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摘要：现阶段，随着市场经济的飞速发展，市政工程市场的竞争也愈加激烈，企业要想在严酷的市场竞争环境中谋求一席之地，就必须提升其施工质量并尽可能的降低成本。所以，对于市政工程而言，项目成本的管控工作十分关键。在项目建设过程中，应突出重点，有效控制成本，以此推动企业的可持续发展。成本管控主要以满足合同所提要求为前提，结合成本计划，对其中所涉及的各项费用实施严格管理和有效控制，一旦出现成本偏差，要及时进行纠正，并不断总结经验，以此实现既定的成本目标。
关键词：市政工程；成本管理；策略
1市政工程具备的特征
相较其他工程项目，市政工程不仅更具系统性，也更加复杂，所涉及的方面也很多，如城市道路工程、桥梁工程、天然气工程、绿化工程、路灯工程等，这对建筑公司的施工资质也提出了更高的要求。由于市政工程是以服务公众为主，其项目产品也基本是为公共使用，所以很难封闭施工，这便要求施工企业具备更高的施工水平。在具体实施的时候，其施工进度和施工质量易受到环境方面和天气方面的影响，导致其成本增加。除此以外，相关部门需协调各种不可测因素，以此确保项目的顺利实施。正是因为市政工程具备系统性特点和复杂性特点，所以在成本管理上比较困难，因而需通过综合的方法来管控项目成本。
2市政工程目前在项目成本管控中的主要内容
2.1从合同方面管控成本
将项目施工图和工程承包合同作为编制依据，再结合合同中提出的质量要求、进度要求等相关指标，编制详细的施工计划。对于合同中提出的暂定项目以及可能变更的工程需及时进行申报，按照合同规定对收支进行合理调整。
2.2从技术方面、质量方面和安全方面管控成本
结合施工现场具体情况，对现场进行科学、合理的规划，尽量避免浪费；结合施工单位的技术优势，发挥管理人员的积极性和创造性，为成本控制提出合理化建议，以便扩展器控制范围和控制深度，严守技术规范和操作程序，有效降低事故发生率，进而减少损失，确保工程的安全实施。
2.3从材料方面和机械方面管控成本
采购材料时，应尽量选择性价比较高且运输距离较短的，对进场材料要严格把关、正确计算，做好查实验收工作，以此有效降低采购过程中产生的管理损耗。此外，还应结合施工进度，合理安排材料的使用，以免出现停工待料的问题；同时在材料领用过程中必须予以严控，并定期进行查验，以便及时掌控材料损耗的实际情况。
针对具有周转性特征的材料，应谨慎进行回收和整理，并在使用完材料后及时退场，以此降低租赁费用，以达到节约成本的目的。不仅如此，在选择机械设备时，必须注重科学性和合理性，从而更充分地发挥设备的效能，提升其使用效率，进一步降低机械费用方面的成本，并定期保养机械设备，以此来提升其完好率；而对于需要外部购买的机械，应提前进行市场调查，尽可能地节约成本。
3市政工程成本管理的对策
3.1科学改进管理观念
在市政工程建设过程中，造价成本控制是其极其重要的一项工作，基于此，相关单位需要强化工程管理人员的管理观念，确保对其工程项目成本进行更为有效的控制，保障工程项目有序运行，进而确保在后期项目运营过程中具有更高的社会效益。如果想要强化相关人员的成本管理意识，必须在项目建设的各个时期进行科学有效的成本预算，进而避免成本浪费，保障企业经济效益。
与此同时，还需要对其管理体制进行科学完善，通常情况下，科学完善成本控制体制能够最大程度降低施工成本，同时还可以进一步保障工程项目建设，但是在具体制定时，相关工作人员须明确工程建设的所有信息，具体包括项目工程建设规模，项目资金和人员配置等多个方面，严格基于相关信息对其造价成本控制工作，科学构建管理体制。在具体实施管理体制时，还需基于工程建设具体状况对其进行科学调整，确保管理体制的完善性，最后企业还需进行奖惩机制的科学构建，确保相关工作人员具有更高的积极性，对工作中表现积极的人员进行一定程度的物质奖励和精神鼓励，同时还需严厉惩罚日常工作中不负责任的人员，确保能够有效提升相关人员的责任意识。
3.2明确成本控制内容
首先需对其人工成本控制进行深入分析，在保障公路工程施工进度、成本指标和施工技术的同时，通过竞标方式进行人员的科学选择，确保相关人员具有更高的专业素质，保证相关人员在具体工作过程中能充分履行个人职责。其次，需强化材料成本控制，施工单位在具体选择施工材料时，需确保供应商具有良好的社会信誉，在保证材料质量的同时，尽量降低施工成本，同时还需对其材料运输距离和运输费用进行科学控制，在此过程中，相关单位还需进行统一招标措施的有效落实，在合同文本内明确标注施工建设过程中需要的材料费用及其最终确定结果。与此同时，需强化机械成本控制，在具体进行公路工程施工作业时，施工单位需在合同文本内明确标注机械设备的维修费用和采购费用。最后，费用管理是公路工程建设过程中实现成本控制目标的具体体现，现场工作人员须严格检查审核项目合同内容，同时，在进行项目结算时，还需确保结算方法的准确性，确保能更为高效地控制工程项目成本。
3.3强化成本预算控制
在具体开展项目工程施工之前，相关单位需严格基于项目施工目标，使用要求和整体计划启动工程项目，同时还需组织成本管理人员、项目管理人员和设计人员对其进行综合讨论，在此过程中，需对工程项目初步投资计划提出科学有效的建议，对已经开始实施拟建工作的工程项目进行初步评价，随后，还需估算工程投资额。与此同时，还需基于施工管理和施工技术对项目工程各种方案设计进行科学有效的成本预算，通过综合对比和可行性分析进行设计方案的科学选择，有效避免由于方案变更使其项目成本增加，进一步保障整体经济效益。通常，在具体进行市政工程建设过程中，多个部门共同作业，避免出现突发事件，在此过程中，税务费用、员工福利、保险等因素无法进行有效控制与合理预测，因此，无论是在前期进行工程成本预算的合理编制，还是具体施工过程中进行成本预算控制，都会出现一些不可避免的问题。
3.4改进工程变更申报
首先，在进行变更设计时，需严格遵循初步设计审批和设计任务书的原则，确保能够高度满足技术设计标准规范，节约能源消耗，实现工程质量的有效提升，能对其工程投资进行更为科学的控制，推进工程进度。其次，在具体进行变更设计时，需严格遵循合同条款内容，在此过程中，需注意任何变更不能使其项目合同失效，在变更之后需继续执行合同内规定的单价，如果合同内没有该项单价，或施工变更使其出现了变化，需要严格基于合同条款重新进行估价，在承包商和监理单位对其进行分析审定之后，按照业主部门认可的单价进行具体作业。最后，若设计变更没有通过监理单位或其他单位的审核，承包方不能对其工程设计进行变更，否则，监理工程师有权不予计量。
结束语：综上所述，市政工程的项目成本管控是施工企业所重点关注的部分，因此需重点管控其成本控制中出现的问题进行深入剖析，并从投标阶段、施工阶段、竣工交付阶段等实施成本预测、成本核以及成本控制，进而构建成本管控体系；与此同时，要通过先进高效的成本管理策略和控制技术，推进市场工程的可持续发展。
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