田林县水利局
摘要：经济的发展带动了水利水电工程建设的发展，而水利水电工程又进一步的促进经济的发展。水利水电建设领域也是得到了快速的发展，但是，在水利水电的施工质量控制方面还是存在着很多的不足，水利水电工程的质量缺乏有力的保障，可能会给水利水电工程埋下安全隐患，产生巨大的经济损失。所以说，加强水利水电工程施工质量的控制，提高工程质量也就非常的有必要。
关键词：水利水电工程；施工管理；质量控制；实施路径
0 前言
水利水电行业的发展在一定程度上与我国国民经济的可持续发展有着不可忽视的重要关系，其在整个国民经济建设中的重要地位也越来越突出。在水利水电工程建设施工作业中，如何进行良好的施工质量控制是其关键，也是确保人们生命财产安全及可持续发展的重要因素，只有提高其质量方能确保施工质量的预期效果，更好地服务于社会。但实际水利水电施工作业中，却存在着许多质量问题，这些问题的发生并不是单一因素所导致的，而是多种因素共同发生，其中也与水利水电施工特点相关，如施工周期长、施工作业环境较为复杂等。不同因素所产生的问题都会在一定程度上造成施工质量问题，故此相关人员必须引起重视，从根本上重视其质量问题，针对不同问题及时进行科学合理的解决。
1 水利水电工程施工质量控制内容概述
1.1 水利水电工程施工质量控制的重要性
自中国实施改革开放以来，国家社会经济等各领域发展取得重大成就。国家经济生产总值逐渐增加、人们生活水平不断提升、社会企业快速发展，这种生产生活水平的提升在一定程度上给中国基础设施建设提出新的发展要求。水利水电工程作为事关国计民生的重要基础设施工程，其施工质量更是影响整个工程建设的关键因素，同时也是项目工程建设控制的目标之一，对其施工质量管理与控制的相关要求更加严格。长期以来，对于水利水电等基础设施工程的质量控制大多采用监督部门监管与施工单位自我监督有机结合的方式，通过这种方式能够在减少施工单位人力支出的同时，提升整个工程质量管理水平与控制质量。
1.2 水利水电工程施工质量控制及其发展特点
水利水电工程是中国重要基础设施建设工程，其在给社会工业生产生活用水用电提供保障的同时，能够在一定程度上起到抗洪排涝的作用。因此，这项基础设施工程建设的水平和质量受到国家政府部门以及社会各领域的广泛重视。其中施工质量管理作为正向工程质量控制的重要组成部分，其主要是对施工前、施工过程中以及施工后相关工程程序以及建筑质量进行全方位、全过程管理与控制，并将工程施工结果与工程预期质量标准进行对比，以最大限度减少某一环节质量问题对整个工程带来的不利影响。具体来说，工程施工质量控制就是对公正多项工作程序进行计划组织、协调控制的过程，进而实现保障工程建设质量的发展目标。
就质量管理控制而言，水利水电工程施工质量管理具有一定特点，受水利水电工程性质、作用影响的特点。水利水电工程作为一项基础设施工程，其大多是由国家水利部门为主导进行建设，并且在水利部门严格的规范计划指导下实施。这在一定程度上决定了水利水电工程施工质量管理要具有计划性与规范性。与此同时，鉴于水利水电工程的投资主体大多为国家政府、企事业单位，这决定了这项工程作为社会公共产品出现，其施工质量管理势必会受到社会各界的广泛监督。除此之外，水利水电工程施工质量管理控制受政策决策的影响较大。其作为一项社会公众利益，在制定计划、建设施工以及质量管理等多项环节中，需要相关政府部门以及社会公众进行决策优化、综合监督等，并且在施工质量的管理上也体现着国家政府部门的管理职能。
2 影响水利水电工程施工质量的因素
2.1 施工材料的质量不合格
施工作业材料是影响整个水利水电工程建设质量的基础，尤其是混凝土的广泛使用，作为水利水电工程的基础材料，直接影响到施工质量。但是在一些施工作业中，相关施工作业人员并不能很好地对其进行掌握，有些甚至选择小的生产商采购混凝土原材料，这就大大降低了施工质量。因一些小的生产商他们的原材料制作并不是很符合国家的规定要求，这就导致施工中所使用的混凝土强度也不高，最终则会影响混凝土的使用。此外，一些施工作业人员并不能很好地进行混凝土搅拌，配比的不合理性也会导致质量问题，或是以次充好等上述因素都会影响施工质量。
2.2 施工工艺方法选择不当
近年来，随着各种新技术的层出不穷，各行业在发展过程中在其工艺水平和技术方法上都在不断的创新与发展，对于水利水电工程行业也不例外。尤其是随着对质量要求的不断提高，对施工工艺更是提出了更高的要求。在实际开展施工时，水利水电工程施工质量有效控制的实施路径作业进行中，一些施工作业人员并不能加强技术的创新与完善，依旧采取传统的施工作业方式，这对于大型的水利水电工程建设而言，其施工工艺很难符合施工作业要求，这就会降低施工质量。
