新疆阿勒泰地区布尔津县也格孜托别乡农村合作经济（统计）发展中心
摘要：随着现代管理制度的不断完善，事业单位档案管理的地位日益凸显，新时期档案管理的意义重大。本文主要针对事业单位档案管理制度进行了分析与探讨。
关键词：事业单位；档案管理；制度
现阶段，我国的事业单位跟随新时期发展的脚步进行事业改革、理念创新，档案的管理工作也随之不断发展。在传统档案管理模式下，分散式管理转化为新型集中式管理。档案管理工作必须要高度结合理论基础，从理论统领实践工作，在根本上完善统一开发与统一管理的档案管理理念。
1 浅析事业单位档案管理现状问题
1.1 档案管理混乱，相关工作人员没有工作经验
就是集中于档案管理的工作人员，对于档案管理的工作职责不熟悉，造成了档案管理混乱的现象。根据调查。很多的事业单位对于档案管理工作过于轻视，导致在信息收集和整理的时候非常凌乱，招聘的档案管理人员一般没有工作经验，也没有对岗位的工作有系统的培训经验。对于事业单位的档案管理工作而言，不是仅仅的书籍文件的整理排放，在档案整理过程中，也同样需要建立包括保管，编制，归档，借档等具体流程。在管理人员上岗之前，需要在档案室对以上工作的职责内容完全熟悉。另外，现如今，很多的事业单位已经开始形成电子的档案信息管理模式，因此，在档案管理人员选择时，也需要多吸收新鲜血液，以年轻人为领头的档案管理团队的意识形成需要被更多人发现和重视。另外，因为岗位的管理压力不大，部分档案管理人员工作不认真，相关活动内容以病假，事假等理由推脱，也给事业单位的工作推进造成了一定的压力。
1.2 档案管理方式老旧，效率质量低下
档案管理方式老旧，导致档案管理的效率和质量低下。以传统的档案管理线下模式为主，以人力为主进行档案信息的筛查和选择，在时间上，会大大加长工作时间，在质量上，人工检查，整理文字，图表等信息很容易存在纰漏和问题。而且档案管理人员年龄和资历比较大，他们对于档案管理的新鲜途径会存在一定排斥，对于事业单位而言，短期内无法快速排查档案管理人工问题。此外，档案库形式需要一定的空间进行放置档案，随着事业单位的发展，所需放置空间也逐渐增加，因此，老旧管理模式和途径给事业单位造成了滞留现状的压力。
1.3 档案管理不符合事业单位发展现状，信息更新缓慢
对于事业单位的市场化发展而言，随着市场动向的不断发展，事业单位的发展目标和相关策略也会随之改变，相关的档案数据信息也会变化，但从事业单位的发展现状来看，很多的档案信息尚未更新，档案信息库过于陈旧，相关的市场发展动态在档案信息库中没有体现。很多的事业单位并不重视档案信息库更新，导致在很多关键节点没有相关的对应档案信息进行对照，包括档案的借档和归档信息都要在档案信息库中体现，信息更新止步不前对于事业单位的发展有一定的阻碍作用。
2加强事业单位档案制度管理
2.1增强管理意识，完善管理制度
档案管理制度完善，要做到意识先行。事业档案管理人员首先要认识到档案工作的重要性，加强针对档案的真实性、安全性保障机制创建，在工作中强化思想觉悟，将档案管理工作做好，促使档案的工作能够便捷、有序进行。其次，在意识的引导下，档案工作人员要了解档案管理相关的法律法规和政策要求，了解档案管理工作的最新进展，并结合事业单位档案管理要求，构建全新的完善的档案管理机制，加强档案管理岗位责任意识和道德修养，掌握相关的医学、法律知识，严格遵守档案管理制度，工作中大胆创新，敢于突破和改革传统的管理模式。
2.2规范档案管理工作流程
制定事业单位档案管理工作制度，将档案的形成、收集、整理、分类、归档等工作纳入到统一的工作程序中，并划分相关工作岗位上的责任，建立健全责任工作制，将具体的档案管理工作任务进行细分，落实到各自分管的科室和岗位上。同时对不同科室的档案管理工作提出明确具体要求，确保新档案和业务经办的档案能无缝对接。优化业务档案的归档流程，让业务档案归档工作完善清晰，顺畅移交。
