工作人员没有充足的物质条件用以支持管理与养护工作，而且许多基层地区的办公条件也相对较为落后，人才流失的情况时有发生，这也就造成基层地区养护管理水平低下的原因。另外，还有些部门的水利工程管理人员文化水平相对较低，缺乏专业的养护管理知识以及技能，以至于在遇到具体的问题时，无法及时有效的解决，影响到管理养护工作的有效开展。部分管理人员在管理养护工作中还会出现任意发挥的情况，如，在河道枯水期，水利工程基本无人管理养护，不少村民会在河道中进行沙石的挖掘，这样很容易会对水利工程的基础设施造成破坏，进而在水利工程的运行过程中埋下安全隐患。
3水利工程管理及其养护问题解决的有效途径
3.1开展制度建设，实现工程管理规范化
人的思想会给各项工作产生直接的影响，所以主观方面的判断会有着巨大的影响，给水利工程管理存在严重的隐患和问题，只有制定出切实可行的管理养护制度，才能有效的约束工作人员的行为，实现科学、高效的养护管理。对于每个水库工程要制定出不同的养护管理制度，然后将各项措施都能够落实到位。在制度中，应该确定具体的管理养护具体措施，并且保证各项工作按照要求逐步进行。
3.2加强对水利工程管理养护资金的关注
当前我国对于大型水利工程极为重视，并且还投入了大量的资金用以开展相关管理养护工作。但是，因为当下的水利工程基础设施设备已经使用了很长时间，就导致其老化现象极为严重，且也比较落后，难以保障水利工程的正常运行，更是无法发挥出积极作用。面对这种情况，相关政府部门应该进行专项拨款，在各地区的水利工程管理养护工作中，引进先进的技术手段以及相应的设施设备，进行配套工程的全面更新以及改革，这样能够在较大程度上降低管理养护人员的工作量，也因此，相关部门需要在前期投入大量的启动资金，并且要想方设法满足管理养护所需要的资金费用，严禁将专项费用挪到其他项目之上，这样则能够在最大程度上确保管理与养护资金能够落实到位，避免出现资金不足而影响水利工程管理养护效果的情况。
3.3科学应用水利工程管理与养护分离制度
所谓的管理与养护分离制度，就是指将管理与养护单独分开，各自形成一个独立的职业岗位，以此实行不同的工作手段。也可以说，管理单位只对水利工程实行有效的管理，养护单位只负责水利工程的养护，这样也在较大程度上提升了其专业化程度。这一制度的有效应用，能够减少养护管理成本，还能够促进相关工作效率的提升。而在运用分离制度的过程中，上一级的管理单位需要为养护单位配备专门的养护设备，以及其他具有辅助作用的工具。而且相关管理以及养护单位还需要进行资质的认证，在最大程度上保证养护管理工作的实效性。
3.4提升水利工程养护管理工作水平
在水利工程的管理与养护工作之中，工作人员是落实工作内容的主体，因此，其自身的专业管理与养护能力极为重要，相关部门若想提高管理养护工作的有效性，就要加强对管理与养护人员的重视，提升他们的专业水平。基于此，有关部门可以通过开展定期的培训或者是知识讲座等活动，让工作人员通过参与培训这些活动，提升自身的管理养护水平，有关部门也可以将最新的管理养护知识以及技能融入到培训内容之中，借此提升相关工作人员的专业水平，从而建立一支高水平的专业队伍，提高水利工程管理养护工作的整体水平。
4结语
综上所述，目前水利工程管理及养护工作，依然有很多问题无法解决，从这个角度出发，应该秉承科学、合理的基本原则，要落实各项责任意识，能够调动人员工作的积极性，严格执行管理制度和技术标准，从而可以使得管理及养护工作可以顺利的进行。要保证各个方面在合理的优化与提升的基础之下，可以保证管理和养护工作顺利进行，最终可以给经济与社会的发展提供基础。
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