不仅如此，还会一定程度上影响施工作业进度，导致成本的增加。
2.3 人员素质低
在水利水电工程建设中，人作为主体在整个施工过程中都充分发挥了重要作用，也是决定其质量好坏的重要因素。但是在实际施工作业中，尤其是一些较为落后的地区在进行水利水电工程施工作业时，一些施工作业人员往往整体素质水平不高，这就导致在施工作业中对其质量要求认识不够，很难确保其施工质量，且一些施工作业人员缺乏责任心，更加使得工程质量存在较大的安全隐患。
3 进行水利水电工程施工质量有效控制的实施路径
3.1 做好水利水电工程施工前的施工计划、施工材料等质量控制
根据施工工程质量控制的过程划分，所谓的施工前质量控制就是对具体工程施工前的准备阶段所进行的质量控制，尤其是对影响整个工程质量的因素以及相关的多个因素进行有效质量管理与控制。水利水电工程作为一项复杂性大、综合性强、周期长的建设工程，其建设是必须要投入大量的人力、物力、财力。在此情况下，要对水利水电工程施工质量进行有效管理，需要对工程所需的人力、物力等相关准备工作进行详细的监管。如提前对工程施工人员的施工资质、施工所选用的机械设备、建筑材料、施工建设方法等进行调查了解，并提前做好相应的工程突发事件应对方案。与此同时，由于水利水电工程施工环境较为复杂，要求在前期对施工环境和条件进行调研，以及时调整工程施工计划，为后期的施工质量做好扎实基础工作。
3.2 强化水利水电工程施工阶段中的施工技术、工程质量的管理控制
水利水电工程施工质量管理的关键工作在于对施工阶段的工程质量控制，所谓的施工阶段的质量控制主要是对施工过程中相关的工程施工质量进行有效控制，主要包括施工技术、施工产品以及施工工程等内容。施工阶段是工程质量管理控制的重要阶段，易受到多种因素的影响，这决定了其质量控制至关重要。与此同时，工程施工过程多是由相互联系、相互作用的施工工程连接组成的，这决定了施工质量控制要真正落实到多项具体的施工工程。其中施工阶段的质量控制要对这一阶段的施工计划以及施工目标进行管理控制。在此基础上，要将这种质量控制贯穿于整个施工过程中，包括当下施工机械运行状态、已完成技术工程质量、现使用的施工工序以及施工材料的质量评估等内容，防止因施工材料质量问题、施工工序的不完善以及施工计划目标的不合理性，对整个水利水电工程质量带来不利影响。
3.3 通过完善工程施工检验评价标准以加强工程施工质量管理控制
顾名思义，所谓的施工后的质量控制主要是对施工后所产生的工程进行质量管理控制的活动，主要包括施工材料审核、工程质量检验报告、项目质量评估等内容。与前两个阶段的质量控制相比而言，施工事后质量控制至关重要，其直接影响整个水利水电工程之后能否运行以及运行质量。对此，在对工程施工后的质量管理控制过程中，要严格按照中国制定的《水利水电工程施工质量评定规程》进行工程质量评估。在此基础上，需要组建专业的工程验收队伍，通过严格的、既定的工程验收标准对整个工程的施工质量进行评估，并出具科学的评估结果材料。针对评估过程中可能出现的质量问题，要根据相应的验收标准提出建设性的改进意见，要求工程施工队伍在规定时期内修改完善建设工程。因此，工程质量评定以及工程质量验收是进行事后质量管理控制的重要内容。
3.4 提高施工人员的素质
无论是先进的施工技术，还是对施工材料的鉴别使用都是需要通过施工人员来实现的。但目前我国相关专业的人才并不多，大多数施工人员或没有经过专业的技术培训，或自身的质量保障意识不强。这样的施工人员不仅在施工中会影响施工正常的进度与质量，即便在施工中出现了质量问题也无法及时的发现并处理。工程的管理人员应注重提升整体施工人员的素质。不仅要制定有效的用人制度，明确每个岗位的工作职责，做到责任具体到个人，还应给予施工人员必要的培训，保证他们能够掌握最新的施工技术，提升施工人员对质量的重视度。
4 结束语
综上所述，水利水电工程施工质量控制是整个工程建设中的重要组成部分，事关水利水电工程的正常安全运行与社会经济效益的实现。鉴于水利水电工程自身特点以及施工工程所具备的特殊性，要真正保障水利水电工程的安全运行，势必要加强工程施工的质量控制。对此，要将质量管理控制落实到工程施工的多个环节，以全面保障工程施工水平与施工质量。
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