广东海正工程造价咨询事务所有限公司
摘要：建筑工程实际建设中，其施工周期较长，且需要考虑到各种因素的影响，以综合考察各环节施工成本，确保在保证工程质量的情况下，可以使工程成本降低。特别是在当前竞争愈加激烈的建筑市场环境下，成本控制成了企业参与市场竞争的重要砝码。如何使工程建设顺利完成，同时实现建设效益的最大化，对企业发展有着很大的影响。基于此，文章主要就建筑工程管理中的全过程造价控制相关问题进行探讨。
关键词：建筑；工程管理；全过程；造价控制
1.建筑工程全过程造价控制的重要性
1.1建筑工程全过程造价控制有利于增强市场的竞争力
在市场经济主导的环境中，建筑行业的每个企业的竞争都相当激烈。社会中的每个项目，在质量相同的时候，每个公司对项目的报价就是公司在市场中竞争力。每个项目都有几个工程组成，但是在建筑工程的价格方面，建筑产品是由工程造价和建筑产品的经济效益。建筑行业的施工造价是整个市场和施工企业对造价的控制决定的，公司想要获得更大的经济效益，就应该对市场的行情进行深入的认识，在保证质量的基础上，可以尽最大的可能在项目的施工造价控制在合理的区间内。一个建筑行的公司应该对市场中的经济发出灵敏的嗅觉，提高企业的管理能力，才能在市场竞争中存活下来。
1.2全过程造价控制有利于加强企业的经济效益
项目的现场管理是最重要的工程基层管理部门。设置现场管理部门，就是公司领导者对于整个项目在施工的过程中对现场的施工管理。它是利用先进的技术一方面提高员工的管理观念，另一方面减少企业的工程支出，最终增加企业的经济效益。建筑工程全过程控制是从根本上对项目全过程造价进行控制的关键部分。在项目的施工过程中，如果没有按照计划控制工程造价，很容易让整个项目的管理系统失效。所以，现场的管理部门就是项目造价的管理，就能实现经济效益的增加。
1.3全过程造价控制可以健全管理系统
建筑公司在参与真实的工程造价控制管理中，双方很容易忽视造价控制对于资金投入的影响。所以，实行工程项目全过程造价控制可以全方位的对每个环节进行有目的、有节奏的资金规划和预算，并加以控制。它可以有效提高公司的经济效益，降低成本和风险管理成本。特别是结算阶段对于工程造价管理来说是比较复杂的极端，它包含整个项目的造价信息。公司实行全过程造价控制之后，不仅提高了工作人员的效率，还提高了造价控制的准确性。通过分段、分环节进行的造价控制，并根据每个环节落实相应的责任人，可以很容易解决工程坏账和公司收支不平衡的现象。
1.4全过程造价控制是项目实现项目管理活动的真实情况
当公司的领导相对建筑工程进行视察的时候，只需要对项目的管理进行视察就能全面的了解，项目的造价控制在整个评价系统中能够发挥着重要的作用。在综合评价项目的时候，对项目的施工技术是评价的重要指标，先进的施工技术是项目质量的可靠保证，也是施工过程中造价的控制。每个阶段、每个环节的施工者既是工作人员也是工程的监督者。每个员工都有事情做，每个事情都有人做，通过每个人的评价来分析整个项目的管理成果。建筑公司也可以说整个项目进行的造价控制也是对整个项目管理的综合评价。
2.项目全过程造价控制存在问题
2.1对外部市场调研重视度不足
在开展项目的造价工作期间，造价人员对外部建材市场的调研力度不足，会影响造价方案的精确性。随着社会经济的持续稳定发展，外部市场会出现一定的动态变化，以及产生很多不确定的因素，这样会影响造价方案编制。部分造价人员对于市场调研的重要性认知不够深入，在这种情况下，造价人员缺乏一线的市场调研数据，容易造成造价方案与市场需求偏离，导致开展项目在后期的建设期间，项目建设成本激增，从而压缩了项目建设利润空间，给企业带来较大的经济损失，也不利于后期项目的建设。
2.2对全过程造价控制重视度不足
应用全过程造价控制机制时，部分项目参与方内部的造价人员和高层领导人对于全过程的造价理念认识不够深刻、理解不够深入，从而忽略了造价对于项目建设项目投资的重要意义。尽管有的企业采取了相应的管控措施，但是公司内部的职工未能够将这些管控措施落实到工作中，造成制定的造价方案可行性较差。在后期，企业只能通过增加项目建设成本的方式来进行项目建设，这样就会大幅度地提升整个工程的建设资金。
2.3缺少对全过程造价的监督
工程项目建设期间，项目参与各方各行其事、处于阶段分离状态，由于未制定全面的造价控制监督机制，而造成造价方案执行力度不足，以及后期的建设费用超出预算等问题出现。决策阶段，投资者更多地把目光聚焦到社会效用上，而忽视了经济上的合理性和可行性，致使工程在施工过程中出现过多的设计变更，成本大幅增加。
2.4施工过程中缺乏条理
在建筑工程项目现场施工管理当中，公司招标结束后，施工方就会与企业签订合同。这时施工单位必须及时进行组织施工的规划设计，并将具体内容形成书面形式递交给项目监理人员，由监理人员进行检查和审核。但往往会受到监理单位以及现场工作需求，而导致施工工作出现很多问题。
