姚芳
三门核电有限公司，浙江 台州，317112
摘要：采用系统化培训方法进行人员培训的一个重要环节，就是建立起基于岗位任务分析的培训大纲，在此基础上开发出相应的培训教材，并进行人员培训，然后对培训各个环节进行评估反馈，对系统化培训方法的各个阶段进行改进，通过不断的循环，最终建立起跟电站安全、稳定运行和绩效改进相适应的，针对性强的电厂生产人员培训大纲。
关键词：系统化培训方法；岗位任务分析；培训大纲；评估
1.0概述
为保证培训的针对性，提高培训效率和质量，需要对电厂生产人员建立基于系统化培训方法[1][2]的培训大纲。培训大纲的建立，需要从岗位任务分析入手，根据任务的难度、重要性和频度来决定是否需要培训，采用何种方式进行培训，以及培训时间和复训间隔。
生产人员培训大纲需要根据岗位任务的变化进行不断更新，这些任务变化可能是为了满足电厂改进，经验反馈或绩效改进方面的需要所带来的。只有这样，才能保证生产岗位人员的知识、技能和态度要求满足电厂安全、可靠运行和业绩不断改进的需要。
2.0培训大纲的建立
培训大纲向学员提供执行岗位任务所需的知识与技能。岗位任务分析结果、电厂现行有效的程序和技术文件、电厂及行业运行经验、现有岗位合格人员的培训实践等，作为制定培训大纲的重要输入，并用以验证培训大纲的内容是否完整正确。
2.1培训大纲的制定原则和办法
电厂人员使用部门的管理者对培训大纲的制定和有效实施负责，保证培训大纲内容适当，执行有效，能培养合格和专业的员工。电厂培训部门的管理者负责各培训大纲的组织实施、总体协调和管理。电厂管理部门对培训大纲实施的有效性进行定期审查和验证，并适时组织人员对培训大纲进行修订。
培训大纲的制定需要体现安全第一的方针，培训目标、内容和方式与人员所承担工作的安全质量重要程度要相适应。
电厂根据核安全法规、导则、行业标准的要求及核电厂实际，对各岗位进行岗位任务分析和培训需求分析[3]，提出培训要求，制定并实施各类人员的培训大纲，包括初始培训和再培训，以确保电厂工作人员满足所在岗位的基本要求，达到并保持足够的业务熟练程度。
2.2培训大纲内容和结构
初始培训大纲的内容应重在满足执行岗位任务所需的最低要求。再培训大纲的内容则应重在保持和不断改进工作业绩，包括工作中的经验反馈、概率风险分析、正常运行时较少涉及的操作、事故处理、电厂改造、程序修改以及其它培训科目的复训等。
培训大纲针对各岗位对电厂安全稳定运行的重要性和任务的复杂性，恰当划分培训阶段，确定每一阶段的培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训先决条件和培训考核标准。只有在完成或等效完成前一阶段的培训，并通过考核、评价之后，方可进入后续阶段的培训。
3.0培训大纲的持续改进
培训大纲建立后需要通过内外部的评估来发现问题并对之进行持续改进。最行之有效的内部评估包括对项目的有效性评估、自评估，若再加上经第三方认证的外部评估即可确保培训大纲的不断改进。目前国内电厂对项目实施的有效性评估开展的较为丰富，但对于依托培训三级委员会的日常自评估开展的较少，尤其缺失美国电厂开展的类似由第三方定期认证培训大纲的外部评估。
为确保培训大纲的持续改进，建议措施及改进方面包括：
3.1电厂内部评估
3.1.1培训项目实施的有效性评估
收集、整理培训相关人员对培训内容、授课以及培训有效性的反馈意见，进行系统性评估，保证对电站人员的培训及大纲得到持续的改进，以满足基于系统化培训方法的培训大纲的要求，并保持跟当前工业标准及期望的规范要求相一致。反馈意见可包括但不限于以下方面：综合考试成绩；学员反馈；教员反馈；绩效评价。
3.1.2培训自评估
1)日常自评估
培训的日常自评估可包括任务清单审查和对培训大纲内容审查。
任务清单审查：生产领域建议成立三级培训委员会，其中科室级为课程审查委员会，处室级为培训大纲审查委员会，公司级为培训审查委员会。每2年各个课程审查委员会/培训大纲委员会将要保证对每个生产培训大纲的任务清单进行审查。
大纲内容审查；每4年各个课程审查委员会/培训大纲委员会将要保证对生产领域的培训大纲的内容进行审查。在大纲内容审查前，课程审查委员会/培训大纲委员会最好还要保证大纲至少经过了对一个别的运营公司的对标，该活动至少要求有一位同行。
2)全面自评估
为做好全面自评估，需要成立一个评估小组，小组至少要有3名外部的同行参加。
培训部门管理层在部门的绩效改进会上对自评估报告进行审查，保证自评估已经满足了它的目标，包含了适当的内容，并已经安排了SMART行动。
3.2电厂外部评估
目前国内对生产领域培训大纲的外部评估，除操纵人员相关培训大纲有规定外，其他维修、技术领域培训大纲还未有专门监管、认证。这对培训大纲的持续改进是一块缺失，可参考国外先进电厂经验成立第三方机构，定期对培训大纲进行验证。
3.2.1背景
以美国电厂为例，其外部评估指INPO或WANO对电厂的评估。评估目的主要是对负责可靠运行和维护重要设备安全人员的培训及资格评定进行认证。以INPO评估为例：
评估过程帮助INPO成员建立并维护能够为核电厂安全运行、维护，并改进绩效的合格核专业人员的培训大纲。“美国国家核培训研究院”建立了认证标准，并帮助成员达到并维持这些这些目标和标准。有关目标是否得到满足，由“独立的美国国家核认证理事会”做最后的决定，来决定授予认证、认证更新或撤消认证。
培训大纲的认证在初次装料前或由INPO建立的时间框架内，并把运行公司高级管理层纳入新的成员，在初次认证之后，培训大纲大约每四年要进行审查，以获得认证更新。
核电厂为负责可靠运行和维护重要设备安全人员的培训及资格评定而获得认证。完成这些职责的人员参加在认证的12个培训大纲中的某个部分，认证授予在每个核电厂使用该培训大纲的当地进行。
3.2.2评估流程要点
INPO评估流程由以下要点构成：
1)系统性培训方法的应用；
2)一份认证自评估报告的准备；
3)认证小组的现场访问；
4)独立的国家核认证理事会的决定；
5)已认证培训大纲的维护。
建立类似的机构并开展外部评估能有效促进大纲的持续改进。
4.0结论
为确保电厂人员，尤其是生产人员胜任岗位工作，需按领域建立培训大纲。基于岗位任务分析建立培训大纲后，通过内外部评估，来持续优化培训大纲。除进行项目的有效性评估外，通过建立三级培训委员会进行的日常评估以及由第三方对培训大纲的认定是更为行之有效的推进培训大纲优化的方法。
参考文献：
[1]IAEA .Nuclear Power Plant Personnel Training and its Evaluation (Technical Reports Series No.380) .1996
[2]昝云龙/主编.培训管理.大亚湾核电厂生产管理丛书.2002.4
[3]唐锡文．核电厂人员培训[M].中国原子能出版社，2017