混合所有制企业党建发展浅析

发表时间:2021/6/1   来源:《基层建设》2021年第3期   作者:王红军
[导读] 摘要:随着社会主义市场经济的发展,我国的经济政策不断完善,为了深化国有企业改革,促进我国社会经济持续发展,要不断加强混合所有制企业党建创新,根据企业实际选择合理适用的党建发展模式。
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        摘要:随着社会主义市场经济的发展,我国的经济政策不断完善,为了深化国有企业改革,促进我国社会经济持续发展,要不断加强混合所有制企业党建创新,根据企业实际选择合理适用的党建发展模式。在混合所有制企业中,国有资产具有一定程度的实际控制权,为促进新时期混合所有制企业的发展,要不断夯实混合所有制企业党建基础,为企业高质量发展提供动力。
        关键词:混合所有制企业;党建;创新。
        引   言
        国有企业混合所有制改革是为了促进国有企业经营机制的转变,扩大国有资产的影响范围,提高国有资产的配置和运行效率。在全国国有企业党建工作会议上,习近平总书记对混合所有制企业的党建工作的开展作出重要指示,要高度重视和有效发挥党组织的政治作用,以促进混合所有制企业的健康可持续发展。因此,党组织如何有效发挥作用成为国有企业混合所有制改革后需要面对的重要问题。
        一、混合所有制企业党建创新的意义
        (一)深化国有企业改革是发展的必然选择
        改革开放以来,我国的社会主义市场经济逐步转型发展。作为国有企业的重要组成部分,混合所有制企业为我国的经济发展创造了很大贡献。因此,必须要促进混合所有制企业发展,以满足国有经济结构优化调整的战略要求,这也是深化国有企业改革发展的必然选择。当然,促进混合所有制企业的改革和发展包括广泛的内容,不仅要获得外部政策的支持,而且还要促进企业内部制度的改革。混合所有制企业党建创新可以增强对国有经济体制的影响和控制,使混合所有制企业在国有经济的控制下健康持续发展。
        (二)全面从严治党的必然要求
        混合所有制企业由国有经济和个体经济组成,具有多种形式和类型的股权,企业是根据持股比例来控制企业的经营发展。因此,在混合所有制企业党建创新工作中,有必要充分结合企业实际,开展党建工作,为企业发展提供支持。在混合所有制企业中,正如习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调的,加强对国有企业领导人员的政治教育,严明纪律和规矩,突出监督重点,完善“三重一大”决策监督机制,形成监督合力,这是企业落实从严治党的要求所在。混合所有制企业党委必须将中省和上级党委从严治党要求扎实贯彻,牢固树立“四个意识”,把从严治党落实到经营管理各项工作中。
        二、混合所有制企业党建工作中存在的问题
        (一)人员大融合,党建基础弱
        与传统的国有企业人员结构单一性相比,混合所有制企业的人员结构承多样化,由于非公企业党员人数较低,相关人员对党建工作的认识相对较弱,因此党建基础薄弱。混合所有制企业通常是在两个或多个企业整合的基础上产生的,混改后,双方人员将进行内部融合形成新企业人员管理机制,鉴于双方党组织和党员数量的不对等性,使得党建基础在不同混合所有制企业形成差异化,国有资产控股的混合所有制企业党建基础相对较好些。
        (二)党建工作围绕中心工作,促进企业发展的作用方面
        2015年中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。《若干意见》强调国有企业改革中党委的政治核心作用和基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,并把建立党的组织、开展党的工作,作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。
        在混合所有制企业中,企业的投资主体多样化,追求最大的经济效益成为各方的头等大事,将党建工作围绕中心工作,促进企业发展的作用如何凸显就成为要面对的问题。不断使党建工作与新企业的中心工作相结合,为企业高质量发展提供动力是混合所有制企业党建工作的目的所在。


        三、混合所有制党建工作的发展
        (一)贯彻落实党的十九大精神
        中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出,要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大。深化国有企业改革,发展混合所有制经济,并积极的加强企业党建活动使之更加适应时代的发展,满足社会主义建设发展的需要。
        中国共产党第十九次全国代表大会的精神,是社会主义建设的阶段指导,是在相应法律法规的保护下确保企业健康发展的支撑。混合所有制企业的管理者要充分认识党建工作的重要作用,在企业生产、发展和转型的过程中参考企业党委的意见并积极配合党委开展工作,党委要充分发挥围绕企业中心工作形成党建促经营的引领作用。
        (二)提高企业员工的整体素质
        作为国有企业和私营企业的混合经济,混合所有制企业要加强对企业职工的指导,逐步提高企业整体素质,定期对职工进行学习教育培训,把党的政治建设摆在首位,使大家认识到党的建设工作的重要性,并使企业思想政治工作和企业发展有效衔接,不断促进混合所有制企业党建工作的创新,加快党建促发展有机融合,形成凝心聚力共谋发展的学习氛围。
        (三)强化沟通协调能力,做好统一思想工作
        由于混合所有制企业中的投资者不是单个投资者,而是由多个投资者组成,每个人都有独立的发言权和决策权,因此对于各方进行有效的沟通显得非常重要。企业党委必须充分发挥协调和沟通能力,并不断完善内部沟通协调管理机制,使混改企业决策党委会前置程序制度化。习近平总书记在全国国企党建工作会议上指出:“国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实”。“在决策程序上,要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定。”习总书记这些要求,为建设中国特色现代国有企业制度、正确处理加强党的领导和完善公司治理关系提供了根本遵循。另一方面企业党委要在企业内部建立畅通的意见交流渠道,完善协商机制,监督有关工作的执行进度,不断在工作过程中努力创新和改革,以期达到凝心聚力共谋发展的工作氛围。
        (四)认真贯落实中省和上级党委的决策部署
        把学习贯彻中省和上级党委的决策部署转化为谋划推进企业工作的务实行动,扎实贯彻。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,国企党的建设是贯彻执行党中央决策部署的重要力量。混改企业要采取多种方式开展各项党建活动,不断推进党支部标准化规范化建设,开展党员先锋队、党员先锋岗的创建,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。为进一步推动公司党建工作向纵深发展提供依托,不断营造企业凝心聚力共发展的政治思想氛围。
        结束语
        党的建设是混合所有制企业的重中之重,是确保混合所有制企业适应我国社会主义发展建设的关键。不断夯实混合所有制企业党建基础,凝心聚力统一思想为企业高质量发展提供动力是混合所有制企业党建工作的最终目的。
        参考文献:
        [1]中办印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》2015年09月21日  来源:人民网-人民日报
        [2]2016年10月10日习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调 坚持党对国有企业的领导不动摇 开创国有企业党的建设新局面  来源:共产党员网
        [3]周红卫.新形势下混合所有制企业党建工作的创新[J].中外企业家,2014(23):134+137.
        [4]苗小玲,田子方.混合所有制企业健康发展的一个重大问题──基于党组织与法人治理结构的视角[J].毛泽东邓小平理论研究,2015(08):13-17+90.
        [5]屈庆锋.混合所有制企业党建工作的新思考[J].现代国企研究,2018(06):264-265.
        [6]东风汽车公司课题组.构筑混合所有制企业党建工作新优势[J].现代国企研究,2017(05):56-63.
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