1身份证号码：61232219851003XXXX 陕西城固 723200 2身份证号码：61232219800221XXXX 陕西城固 723200
摘要：为实现水资源合理使用，水利工程可持续发展是未来的趋势。水利工程运行管理对于水利工程正常运行有着重要意义。针对目前我国水利工程运行管理现状，必须明确运行管理过程中不同单位职责，制定并完善运行管理制度，开拓思路，利用不同渠道筹措水利工程运管资金，提高管理人员素质，并加强安全应急能力建设，提升水利工程运行管理效果，保证水利工程安全运行。
关键词：水利工程；运行管理分析
1陕西省汉中市城固县水利工程概况
建国以来，我县兴建了大批水利工程，形成了防洪排涝、农业灌溉、城乡供水、水力发电等工程体系，在抗御水旱灾害、保护水资源和改善生态环境、保障工农业生产和人民生命财产安全，促进经济社会持续稳定发展等方面发挥了重要作用。全县已成水利工程共7268处，其中：中型水库2座（南沙河水库、马家沟水库），小（一）型水库13座，小（二）型水库58座，堰塘4081口，集雨水窖483眼，抽水站298处，机井186眼，机电井1374眼，大小渠道973条1099公里，其他小型水利工程299处。总蓄水量10486.7万m3，水利设施灌溉面积32.76万亩，县内有市属国营石门水库灌区、湑惠渠灌区，县属五门堰灌区、杨填堰灌区、跃进渠灌区、南沙河灌区和堰沟河水库灌区。境内分布一江五河：汉江、湑水河、南沙河、文川河、堰沟河、牧马河，堤防全长366公里。
2水利工程运行管理内涵、目标和内容
2.1水利工程运行管理的指导思想、管理目标
指导思想：立足陕西实际，解放思想，与时俱进，采取多种措施，逐步建立符合陕西省情、水情和适应于社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，为水利工程安全运行和充分发挥效益建立牢固的体制基础。
管理目标：水利工程运行管理体的主要任务是维护工程与设施的完整完好及河湖健康生命，灵活运用现代信息技术于水利工程运行管理全过程，建立健全水利工程运行管理的体系，加强水利工程运行管理的制度化建设，深化水管体制改革，建立符合水情省情和满足社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，努力实现工程设施标准化、管理手段信息化、行业管理规范化、社会管理法治化、行业发展良性化、工程管理现代化。
3.湑水河防洪水利工程运行管理
3.1工程位置：陕西省城固县湑水河乡镇（原公镇）防洪工程位于陕西省汉中市城固县湑水河左岸原公镇境内。工程起点位于五门堰上游，终点位于原公大桥桥头，工程治理长度5718m，综合治理河长7.19km。
3.2工程运行管理要求：为了发挥工程的防洪功能，在运行调度时，运行管理单位应在上级主管部门和防汛指挥部门的领导下开展工作，其主要工作内容包括：监测堤防工程及附属建筑物的运用和安全状况；观测堤身沉降、位移、表面观测（包括堤身堤基范围内的裂缝、洞穴、滑动、隆起及翻砂涌水渗透变形等现象）；汛期对水位、堤身浸润线进行观测；河道日常管理、清障、保持行洪畅通；制订防洪预案、在超标洪水发生时，组织群众抗洪排洪，防止或减少保护区范围内人民生命及财产安全。
3.2运行管理单位职能机主要工作内容：负责河道管理范围内监察执法；负责河道方面法律法规宣传贯彻执行；负责河道管理范围内建设项目审查；负责河道管理范围内采砂取石管理；负责河道范围内工程项目建设及管理维护；协助防汛部门搞好河道安全检查及河道防汛；负责护堤地开发利用。
3.5运行管理规划
3.5.1工程运行维护规划：按照乡镇水管站工程维护管理制度，乡镇水管站管理组和工程组每个月都要对城固县境内“一江五河”进行一次例行检查并做好相关记录。除此之外，在每年汛期前后，对全县河道和堤防都要进行全面细致检查，特别是加强汛期工程的巡查和监测，确保堤防工程安全正常运行，发挥防洪保安效益。
3.5.2工程效益管理规划：在工程竣工验收移交后，乡镇水管站将根据移交书上提供的移交资产对工程进行日常的运行管护。一是，按照江河工程工程维护管理制度，定期对工程治理河段进行巡查检查，建立详尽的检查观测记录，对工程进行维修养护，确保河堤运行安全，河道行洪正常。二是，对重点河段，要加强宣传，加强巡查，重点监控，江河站要和基层水管单位联合管护，与村镇签订责任书，落实工程管护责任；三是，设立工程界桩，明确工程管辖范围，防止群众侵种侵占工程用地。
3.6工程初期运行
3.6.1工程观测情况本工程在汛期经历了两次较大洪水。在行洪期间和洪水过后，江河站工作人员对堤防工程进行了全面细致的检查，没有发现河堤垮塌、堤身沉陷、坡面折裂、基础外露，堤后管涌渗水等险情，工程运行一切正常，达到了工程设计的标准和要求，堤防工程效益显著。
3.6.2工程监测资料和分析在“9.1”洪水期间，乡镇水管站会同项目办、县防汛办对工程进行了全面检查。在检查过程中发现堤防工程未产生垮堤、折坡、基础外漏，堤身渗漏等问题；洪水水位在接近设计洪水位的情况下，堤顶超高高度满足设计要求，河道行洪通畅，未发生任何险情。
3.7意见和建议
城固县湑水河乡镇（原公镇）防洪工程的实施对湑水河行洪安全和防汛保安工作起到了巨大的积极作用，但为了更好地做好堤防工程运行管理工作，根据我县实际和类似工程运管经验，提出以下建议：1、加强管理单位技术力量。目前乡镇水管站管护工人占得比例较大，专业技术干部仅占20%左右，需要进一步加强管理单位的技术力量。2、增加堤防工程维护维修、管理及运行经费。城固县境内江河众多，河道绵长，每年上级部门拨付管理单位的“岁修费”总量原本就不大，平均到单位长度河道上，更是微乎其微，为了确保做好河道、堤防工程管护工作，建议上级部门增加堤防工程维护维修、管理及运行经费。3、配备必要的观测仪器和交通工具。河道管护工作需要长期、频繁外出，在野外工作；同时堤防工程检查观测，需要一定的技术设备和观测仪器，建议上级部门在资金和物力上予以支持，配备必要的观测仪器和交通工具。
4结语
为促进我县水利工程建设和管理的不断发展，加强水利工程运行管理，对技术管理规定及技术管理标准进行及时的梳理和修订，确保我县管理水利工程有标准可依，适应新时代水利发展，同时能够充分发挥水利工程的各类效益，保护江、河、湖、库等水系安全，保障人民的生命及财产安全。
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