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浅析建设工程招标代理服务质量管理金慧玲

发表时间：2021/6/1 来源：《基层建设》2021年第2期作者：金慧玲

[导读] 摘要：社会的飞速发展为各个行业的发展壮大带来了良好的给予，尤其是建筑工程行业发展十分的迅猛，从而推动了建筑工程招标代理行业的进步。

        新疆志远诚信建设项目管理有限公司新疆乌鲁木齐 830000
        摘要：社会的飞速发展为各个行业的发展壮大带来了良好的给予，尤其是建筑工程行业发展十分的迅猛，从而推动了建筑工程招标代理行业的进步。为了能够更好的为社会经济的发展提供有力的支持，招标工作务必要综合各方面实际情况来进行不断的优化和创新，这样才能彻底的扭转当前我国招标工作不能满足实际需要的困境。但是因为我国建筑工程招标代理行业的发展相对较慢，所以在事件中经常会遇到诸多的问题。因此，相关机构务必要切实的重视我国招标代理机构的改革和发展工作，并且要从多个层面加以综合考虑，运用有效的方法来解决当前我国招标代理行业中的各类问题，促进我国招标代理服务整体水平的不断提升。
        关键词：建筑工程；招标代理；服务质量；管理策略
        前言：招标代理即工程建设单位依照一定标准选择市场口碑好、信誉度高的代理机构，双方签订代理合同，由机构按照法律法规的要求，代表建设单位开展招标活动。
        1 提高招标代理服务水平及优化招标代理行业的重要作用
        现实中的工程招标代理工作其实质是属于委托代理的行为范畴，在社会飞速发展的推动下，已经演变成为了一个产业，并且整个产业正在朝着智能化的方向迈进，为了推动招标代理行业的稳定发展，那么最为重要的就是需要确保招标代理双方的利益能够均衡，还需要针对双方的利益加以保护。在我国相关法律条款中明确的指出了，招标人如果不具备良好的招标资质的时候，可以将招标工作委托第三方来代理进行，但是招标代理机构务必要严格遵照双方签汀的协议来落实各项工作，不能违反规定来实施招标工作。就当下国内招标代理行业的运行情况来说，我国招标代理行业整体水平并没有达到完善的状态还需要我们进一步的加以优化和创新，从而为我国社会稳定健康发展创造良好的基础。
        2 现下我国招标代理工作存在的弊端
        2.1 招标人自身所存在的不足
        经过实践调查我们发现，在委托代理招标的过程中，很多的招标方往往会采用违规的形式来强迫代理机构依据自身的意愿来落实招标工作，不认就会将业务转交给其他代理机构。招标人为了能够免除公开招标工作，往往会运用下列方法：首先，将公开招标项目借助各种理由来推脱。其次，在不遵照规范流程的情况下，将公开招标项目委托相关机构进行。再有，在对外公布的信息中弄虚作假，或者是延缓公开发布信息的时间，尽可能的规避公开招标。
        2.2 招标代理机构所存在的问题
        就当下招标代理机构的实际情况来说，最为突出的问题就是工作人员的专业能力差的问题，整个招标团队综合索质水平较低。招标代理机构不集中，业务涉及范围具有一定的局限性。招标代理机构不能单独承接代理工作等等。招标代理机构运营的主要目的就是获取利润，如果招标代理机构不具备良好的责任心，那么必然会影响到招标代理工作的效率和质量。再加上我国招标代理结构的分布较为分散，无法进行统一管控，从而引发行业内恶性竞争的情况频繁发生。
        2.3 工程招标代理行业市场环境混乱
        为了节省工程项目成本，一些建设单位会免去招标环节，直接将本单位的工程项目进行发包处理，来刻意控制相关信息的发布，使得一些正规的招标企业无法进行中请。而且，有的建设企业甚币会内定好巾标单位，扰乱了招投标的健康发展。同时，一些投标单位也会为了取得工程项目的承包权，而私下恶意进行竞争。这些都严重的违反了我国现行的法律规范，同时也影响了市场环境的良好发展。具巾构成犯罪情节严重的都可以处3年以下有期徒刑或是拘役，并处或单处罚金，并对相应的负责人给予相应处罚。

