王丁 刘媛媛
山东协和学院 山东省济南市 250109
摘要：工程造价管理是控制投资资金投入的重要手段，把建设工程造价的实际发生控制在批准的造价限额以内，纠正工程资金拨付偏差，由于建筑工程产品具有多样性、单一性、复杂性等特点，从而决定了工程造价控制与管理的多样性和复杂。
关键词：建设项目；工程造价；全过程控制；要点
引言
在工程建设项目中，工程项目的造价咨询管理是一个非常重要的环节，通过分析和总结，可以及时的把施工过程中出现的问题解决，同时也可以严格的把握好建设施工中各个环节中的造价严格控制。因此工程项目的全过程工程造价管理就被分割成了几个部分进行，没法进行统一的控制管理，这也是造成一些项目的投资失败的主要原因之一。
1投资决策阶段的造价控制
1.1投资决策阶段对全过程工程造价控制的影响性
建筑投资是一项综合性、专业性、政策性的活动，涉及范围广泛，周期长，贯穿于建设的各个阶段。项目投资控制的全过程(以下简称“投资控制”)是指专业的投资控制单位。由于目前的全过程，我国还没有形成全方位投资管理的理念，投资管理的各个方面还不够完善。工程投资中的损失和浪费现象相当普遍。长期以来，我国的控制方法大多采用被动控制，如发现问题、处理问题和解决问题。据统计，在项目建设的主要阶段，项目实施过程中会出现许多不可预见的事件，单靠控制投资(成本)或防范风险是很难做到的。对项目成本管理的全过程进行计划和控制是十分必要的。控制工程造价，不仅要防止投资突破限制，而且要促进建设、施工、设计单位加强管理，充分利用有限的人力、物力、财力资源。获得最佳的经济效益和社会效益。因此，通过控制项目成本来保证和加快经济发展具有一定的意义。因此，在经济工作中应反映设计内容，反映建筑面积的经济状况。从评估开始，就必须正确、全面地反映工程项目的建设情况。
1.2编制投资估算的必要性
项目投资决策后，控制项目成本的关键在于设计。虽然设计成本仅占项目总成本的1%以下，但对工程造价的影响可达75%以上。也就是说，初步设计是基于批准的投资估算控制，而施工图设计是根据批准的初步设计总概算进行控制的。在保证功能使用的前提下，各专业应根据所分配的投资限额对设计进行控制，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。综合评价和选择设计方案的优缺点，保证了设计方案的新颖、独特、高科技含量、较强的可行性和控制项目成本的效益。这种设计方案的选择，既能保证工程项目的设计质量，又能保证工程项目的设计质量。建设费用也可以控制在批准的投资限额内。重视施工阶段的原则失误，构建建设项目全过程成本管理体系，减少工程各阶段的损失和浪费，提高投资效益，不仅具有重大的现实意义，而且具有重要的理论价值。强调建设项目的实施需要经过一个过程，建设项目成本的确定和控制也是一个过程，即建设项目从决策阶段到项目成本管理和控制全过程验收阶段的完成。
2.建设项目设计阶段工程造价的控制
2.1提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位
随着科学技术的不断发展，工程建设领域的新技术、新材料不断更新，在编制工程造价时，必须根据市场动态进行定额转换。特别是在技术经济比较评价方面，通过对质量、工期和成本的比较分析，可以合理有效地利用有限的人力、物力和财力，取得良好的经济效益。因此，可以有效地控制项目成本。
为了保证项目签证的客观性、准确性和及时性，签证的审核和监督是严格的，成本人员必须对项目数量的变化进行会签，主要材料的价格必须得到甲方的批准，以提高项目的成本效益，也就是说，在先进技术的条件下，经济合理，技术进步，在经济合理的基础上，最终将工程实际沉降的总成本控制在核定的估算范围内。同时也缺乏相互沟通的机制，项目监理单位很少参与投资决策分析，仅限于施工阶段的质量和进度管理。设计单元局限于设计，但对设计方案的成本指标缺乏控制约束，容易偏离预算。
2.2积极推行限额设计
在这一阶段，需要集中大量的资金和资源，将工程图纸转化为一个实体工程实体。为了选择技术上可行、经济的施工方案，有必要根据工程的性质和规模、工期、人力物力的供应、运输、地质、气候等条件对施工组织设计进行优化。也就是说，初步设计是基于批准的投资估算控制，而施工图设计是根据批准的初步设计总概算进行控制的。在保证功能使用的前提下，各专业应根据所分配的投资限额对设计进行控制，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。设计承包模式不仅有利于设计方案的选择和竞争，而且有利于控制工程成本，保证所选择的设计方案在技术上先进、新颖、独特，具有较强的适应性。控制项目成本的关键是设计单位不仅要对项目的技术负责，还要对项目的成本负责。因此，必须采取措施加强设计阶段的工程造价管理。加强对建设项目全过程成本管理的研究，必将对工程造价的有效控制起到重要作用，对建设项目的经济管理也具有重要意义。因此，在保证工程施工质量和工期的前提下，必须最大限度地节约资金，有效控制工程造价，使项目投资获得最大的经济效益和社会效益。
3.建设项目实施阶段的工程造价控制
3.1招标投标阶段
投标时要熟悉设计图纸和设计要求，分析各项目的合理性及其在工程造价中的构成，以及最容易突破的成本环节，以抑制招标单位的不平衡报价，明确投资控制的要点。为了保证公平、公平的投标和控制成本，在没有具体规定的情况下，对项目实行临时定价制度。工程投标阶段也是成本控制工作的重要组成部分。基础投标的编辑工作是投标阶段成本管理的核心工作，也将直接影响后期结算工作。由于投标基础是确定工程承包价格的依据，在投标过程中，要认真编制投标文件，熟悉设计图，严格按照中标单位报价形式对工程的数量和单价进行检查。为了限制招标单位采用投标策略，影响工程造价控制。
3.2施工阶段
施工方案是工程项目建设中的一项重要工作内容。合理的施工方案对提高工程质量，缩短工期，提高资源利用率，减少因图纸本身问题引起的设计变化具有重要作用。为了保证项目签证的客观性、准确性和及时性，签证的审核和监督是严格的，工程造价人员必须对项目数量的变化进行会签，主要材料的价格必须经甲方批准。
3.3认真做好竣工结算的审核工作
为了准确、合理地确定项目成本，使结算工作顺利进行，在项目完成和结算后，对已成为事实的项目的审计工作需要成本人员认真细致的处理。施工单位监理人员应遵守合同，使竣工结算反映项目成本，分析预算和决算报告中的相关数据和指标，将竣工总成本和单边成本与预期成本进行比较，确定是节约还是超支。要做好竣工数据的审核工作，确保数据的准确性和可靠性，建立严格的审计制度，严格控制项目的整体审计。
4.结束语
总之，建设项目成本管理贯穿于项目周期的全过程，与基本建设的各个阶段密切相关。各阶段的成本控制对项目的经济效益和社会效益有着重要的影响。我们需要工程的建设者和管理者适应社会主义市场经济的要求，转变观念，创造条件，全面控制建设项目的全过程和各个阶段，把各个环节的关键控制结合起来。施工项目成本的合理确定和有效控制。
参考文献
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