2.3健全事业单位档案工作制度
对文件档案的收集、整理、接受和歸档等相关制度以及借阅移交、销毁制度等做出明确规定，将档案的收集、整合与归档等工作进一步明确化和规范化。
一是可以设置专属档案管理库房，并对库房的物理条件提出明确要求，包括气温、防火、防盗和防生物危害等。
二是使用密集架。将各科室的标准期限的专业性档纸质文档、电子档案和图表等卷宗，使用密集架归档管理，保存档案的历史记录，增强档案之间的衔接性。
三是做好档案文件的收集整理工作，要执行统一科学的分类方法，依照险种、年度和业务的划分，确保真实有效，将档案收集齐全，并进行分类管理和排列。
2.4构建大数据背景下的现代化电子档案管理机制
目前的档案管理是纸质管理，既不便于携带，也不能及时纠正错误的信息。在档案调阅过程中，也比较麻烦，纸质档案的填写过程也比较麻烦，因此很难在不同地方传递档案。因此，在网络飞速发展的今天，建立现代电子档案馆不仅可以实现“档案随人”的理念，而且可以随时将档案带给人们，还可以实现档案馆调用的跨地域性。此外，在建立电子档案馆的同时，还要吸收和借鉴西方先进的人事档案管理系统。建立与西方国家相互认可的人事档案管理系统，促进事业单位档案管理的国际化。
2.5加强事业单位档案信息资源管理，实现信息共享
档案的主要价值在于利用，为相关决策提供数据支持。因此事业单位档案管理要顺应时代发展要求，实现档案信息化管理是必然趋势，也是提高档案利用效率的有效途径。利用单位内部网络建立档案信息管理平台，对新信息、新政策进行网络发布和电子邮件发送服务，职工可以就院内网络进行联机公共目录查阅，或者借助光盘、硬盘等进行检索和下载。同时通过档案信息管理平台开展档案信息咨询服务，为不同用户，包括职工、管理结构人员等提供定向的信息咨询服务。现代信息技术为档案的数据挖掘和开发提供了便利，档案管理人员可以借助计算机对档案信息进行深层次开发，创建二次、三次信息，提高事业单位档案的利用价值，实现档案服务的高质量、针对性和高效性。
2.6提升档案管理工作的服务属性
档案管理部门需要主动开展对接工作，从多个视角去考虑档案管理工作开展路径，持续不断地提升自身服务意识。传统档案管理工作模式在服务效率、服务能力方面都差强人意。新的档案管理模式可以加大对档案资源的利用，通过提高人事档案利用效率、进行档案资源二次整合的方式来提升服务性。比如，单位可以根据档案资料对领导、职工的工作经历画出折线图，让单位能够在挖掘和利用人才时获得最准确的数据支持，进而为单位发展提供最强大的智力资源。
2.7加强档案信息技术人才建设
档案信息化是事业单位档案管理的必然发展趋势，信息和网络技术在事业单位档案管理中的应用不仅能够提高管理质量和效率，更能挖掘和开发事业单位档案的利用价值。而信息化管理也对工作人员提出了更高要求，档案工作人员不仅需要专业的档案管理知识，熟知政策，更要掌握相关的档案学、信息传播学和管理学知识。为加强事业单位档案管理工作，也要积极主动加强档案信息技术人才队伍建设，一方面聘用有技术、有知识的新型档案信息技术人员，扩充档案管理队伍，提高档案管理工作人员的技术水平；另一方面对档案工作人员加强岗位培训和考核。
3结束语
在新时代，事业单位档案管理工作随着时代的发展，需要不断创新工作方法，学习国外先进的管理理念和方法，不断拓宽服务工作领域，创新档案管理工作服务机制，向社会提供全方位、多样化的服务，使事业单位档案管理工作可持续健康发展。
参考文献：
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