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        3 工程招标代理服务质量管理策略
        3.1 深化自身性质的认识，保证常规服务周到细致
        招标代理机构务必要对自身的性质以及各方面情况加以全面准确的了解，这样才能在工作中将自身的作用充分的发挥出来。招标代理机构通常都是借助企业的技术力量以及服务品质，以公开、公正、公平的原则为基础来落实落实各项工作，从根本上对各项工作的有序开展加以保证。其次，招标代理机构在开展实践招标工作的时候，要正确的认识自身的性质，在办理各项业务的时候，不能受到外界不良因索的影响，避免行政机构对招标工作给予不合理的管控，确保自身的独立性。招标代理机构要确保各项工作的效果和效率，并且严格遵照相关规范标准要求来推进各项工作的落实，在确保不违规的前提下，保证工作的质量。笔者曾遇到过这样的案例：某新建项目工程招标初期，考虑到电梯设备井道尺寸问题的影响，在施工总承包招标前，首先对其中的电梯设备进行采购。因此那个阶段的施工图还未进行审核，招标代理机构对电梯设备的统计仅仅根据设计编制总说明中统计表格的数量，并未在平面图中统计每一层的数量。导致招标结束，进场施工后才发现少了几台电梯，后期不得不增补电梯采购。虽然设计方也不能免责，但是由于招标代理编制文件的疏忽，给招标人带来了不少损失。招标文件的效果和水平往往都会与后续招标工作的开展存在一定的关联，并且招标文件也能够对招标工作给予规范指导，招标和评标工作都需要以招标文件为参考，这样才能保证招标工作的有序性和规范性。
        3.2 加强招标从业人员素质建设
        任何一个生产活动的完成都离不开人这个关键因素，各个行业都需要优秀的从业人员，来确保日常工作正常有序的进行。招标代理单位的工作人员的专业与否直接影响着招投标工作的力力面面，因此招标单位应该重视本企业人才的培养和选拔工作，以及引入外来的先进人才和技术。招标单位更应该考虑如何正确高效的使用人才，将最合适的人放在最应该的地力，最大的发挥人才的作用，实现企业效益最大化。最重要的是，从业人员的素质提升之后，可以为招标单位赢得一个良好的口碑，从而取得大众的信任，为今后的发展奠定结实的基础。
        3.3 健全法律规范完善有形市场
        没有规矩不成方圆，只有加强法律法规的建设，完善与招标代理相关的法律制度，不给投机分子以可乘之机，才是规范招标市场最强有力的手段。为了形成泪工对健康有序的市场氛围，国家应该重注招标代理过程巾的职能的明确划分，落实究责制度，细化到个人，追责到个人，给予从业人员强有力的规范。与此同时，大力支持遵纪守法且良好运营的企业，给具他招标企业做好表率作用。逐渐建立公平、公正、公开的招投标竞争平台，防止恶意竞争，杜绝市场垄断，保护各个企业的正当权益。
        3.4 加强监管力度构建诚信体系
        在建筑工程项目招标过程中，存在着严重的违规操作，使得招标企业与投标企业以及建设企业之间存在着严重的诚信危机。归根结底，还是山于犯罪成本过低，导致一些企业诞而走险。这便需要相关监管部门对其加强监管力度，规范多力的行为，让各个企业都不敢轻易的违规操作。同时，加强对违规企业的处罚力度，除了罚款之外，依据具体的情节，严重的给予取缔从业资格的处罚。在巨大的处罚力度下，相信企业间的违规操作也会大范围的降低，逐渐形成相互信任的市场环境，构建诚信市场体系。
        结语：
        综上所述，招标代理机构不但需要拥有健全完善的规章制度，并且还应当秉承严谨认真的工作态度，结合实际情况运用专业的方式方法来对服务模式进行不断的优化和创新，从根本上提升服务的水平和质量，促进整个行业稳定健康发展。
        参考文献：
        [1]江艳，吴健.浅析建筑工程招标代理的质量管理策略[J].中华民居，2013，（3）：207-208.
        [2]董欣然.浅析建筑工程招标代理的质量管理策略[J].建筑工程技术与设计，2018，（34）：2082.