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摘要：文中探讨基建工程中预决算审计的方法技巧，主要围绕预决算审计在基建工程中的应用现状，促进基建工程预决算审计质量的提升。
关键词：基建工程；预决算审计；方法技巧
现阶段，企业更加注重资金管理。开展预决算审计与编制，对合理确定工程造价，提高资金的利用率，有着积极的作用。工程预决算主要包括估算、施工预算、竣工结算、竣工决算，涉及到的内容较多，增加了计算的复杂性。基于此，要不断地完善预决算审计方法，提高编制水平。
1 基建工程中预决算审计的重要性
在基建工程中开展预决算审计工作，主要目的就在于通过对工程预结算的审核，来判断资金消耗的数量是否真实。在实际施工的过程之中，资金浪费或其他违规问题是否存在，其实是难以确定的，只有通过对工程进行合理性的检查，才能确定竣工结算价洛的可靠性与真实性。
一般来讲，基建工程中的预决算审计人员，需负责以下几方面的工作：（1）施工合同、补充合同与施工协议书的制定；（2）施工设计图的全套审阅，尤其是在工程由于某些问题，不得不变更设计图纸的情况下，由此产生的附加费用相关的设计变更签证单，也应仔细审阅；（3）需保留施工验收后的隐蔽工程量计算书与工程决算书等；（4）施工中应用的主要材料，其价格与数量都应熟悉掌握，并留存好施工方自行采购材料的原始凭证；（5）预付工程款与预付材料款管理需格外注重；（6）招投标过程中负责审计招标文件。
2 基建工程预决算审计要点分析
2.1 预算审计工作思路
（1）做好依据性文件收集和整理。负责审计工作的人员，需要做好编制预算的相关资料收集，具体包括以下材料：①全套土建工程施工图；②构造物的平立图，包括土石方工程和道路挡土墙等；③相关规定文件，包括综合预算、计取费用等。
（2）编制工程预算定额体系。对于工程预算定额中的借用等，施工单位在计算工程预算时，要结合建筑区域实际情况和施工技术水平等因素，制定工程预算编制定额体系。开展编制时，按照定额，做好灵活调整。
（3）明确预算内容。开展工程施工时所使用的施工图纸来源不同，可能会出自多个设计单位，或者没有和主体工程设计一起送交施工单位，进而单独编制工程预算。基于此，需要明确预算内容。预算审核工作人员要明确本区域有关预算定额以及工程量计算的规则，按照相关规定，提取材料信息价格和相关费用。
2.2 结算审计工作思路
对于工程结算审计，要做好以下要点的把控：①做好隐蔽验收记录的检查。从施工单位角度来说，做好内部审计工作，及时发现问题，做好相应的调整，能够有效的控制施工效益。在进行隐蔽工程记录检查时，要做好施工记录和签证等资料的核实，确保手续完整。当工程量和竣工图相同，才能够列入结算。②落实设计变更签证。审计工作人员要了解施工合同内容，注重相关条款，做好签证检查工作。做好材料和施工各设备认质认价把控。在具体工作中，做好竣工内容核实，看是否能够达到合同要求。③按图核实工程量。对于竣工审计，要按照竣工图和设计变更等资料，做好工程量核算工作。在进行核查时，重点检查是否按照合同规定的结算办法和要求，开展的结算工作。④检查定额单价执行情况。对于工程结算单价，要按照施工合同约定或者工程招投标相关规定，依据计价定额和原则，执行本地区建安工程预算定额单价。对于定额单价没有的项目，参考类似定额，做好分析换算，或者提出材料计价依据，编制补充单价。在进行审计时，重点检查是否存在高套或者拆算等情况。
3 基建工程中预决算审计的方法和技巧分析
3.1 确保对工程情况的充分掌握
审计人员应结合基建工程的设计方案与具体要求，对工程现场展开实地考察与分析，在获得足够的证明材料之后，将其作为预决算审查的依据。与此同时，凡是工程建设所涉及的合同和文件等，都应按照工程预决算审计的规范严格执行。在实际施工的过程中，审计人员还应该展开较长时间的跟踪调查，保证全面掌握施工情况，使不合规缩减施工材料的问题得到有效规避。
3.2 不断完善审计编制
对于基建工程的预决算审计而言，审计编制必须要得到完善，保证各类编制均能对应不同的情况。因此，编制人员和工程具体情况相结合，也是保证审计编制系统性和全面性的关键所在。例如，如果工程情况相对稳定，则可选择固定核算编制，但若是整体的稳定性比较差，则滚动式编制能发挥更好的效果。在预决算审计编制的过程中，编制是需要随时间来调整的，只有保持足够的灵活性，才能充分发其作用。除此之外，审计人员也应严格按照预决算审计流程来展开编制，如果一些地方存在争议，则在各方讨论下进行改进和完善也是很必要。
3.3 确保预决算审核能充分发挥作用
通常情况下，若想保证基建工程预决算审计的效率与准确性，审计人员不仅需要做到对定额总体结构的熟悉掌握，也应充分了解工程量计算规则，确保可以依照具体情况正确选择子目。除此之外，审计人员还需要明确定额使用说明、时效性的调价文件以及相关定额解释等，尤其是错误率较高或容易产生理解分歧的部分规定，咨询调查的多方面、多环节以及多角度更是要得到保证，从而为预决算审计的顺利开展提供更大的推动力。
对于工程预决算审计中常见的漏项问题，要保证套项的全面性，避免出现丢项问题，增加工程成本。基于此，在进行工程预决算编制时，做好工程项目内容的了解。根据工程实际情况，和套用的定额项目，做对比分析，检查定额解释和计算规则等指标，是否能够达到套项的需求。若不能够满足实际需求，要做好相应的调整，比如含量调整，或者完善签证单，或者补充编制子目，保证定额套用的全面性以及合理性。对于工程发生的全部费用，要明确费用产生的具体位置和内容体现。对于没有体现位置的，通过办理签证单的方式，完善费用发生情况。严格按照定额说明，执行取费程序。
3.4 注重预决算审计工作的细节
基建工程预决算审计人员，需要做好结算文件收集、审核方法选择以及人力成本确定等多项工作，在保证施工中的具体情况能得到实时、真实反映的基础上，为基建工程预结算编制提供关键性的参考依据。与此同时，审计人员必须充分了解基建工程的设计图纸、设计变更书以及预结算书等，这是预决算审计工作能顺利开展，且保证效率、质量及准确性的必要前提。而对于基建工程中比较重要、涉及金额较大，但是极易出错的环节而言，审计人员更是应该对用料说明以及设计说明进行对照，确保工程中预结算内容和设计文件中的内容相符合。
另外，企业也应注重预决算审计专业队伍的建立，从招聘与内部培训两方面入手，促进审计人员综合素质的真正提升。首先，应创建严格的招聘制度，应聘者通过考核后才能到审计岗位上工作；其次，应为内部现有的审计人员提供定期接受培训的机会，培训内容应集中在专业知识、道德素质及紧急事故处理能力上，同时应制定相应的考核机制与奖惩机制，使审计人员的积极性与责任心均能提升。
结语
总之，本文通过阐述了基建工程预决算审计的几点问题，并提出了对基建工程进行实地考察，完善审计编制，确定审核的基本方法，提高工作人员的专业素质几点建议，希望对基建预决算审计有所帮助，有效提高工程审计质量。
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