山东省临朐县城关街道办事处 山东潍坊 262600
摘要：众所周知，在国民经济当中，农业经济属于重要的构成部分，而农业经济的持续、健康发展会对国民经济的实际发展水平产生直接影响。小型农田进行水利施工是农业持续发展的一个关键以及重点。如今，在农业领域当中，对小型农田进行合理的水利建设，除了能够提高水利工作整体作用之外，同时还能提高农民的整体经济收入，对其生活品质加以有效保障。基于此，本文在对小型农田进行水利建设期间的控制要点加以概述的基础上，对小型农田进行水利建设期间存在的主要问题加以分析，进而对提高小型农田进行水利建设整体质量的策略展开探究，希望能为有关部门提供些许参考。
关键词：小型农田；水利建设；问题
前言：小型农田进行水利建设的实际水平会对我国粮食总体产量、人民实际生活水平以及农业经济持续、健康发展产生直接影响。然而，现阶段小农农田方面水利建设以及管理期间出现诸多问题，无法发挥出此类工程具有的积极作用。所以，有必要对小型农田进行水利建设期间现存问题加以分析，同时有针对性的提出相应的解决策略。为此，对提高小型农田水利建设整体质量的策略展开探究有着重要意义。
一、小型农田进行水利建设期间的控制要点
第一，人员方面，小型农田进行水利建设具有的基本原则就是以人为本，因此对人员进行科学管理非常重要。对人员实施科学管理，对其工作热情加以全面调动，可以促使其在工作期间发挥出自身具有的主导性，进而为工程建设的顺利、有序进行提供一个基础保障。
第二，材料方面，主要是对材料实施科学管控，具体指的是对水利建设期间的各类材料、成品、半成品以及构件加以科学管控，以免工程由于材料问题无法顺利进行。
第三，施工方案的具体控制，指的就是通过验证以及控制设计方案具有的可行性，保证施工技术与具体施工要求相符合，确保施工方案具有完善性，进而对施工成本加以合理控制，通过最佳方式取得预期效果。
第四，机械设备。进行小型农田水利建设期间，需要把不同类型的机械设备以及工具当作依托。针对机械工具以及机械设备加以合理选择和科学运用，同时对设备以及工具加以及时维护和保养，这样才可促使水利建设整体效率以及质量不断提高。
二、小型农田进行水利建设期间存在的主要问题
（一）无法保证工程质量，而且水资源实际利用率不高
因为小型农田进行水利建设期间，施工现场地处农村，致使施工条件非常艰苦，而且施工环境非常差，再加上缺少健全的监管体制，因此难以对施工质量加以充分保障。实际施工期间，没有对一些安全隐患进行及时发现，进而对水利工程之后的运用质量产生较大影响。而且，针对水利工程投入使用以后出现的质量问题，都是采用不断修补这种方法进行补救的，这样会导致水资源实际浪费程度不断加重。因为农民自身缺少节水意识，对于浪费现象无法及时加以制止以及改善，上述问题会对水利施工产生较大的阻碍作用。
（二）缺少健全的设计方案，难以提高施工的规范性
小型农田水利施工期间，经常出现临时停工这种现象，这样不仅会对施工周期产生影响，同时还会增加施工成本。究其原因，主要是因为实际施工过程当中，缺少健全的设计方案，难以引导各个施工环节顺利进行。多数施工单位是根据自己固有模式展开施工以及管理的。实际施工期间，没有和施工区域实际状况以及特征加以充分结合，并未注重对一些先进的管理理念的运用，只是依靠个人经验进行施工管理以及指导，这给施工埋下不少安全隐患，并且对后期实际使用效果产生较大影响。
（三）施工人员具有的综合素质不高，难以进行施工监管
保证小型农田水利建设期间的各类施工监管有关措施得以切实落实，这是提升工程质量的一个关键以及重点。然而，在实际施工期间，施工监管的实际效果不够理想。究其原因，是因为施工团队的综合素质不高，无法对各类监管措施加以高效执行，更加谈不上进行规范性以及专业性的施工操作[1]。而且，在小型农田施工建设团队当中，由于质检人员不够重视，不少施工团队当中并未设立质检岗位，即便设立了质检岗位，工作人员具有的综合素养以及专业技能也与施工标准不符合，难以对施工质量进行有效监管以及指导。
三、提高小型农田进行水利建设整体质量的策略
（一）进行完善的设计规划，对各个施工环节进行有力引导
在施工前期，设计规划这项工作会直接影响后期施工的进度。因此，进行施工之前，需对施工计划加以科学制定。第一，选择具备丰富经验以及专业知识的工作人员进行施工设计，确保施工方案具有的专业性。第二，结合施工地区的实际状况以及特征，构建健全的监管体系，这样可以对施工质量加以保证[2]。因此，进行后期施工期间，需严格根据施工方案以及质量监管这个体系进行工作，对施工材料实际质量加以保证，给工作人员灌输一些质量管理有关认知，进而对各个施工环节进行有力引导。
（二）把统筹规划当作基本原则，对水资源进行科学利用
农田水利建设会受到外界因素的较大影响。比如，施工地区的地质条件以及气候特征等，全都会对施工技术产生较大影响，进而对施工质量产生影响。因此，施工单位需按照统筹规划这个基本原则对各项施工进行安排。第一，在全面施工以前，需对施工区域展开实地勘察以及分析，把分析结果当作依据来对项目类型加以综合考量，保证项目具有的可行性，之后进行全面性的设计规划。第二，进行水起苑的探究之时，必须把全局当作立足点，实现丰水区域和贫水区域的协同调配，进而对水资源加以科学利用[3]。
（三）提高施工人员具有的综合素养与专业技能，保证实际施工质量
进行农田水利建设期间，一个显著特征就是工程规模比较小，尽管要求比较简单，然而依然不能忽视人员因素。施工人员具有的综合素养以及专业技能会对实际施工质量产生决定性影响[4]。比如，一些施工单位为降低成本投入，便录用很多缺少专业技术的施工人员，有些施工人员甚至看不懂具体的施工条例，这样必然会给施工质量产生造成严重影响。所以，施工单位需选择具备良好交流能力以及专业能力的技术人员，组成专业性较强的施工团队，强化技能培训，不断提高其操作能力，对文明施工以及安全生产这个理念进行普及。除此之外，还需结合企业实际情况对有效奖惩制度以及考核机制加以制定，有效调动员工的积极性以及自主性，进而促使施工效率以及施工质量全面提高。
结论：综上可知，提升小型农田进行水利建设的整体质量，除了可以提升水资源实际利用率之外，同时还能推动农业持续、健康发展。然而，小型农田进行水利建设期间，主要存在着无法保证工程质量，而且水资源实际利用率不高，缺少健全的设计方案，难以提高施工的规范性，施工人员具有的综合素质不高，难以进行施工监管等问题，这对建设质量产生较大影响。为此，进行水利建设期间，需进行完善的设计规划，对各个施工环节进行有力引导，把统筹规划当作基本原则，对水资源进行科学利用，提高施工人员具有的综合素养与专业技能，保证实际施工质量，进而推动农业经济持续发展。
参考文献：
[1]权吉华.小型农田水利施工建设问题及应对措施分析[J].居舍，2019（32）：184.
[2]祁世祥.新疆小型农田水利工程建设管理问题及对策分析[J].陕西水利，2019（08）：210-211.
[3]冯宗.小型农田水利建设与管理维护存在的问题及应对方法[J].农业工程，2019，9（06）：86-89.
[4]宋思晗.关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策探讨[J].科技资讯，2018，16（33）：97+124.