而且很多建筑工程项目的施工当中，对于施工流程施工程序设计规划较为混乱，而由于受到施工合同内关于工期的限制规定，施工单位往往为了加快工期完成施工进度而省略了具体的施工规范流程，反而导致了施工进度的拖慢。
3.建筑工程管理中的全过程造价控制措施
3.1决策阶段的造价控制
在一项建筑施工项目中，决策阶段最主要的工作就是投资估算工作。在进行投资估算时，相关工作人员需要对该项目进行全面而又深入地了解与研究，根据整理出的项目信息资料，制定出项目可行性报告，并要确保其中数据的真实有效性以及准确性，只有这样才能有效将造价控制在项目的决策阶段。建筑项目工程造价管理和控制中，决策阶段的工程造价计算是第一步，需要进行前期的调查和评估，明确投资预算任务书。在此阶段中，建筑项目工程的造价管理和控制有着整体的决定作用。决策阶段的消耗比较少，约占总投资的3%足有，但是却能够影响项目投资的75%~90%。在决策阶段中，地址选择，投资方案，经济和技术的可行性等，都会给后续各个阶段的工程造价管理和控制带来直接影响。在建筑项目工程决策阶段的造价管理中，需要做好决策前的准备工作，加强相关资料的采集，做好各项数据的整理和分析。在建筑项目工程中，需要充分考虑市场需求、工程效益以及突发情况对工程造价产生的影响，将各项责任落实到人，加强和相关部门的联动工作，构建完善的监督管理制度。聘请专业的造价管理和咨询工作，专业的事情由专业的人员去做。
项目投资和决策阶段，控制造价就是对投资相关文档和文件进行适当评估，具体作业内容如下：（1）初始阶段要对项目中涉及到的各项指标和数据内容进行收集，并且要做好相应的积累工作，将收集到的内容作为主要参考指标和数据。针对获取到评价的各项指标内容，要再一次确认，体现项目的有效性真实性。（2）投资估算过程中，要对充分考虑项目建成后能够获取的收益，以及相应的风险，并且通过相应的风险策略完成相应的管理工作。
3.2设计阶段的造价控制
在整个建筑工程管理的全过程造价控制中，设计阶段的造价控制最为重要，只有对项目规划设计方案进行合理谋划，才能推动建筑项目造价工作的顺利开展。设计阶段的造价控制工作具有一定的复杂性与难度，建筑工程中的造价控制不是盲目地降低造价，而是要与建筑项目的实际情况进行紧密联系，不断改进施工建设方案，根据已掌握的施工技术手段，努力把建筑工程投资项目工作做好。建筑设计方案不是指把项目的成本降到最低，而是以保证项目技术的先进性为基础上开展建设项目，使企业可以通过设计招标来选择最符合该项目实际情况的优良设计部门，让他们根据建筑施工需求来执行，这样可以有效提高建筑施工效率。在建筑设计阶段，相关施工负责人必须要与设计人员多进行沟通、探讨、交流，保证建筑项目的技术以及经济成本达到标准。
3.3招标、投标阶段的造价控制
在进行招、投标环节的造价管理阶段，必须要求相关工作人员不仅要制定相关的招标措施与招标档案，还需要他们掌握各种经济指标，根据该项目的实际特点来对招标文件进行总结，但是应确保这一行动的保密性，避免招标方案泄露。价格竞争是招投标的实质，审查投标书时价格是关键因素。依据工程实际情况选用公平、公正的综合评估法与合理低价中标法等。对于执法人员要秉公执法，抵制不良恶性竞争。不断提高工作人员的综合素质，建立健全相关法规制度。
（1）控制招标文件编制造价，针对材料招标和劳务招标两项内容应分别独立进行，相互之间不得影响。
（2）对招标规范和流程内容进行明确，从项目竞标到最终的合同签订，各项内容都要与相应的要求和规范相符，保证各项内容的合理性。
（3）中标文件要对招标过程中的每一项环节内容进行详细说明，并且合同中的用词必须严谨，不得出现歧义情况，避免由于招标文件，引起不必要的纠纷，对建筑工程的经济效益造成不良影响。
3.4施工阶段的造价控制
施工阶段所涉及的方方面面范围较光，工程量较大，所以在建设期间应加强施工各环节的造价管理，根据之前的项目合同对工程造价进行控制。项目施工期间可能受各种因素的影响在一定程度上增加了对项目资金的使用，所以应及时找出项目施工过程中出现的问题并积极采取有效措施，保证建设施工成本。
3.5完工阶段的造价控制
完工阶段是工程造价管理中的最后一个阶段，想要很好地完成项目竣工的结算工作，就必须加强对项目内部的审核，按照时间、类型等审查项目施工过程中产生的工程清单，并在工程顺利完工之后进行现场校对、验收，检查建筑项目是否符合标准。
结语
综上所述，工程造价控制与管理工作是建筑工程项目管理的重要内容。在建筑工程施工管理工作中，做好工程全过程造价控制管理工作，不仅能促进整个建筑工程项目施工顺利的进行，还能保证该工程的施工质量，降低施工成本，帮助企业实现经济效益与社会效益的最大化，并促进建筑工程建设行业的健康发展。
参考文献：
[1]王鹏.社会资本投资铁路项目融资模式及造价控制探讨[J].铁路工程造价管理，2017，32（1）：1-4.
[2]周浩翔，孙万峰.垃圾焚烧发电项目的全过程造价控制分析———以绍兴市循环生态产业园（一期）项目为例[J].住宅与房地产，2018（2X）：226.